楊立君 寧波公運(yùn)集團(tuán)股份有限公司

公交車作為城市出行主要公共交通工具之一，其運(yùn)行的安全性備受社會(huì)各界的關(guān)注。而面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與發(fā)展要求，公交企業(yè)必須提高對(duì)安全生產(chǎn)管理的力度，擺脫傳統(tǒng)的安全思維對(duì)安全管理方法、模式進(jìn)行創(chuàng)新，更好地提升公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行的常規(guī)工作，容不得絲毫松懈，更不能心存僥幸，文章結(jié)合本人日常安全管理實(shí)踐，對(duì)公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新方法進(jìn)行分析探討。

一、以安全理念為核心構(gòu)建安全主動(dòng)管理預(yù)控模式

構(gòu)建以安全理念為核心的企業(yè)安全文化，要求企業(yè)各級(jí)管理人員能夠如同愛(ài)護(hù)家人一般開(kāi)展安全工作，尤其是駕駛?cè)藛T，必須時(shí)刻秉持保護(hù)家人安全的心態(tài)來(lái)駕駛公交車。企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)安全文化時(shí)，應(yīng)將責(zé)任、良心以及對(duì)生命的敬畏融入其中，形成對(duì)全體員工的思想引導(dǎo)與號(hào)召，使得全體職工對(duì)公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念時(shí)刻保持高度認(rèn)可。公交企業(yè)安全生產(chǎn)要必須對(duì)員工實(shí)行動(dòng)態(tài)主動(dòng)的管理，除了要確保駕駛員技術(shù)過(guò)硬之外，還要對(duì)其思想、作風(fēng)、紀(jì)律動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，包括其家庭狀況，性格愛(ài)好等，制定有效的激勵(lì)措施來(lái)調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)性，將安全理念貫徹到日常工作中，將被動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的主動(dòng)安全管理，形成有效的、主動(dòng)的安全管理預(yù)控機(jī)制。

在公交企業(yè)中建立起一級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變以往只對(duì)安全管理結(jié)果進(jìn)行考核單一管理模式，轉(zhuǎn)向全過(guò)程安全生產(chǎn)管理。例如在行車安全管理方面要從不正點(diǎn)行車、違規(guī)超車等抬頭現(xiàn)象抓起，對(duì)車隊(duì)安全管理進(jìn)行量化考核，從思想源頭上杜絕盲目開(kāi)快車，隨意超車等不安全行為，形成良好的安全預(yù)防機(jī)制。

二、加強(qiáng)安全群控管理，實(shí)行全員安全管控機(jī)制

公交企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行“四全管理”模式，即要在全員范圍內(nèi)實(shí)行全方位全過(guò)程全天候的安全生產(chǎn)管理，形成安全管理的群控機(jī)制。公交安全生產(chǎn)管理，除了需要領(lǐng)導(dǎo)高度責(zé)任心，管理部門積極主動(dòng)性之外，更需要全體員工與交通參與者自覺(jué)發(fā)揮安全意識(shí)，遵紀(jì)守法，才能避免安全事故。除了要明確第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之外，更重要的是需要全體員工落實(shí)安全責(zé)任制度，為安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，才能充分保障生產(chǎn)管理高度安全。安全生產(chǎn)工作具備較強(qiáng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性，同時(shí)與企業(yè)各個(gè)部門息息相關(guān)，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。所以公交企業(yè)對(duì)待安全管理必須多管齊下，多部門聯(lián)合防控。積極引導(dǎo)全體員工參與安全管理，充分發(fā)揮群眾群體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行聯(lián)合防控，才能獲得事半功倍的效果。因此，公交企業(yè)首先要在安全生產(chǎn)管理布局上做到縱橫到底，線狀專管，網(wǎng)狀群管；其次是要黨政工團(tuán)齊上陣，共抓安全生產(chǎn)管理；最后是要明確生產(chǎn)管理責(zé)任，規(guī)范操作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

公交企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)群控管理過(guò)程中，應(yīng)對(duì)各自環(huán)節(jié)進(jìn)行自我控制，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行互相控制，對(duì)相互環(huán)節(jié)進(jìn)行連鎖控制。其中各個(gè)環(huán)節(jié)的自我控制最為根本，公交企業(yè)必須要求對(duì)每位職工做到不良習(xí)慣、情緒、思想的嚴(yán)格控制，在思想上和行動(dòng)上化被動(dòng)為主動(dòng)，降低安全事故發(fā)生概率。通過(guò)互控、聯(lián)控，互保、聯(lián)保，進(jìn)一步深化班組建設(shè)，實(shí)行安全服務(wù)區(qū)域聯(lián)保制度，營(yíng)造互相提醒與監(jiān)督氛圍，群策群力，提高公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、落實(shí)?？仃P(guān)鍵機(jī)制，樹(shù)立榜樣力量

