牛宏紅 西山煤電（集團）有限責任公司公用事業(yè)分公司

煤炭企業(yè)發(fā)展在企業(yè)工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但是管理會計報告體系的問題對企業(yè)基于價值鏈的管理產(chǎn)生了嚴重影響。管理會計報告體系規(guī)劃要與社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相適應，通過發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善管理會計報告體系規(guī)劃體系，以加強對煤炭企業(yè)基于價值鏈的管理的支持?；趦r值鏈的管理會計報告體系，是指為確保會計信息的真實性、準確性、合法性和完整性，基于價值鏈的管理活動的有效執(zhí)行，保障資產(chǎn)的安全性和完整性，而在單位內(nèi)部制定的會計控制政策和措施能夠有效完善煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度，對于合理有效地利用經(jīng)濟資源，防止欺詐行為以及提高業(yè)務效率具有十分重要的意義。

一、基于價值鏈的煤炭企業(yè)管理會計報告體系研究的重要性

（一）依靠法律和有效基于價值鏈的管理促進企業(yè)發(fā)展

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟與法律經(jīng)濟的統(tǒng)一體，它要求煤炭企業(yè)規(guī)范其行為，加強其治理，并建立嚴格的內(nèi)部控制制度，以確保減少“破壞”或“不合規(guī)”現(xiàn)象。內(nèi)部控制的最終目標是要求煤炭企業(yè)利用資產(chǎn)，有序開展公司活動，執(zhí)行政策和準則，提高自我基于價值鏈的管理能力和基于價值鏈的管理水平。

（二）確保和維護企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性

企業(yè)基于價值鏈的管理機構(gòu)的資產(chǎn)是指企業(yè)基于價值鏈的管理機構(gòu)持有和使用的各種經(jīng)濟資源，在法律上承認為國有，可以用貨幣計量。煤炭企業(yè)能否有效基于價值鏈的管理企業(yè)資產(chǎn)直接決定著其社會職能的是否有效履行以及國有資產(chǎn)增值的實現(xiàn)，此外，企業(yè)資產(chǎn)的基于價值鏈的管理也是衡量煤炭企業(yè)基于價值鏈的管理能力的有效標準。

二、當前基于價值鏈的煤炭企業(yè)管理會計報告體系存在的問題

（一）管理人員對基于價值鏈的會計報告體系缺乏了解

中國煤炭企業(yè)具有特殊的工作性質(zhì)，內(nèi)部領(lǐng)導者具有豐富的基于價值鏈的管理經(jīng)驗和政治思想，但是一些領(lǐng)導者由于長期工作性質(zhì)而忽視了內(nèi)部會計控制體系，對社會經(jīng)濟發(fā)展的當前趨勢缺乏了解，在新情況下無法接受和采用會計基于價值鏈的管理制度，并且擔心新制度的實施會影響煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。因此，部分基于價值鏈的管理人員不愿意也沒有經(jīng)驗來完善基于價值鏈的管理會計報告體系，這無疑阻礙了企業(yè)基于價值鏈的管理的發(fā)展。

（二）會計工作的權(quán)責劃分不明確

實施特定的基于價值鏈的管理會計報告體系時，存在許多困難，其中權(quán)責劃分的模棱兩可是一個比較嚴重的問題。首先，我國許多煤炭企業(yè)都有連帶關(guān)系，下級對上級唯命是從，財務基于價值鏈的管理部門會采取一些不正當措施，通過做假賬帶給領(lǐng)導者經(jīng)濟利益，這種行為將被嚴厲打擊，必須從根本上抑制這種不良的社會氛圍。其次，如果由于每個會計師的職責分工不明確而導致出現(xiàn)問題，則無法找到負責人，從而導致煤炭企業(yè)財務報表出現(xiàn)錯誤，并且部分會計師會受到無辜牽連，并嚴重影響工作熱情。同時，這也不利于煤炭企業(yè)的長期發(fā)展。

（三）煤炭企業(yè)的財務基于價值鏈的管理不規(guī)范

企業(yè)和煤炭企業(yè)的財務基于價值鏈的管理都是非常重要的，只有通過嚴格的監(jiān)管和執(zhí)法，才能保證經(jīng)濟效益，確保企業(yè)正常運行。但一些煤炭企業(yè)的內(nèi)部財務基于價值鏈的管理只包括日常支出報告，固定資產(chǎn)審查和流動資產(chǎn)審查存在一定程度的偏差，例如：企業(yè)支出和員工工資，對于財務基于價值鏈的管理日益增加的基于價值鏈的管理難度已經(jīng)無法保證會計信息質(zhì)量的真實性。同時，會計師的整體素質(zhì)相對較低，無法嚴格遵守會計行為規(guī)范化的要求。特別是煤炭企業(yè)的會計師必須學會與企業(yè)人員打交道，并靈活應對復雜的財務問題。但是在目前的情況下，仍缺乏該領(lǐng)域的人才。

