山東化工職業(yè)學(xué)院 尹起浩(通訊員) 尹明亮
9月25日,山東化工職業(yè)學(xué)院整建制混合所有制改革簽約儀式在山東濰坊舉行。山東省濰坊市濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濰坊市教育局、山東水利發(fā)展集團有限公司、山東化工職業(yè)學(xué)院共同簽署了《關(guān)于政校企深化產(chǎn)教融合創(chuàng)新高職院校混合制辦學(xué)、推進濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的框架協(xié)議》,濰坊濱海開發(fā)區(qū)管委會、山東水利發(fā)展集團有限公司、濰坊市教育投資集團有限公司代表簽署了《關(guān)于聯(lián)合舉辦山東化工職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新公辦高職院?;旌纤兄妻k學(xué)體制的協(xié)議》。此舉標(biāo)志著山東化工職業(yè)學(xué)院在山東省乃至全國啟動了首個公辦高職院校整建制混合所有制改革。
山東化工職業(yè)學(xué)院是由中國石化集團齊魯石化公司于2003年5月創(chuàng)辦的公辦全日制高等職業(yè)學(xué)校,伴隨著國有企業(yè)改革,2017年經(jīng)山東省政府同意、山東省教育廳批準,學(xué)校舉辦權(quán)由齊魯石化公司移交到濰坊市,校區(qū)也由淄博市臨淄區(qū)搬遷到濰坊市濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,建設(shè)新校區(qū)的任務(wù)越來越迫切。濰坊市按照“政府供地+企業(yè)出資+明晰產(chǎn)權(quán)”的模式建設(shè)新校區(qū),同時以此為契機,啟動混合所有制改革,形成濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、山東水利發(fā)展集團有限公司、濰坊教育投資集團有限公司三方共建學(xué)校的多元辦學(xué)格局。
8月5日,山東化工職業(yè)學(xué)院與山東水利發(fā)展集團共同完成的《關(guān)于山東化工職業(yè)學(xué)院混合所有制辦學(xué)改革框架方案》(以下簡稱《框架方案》),獲得濰坊市教育局黨組會議研究通過并正式行文批復(fù)。根據(jù)《框架方案》,山東化工職業(yè)學(xué)院建成一所“公辦院校、混合體制、民營機制”和“多元辦學(xué)”的新型職業(yè)院校。《框架方案》明確了山東化工職業(yè)學(xué)院的辦學(xué)體制(公辦高校、混合體制、民營機制),管理體制(黨委領(lǐng)導(dǎo)、理事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、校長負責(zé)、專家辦學(xué)、教授治學(xué))?;旌纤兄聘母锏牡谝浑A段,舉辦者及學(xué)校產(chǎn)權(quán)比例以約定方式劃分[濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會持有41%、山東水利發(fā)展集團有限公司持有49%、濰坊市教育投資集團有限公司(原舉辦者)持有10%];法人治理結(jié)構(gòu)(首屆理事會、監(jiān)事會及校長以及學(xué)校理事會章程、學(xué)校章程、監(jiān)事會條例的產(chǎn)生)。
山東化工職業(yè)學(xué)院本次混合所有制改革,同時包括了“混合制二級學(xué)院”和“股份制公共實訓(xùn)基地”建設(shè)。學(xué)校混合制二級學(xué)院的組建、運行及體制機制,遵循山東省教育廳等14 個部門印發(fā)的《山東省關(guān)于推進職業(yè)院?;旌纤兄妻k學(xué)的指導(dǎo)意見》精神結(jié)合學(xué)校實際探索實踐,采取“學(xué)校供地、企業(yè)出資、明晰二級學(xué)院產(chǎn)權(quán)”模式,吸引社會資本共建混合所有制二級學(xué)院?;旌现贫墝W(xué)院堅持非營利性辦學(xué)方向?;旌现贫墝W(xué)院系學(xué)校下屬二級教育教學(xué)和辦學(xué)單位,實行“學(xué)校及二級學(xué)院理事會雙重領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制”。學(xué)校在各混合制二級學(xué)院擁有的產(chǎn)權(quán)比例不低于30%。
學(xué)校還將建設(shè)股份制的公共實訓(xùn)基地。按照“股份制組建、企業(yè)化管理、市場化運作”理念,學(xué)院牽頭與山東水利發(fā)展集團、山東新和成控股有限公司、山東省海洋化工科學(xué)研究院達成共識,股份制籌資1.2億元,共建共享山東高端化工(仿真)公共實訓(xùn)基地。
山東化工職業(yè)學(xué)院新校區(qū)位于濰坊市濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科教創(chuàng)新園區(qū),占地1 100 畝,規(guī)劃建筑面積30.5 萬平米,總投資16 億元,首批社會資本建設(shè)資金5.6 億元已經(jīng)到位。新校區(qū)一期工程17.3 萬平米,將于2020年9月開工,2021年9月投入使用;與此同時,按照“學(xué)校供地、企業(yè)出資、明晰二級學(xué)院產(chǎn)權(quán)”模式,學(xué)校與北京、濟南、濰坊4 家企業(yè)共建4 個混合所有制二級學(xué)院,吸納社會資本2.05 億元,首批建設(shè)資金1.3 億元已經(jīng)到位。