?？胤椒ǖ穆鋵?shí)重點(diǎn)在于分類管理，因此?？毓芾硪卜Q為ABCD 管理法，其中A類是最好的，B 類是一般的，C 類是較差的，D 類是最差的或者最危險(xiǎn)的。在公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，?？毓芾淼幕A(chǔ)是對(duì)員工按照ABCD 類進(jìn)行分類管理。例如在駕駛員管理方面，D 類駕駛員應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)教育，必要時(shí)暫停其在重大節(jié)日里的駕駛工作；對(duì)待C 類駕駛員采用集中復(fù)訓(xùn)，個(gè)別談心的方式解決其存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)違章違紀(jì)查處力度。對(duì)待B 類駕駛員應(yīng)以加強(qiáng)關(guān)心管理與教育管理為主，鞏固提高他們的安全意識(shí)。對(duì)待A 類駕駛員則需對(duì)其工作進(jìn)行經(jīng)常性總結(jié)，由點(diǎn)及面地推行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，但在鼓勵(lì)、督促方面也不可放松力度。

鑒于公交車駕駛工作極具特殊，同一路線長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)行駛極易形成慣性思維，產(chǎn)生思考惰性，進(jìn)而發(fā)展成為行為惰性，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。這就要求公交企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育宣傳形式進(jìn)行創(chuàng)新完善，通過(guò)抓典型、樹(shù)榜樣的方式進(jìn)行正反兩面案例警醒教育，使全體員工認(rèn)識(shí)到安全重要性。樹(shù)立正面典型教育，主要是要發(fā)揮榜樣感染力量，按年度對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡展開(kāi)全范圍的總結(jié)、表彰，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣與工作目標(biāo)，使廣大員工將安全管理化作本能行為。抓負(fù)面典型，是為了讓員工切實(shí)體會(huì)到無(wú)視安全管理的身邊人和事帶來(lái)的危害性，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任心、安全意識(shí)的認(rèn)同感，使員工的安全管理工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，不斷提升公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、加強(qiáng)各環(huán)節(jié)全面監(jiān)控，督促安全措施落實(shí)

首先在教育監(jiān)控方面，公交企業(yè)應(yīng)結(jié)合對(duì)道路交通安全法的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)對(duì)全體員工宣傳教育力度，使其形成道路交通安全意識(shí)。結(jié)合制度上墻、宣傳畫冊(cè)、安全操作手冊(cè)等方式，宣傳不安全行為的危害性，強(qiáng)化員工對(duì)遵紀(jì)守法、安全操作重要性的認(rèn)識(shí)，將安全理念切實(shí)貫徹到車輛駕駛、車輛檢查等日常工作當(dāng)中。其次，在科技監(jiān)控方面，公交企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高科技設(shè)備的使用，如行車記錄儀、GPS 視頻監(jiān)控、智能調(diào)度系統(tǒng)等，提高交通安全應(yīng)急管理水平，同時(shí)也為違章取證、事故調(diào)查等提供便利。利用高科技對(duì)問(wèn)題頻發(fā)的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在監(jiān)控過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)和糾正不良作風(fēng)，嚴(yán)懲和遏制違章違法違規(guī)行為，在全局范圍內(nèi)形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。再者在分時(shí)段監(jiān)控方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早班、交接班、晚班危險(xiǎn)時(shí)段的監(jiān)控管理，在春節(jié)、清明、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日，出行乘坐人流量大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)加大關(guān)注力度，親到現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督，確保安全教育措施與安全檢查措施落實(shí)到位，并確保安全問(wèn)題快速反應(yīng)，將事故損失控制在最小范圍。最后在現(xiàn)場(chǎng)和平常監(jiān)控方面，公交企業(yè)應(yīng)要求車隊(duì)在日常安全管理中做到堅(jiān)持定時(shí)、定點(diǎn)檢查，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)督促路查 制度落實(shí)，重視談心談話，實(shí)時(shí)了解駕駛員思想動(dòng)態(tài)、生活作風(fēng)、操作習(xí)慣等，考核其處理突發(fā)事件能力。對(duì)于安全意識(shí)及操作技能不達(dá)標(biāo)的駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)幫教。同時(shí)積極聽(tīng)取員工在安全生產(chǎn)管理方面的意見(jiàn)，對(duì)員工反饋的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，采取有效措施進(jìn)行解決、預(yù)防，切實(shí)提升安全管理水平。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好公交企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，所以公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從多方面著手采取有效的措施來(lái)實(shí)施安全生產(chǎn)管理，切實(shí)保障公交運(yùn)行的安全與穩(wěn)定。