三、基于價值鏈的煤炭企業(yè)管理會計報告體系的建設研究

（一）強化內(nèi)部控制觀念，完善內(nèi)部控制體系

完善經(jīng)營理念是解決問題的重中之重，只有這樣，才能從根本上解決我國的企業(yè)和財務的相關(guān)問題。第一，基于價值鏈的管理會計報告體系必須在機構(gòu)和具體任務內(nèi)得到充分實施。企業(yè)應充分貫徹執(zhí)行此制度，以激發(fā)員工的工作熱情，尤其在激發(fā)從業(yè)人員的熱情和責任感方面更為重要。第二，旨在改進內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，通過改進基于價值鏈的管理系統(tǒng)來完善會計控制體制，即可以根據(jù)基于價值鏈的管理標準限制許多與財務相關(guān)的任務，違反規(guī)定的會計師必須受到處罰。

（二）解決煤炭企業(yè)管理會計報告體系問題的原則

所有系統(tǒng)的構(gòu)建和實施都必須遵守適用的原則，煤炭企業(yè)也不例外，其管理會計報告體系同樣也必須遵守法律法規(guī)。我國是法治社會，違反法律法規(guī)和企業(yè)基于價值鏈的管理的情況不僅會受到全民的熱烈關(guān)注，而且與政治和經(jīng)濟的整體生命線息息相關(guān)。財務部門工作是至關(guān)重要的，對賬單的審查和資金基于價值鏈的管理必須嚴格遵守法律規(guī)定，嚴禁進行徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，只有將客觀理論與單位的具體實踐完美結(jié)合，進一步分析內(nèi)部會計控制體系中產(chǎn)生問題的根源，才能汲取西方發(fā)達企業(yè)的經(jīng)驗教訓。我國結(jié)合實際國情，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的具體步伐制定會計控制措施，走具有創(chuàng)新、現(xiàn)代和符合企業(yè)特色的發(fā)展道路，充分利用我國煤炭企業(yè)的價值觀念，促進煤炭企業(yè)的發(fā)展。

（三）強化內(nèi)部控制和監(jiān)督，進一步加強會計人員素質(zhì)

煤炭企業(yè)基于價值鏈的管理會計報告體系需要進一步相對應的監(jiān)督措施，強化監(jiān)督和指導單位的整體經(jīng)濟運行和制度的大力實施，并建立專門的監(jiān)督基于價值鏈的管理部門，以形成系統(tǒng)、動態(tài)的監(jiān)督體系。內(nèi)部會計核算制度比較完善，在實踐中，監(jiān)督的威懾作用不容忽視。加強監(jiān)督并使用法律手段解決問題可以推動更好的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展，這也是為了提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)。我國會計師人數(shù)較多，但是大部分會計工作人員缺乏實踐經(jīng)驗和豐富專業(yè)知識。在對會計報告體系建立的作用進行分析時，能夠發(fā)現(xiàn)會計報告體系建立能夠幫助會計管理工作平穩(wěn)開展。進行會計管理工作的主要目的是為了能夠讓煤炭企業(yè)中的各個項目的順利進行，特別是在一些煤炭企業(yè)當中更是意義重大。會計的采購的數(shù)目以及相關(guān)的標準是設計會計采購計劃的主要根據(jù)。所以，各個煤炭企業(yè)要對于會計報告體系建立在會計管理工作起到的重要作用給予足夠重視，保障煤炭企業(yè)的會計充足，對會計的管理方式科學有效。

會計報告體系建立中主要包含設計會計采購計劃以及資源的高效配置等內(nèi)容。想要制定會計計劃通常是將當前需要采購的內(nèi)容作為基礎(chǔ)進行的，與之相匹配的工作就是對于公司內(nèi)資源的合理配置。在實際工作當中，可以依照當前的會計計劃進行對于工作人員和崗位之間的劃分，從而能夠讓崗位最大化地展現(xiàn)出來，提升會計管理工作的質(zhì)量和水平。會計報告體系建立還能夠有效控制會計管理工作的成本。在進行會計管理工作時，很有可能出現(xiàn)丟失、盜竊等現(xiàn)象，致使煤炭企業(yè)留有的會計無法滿足煤炭企業(yè)生產(chǎn)需要，造成煤炭企業(yè)經(jīng)濟損失。但是在會計管理工作當中進行會計報告體系建立就能夠在一定程度上減少這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而保障煤炭企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，本篇文章主要分析了基于價值鏈的煤炭企業(yè)管理會計報告體系中存在的問題，并提出了有效的加強措施?；趦r值鏈的管理會計報告體系是改善煤炭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要適應時代發(fā)展的需要，而且要不斷完善和超越自我，總結(jié)經(jīng)驗教訓，在這一方面，企業(yè)職能部門發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其能夠提升人民信任度，促進和諧社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。