李堂霞 臨沭縣店頭鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心

在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過(guò)程中新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下國(guó)家提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)而言需要全面結(jié)合新的市場(chǎng)政策等進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范監(jiān)督體系，這樣才能切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落地。但是目前在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作開展過(guò)程中還存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善、監(jiān)督手段比較單一、監(jiān)督執(zhí)行力度等不足等，這些都不利于防范風(fēng)險(xiǎn)，也難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀與優(yōu)化措施分析，意義深遠(yuǎn)。。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理的意義分析

當(dāng)前隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供了更多的契機(jī)，同時(shí)也要看到新形勢(shì)下農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸多的沖擊和挑戰(zhàn)，只有全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，才能切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)發(fā)展活力。財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體基礎(chǔ)管理體系的重要構(gòu)成要素，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，結(jié)合新形勢(shì)下的發(fā)展要求等不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，這樣才能更好地筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的形勢(shì)，市場(chǎng)難以全面預(yù)測(cè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，還有助于不斷推動(dòng)農(nóng)村財(cái)會(huì)管理等工作不斷創(chuàng)新，進(jìn)而更好地提升財(cái)會(huì)管理成效，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益等奠定良好的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)施現(xiàn)狀分析

目前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作在具體的實(shí)施層面主要暴露出的問(wèn)題有：

1.相關(guān)的法律機(jī)制不夠完善。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作目前國(guó)家沒(méi)有制定和完善針對(duì)性的政策機(jī)制等，農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)等部門工作的開展缺乏獨(dú)立性，沒(méi)有結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的具體情況建立完善的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致一些基礎(chǔ)工作不規(guī)范，沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督格局。

2.財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度不足，人員隊(duì)伍素養(yǎng)需要加強(qiáng)。目前在財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)施層面還存在監(jiān)督力度不足的情形，沒(méi)有形成常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，在審計(jì)監(jiān)督的開展形式、標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬建設(shè)以及財(cái)務(wù)審計(jì)分析等方面沒(méi)有建立清晰化的監(jiān)督管理機(jī)制，從而增加了風(fēng)險(xiǎn)，也難以實(shí)現(xiàn)全面內(nèi)控管理。另外農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督人員在理念、理論、技術(shù)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面還存在一些短板，加上相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制不完善，培訓(xùn)資源投入不足等，從而難以提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督科學(xué)開展成效。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下提升農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督成效的優(yōu)化對(duì)策

為了切實(shí)提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施成效，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和有力保障，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督方面需要從以下幾個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化完善：

1.完善國(guó)家政策立法，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際建立完善的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度體系。要從規(guī)范管理的視角圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，國(guó)家相關(guān)的部門要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的政策要求和具體的規(guī)范等，圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作建立完善的立法機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)政策的宣傳，鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際建立針對(duì)性的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理制度等，明確財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理部門的具體權(quán)責(zé)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、配置專業(yè)化的隊(duì)伍，并細(xì)化相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督流程、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及考核要求等，確保農(nóng)村地區(qū)結(jié)合各自的實(shí)際和政策的要求等完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)工作，以規(guī)范化管理筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

2.圍繞審計(jì)監(jiān)督原則和要求，加強(qiáng)全過(guò)程財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理。要把握審計(jì)監(jiān)督的基本原則，堅(jiān)持科學(xué)性、客觀性、全面性和獨(dú)立性的原則，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的具體落地執(zhí)行情況以及民生工程項(xiàng)目和農(nóng)村日?；A(chǔ)活動(dòng)等進(jìn)行規(guī)范化審計(jì)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等提前量，進(jìn)行全面排查，針對(duì)性制定相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督舉措，從而確保審計(jì)過(guò)程有序規(guī)范開展。同時(shí)要強(qiáng)化法治建設(shè)，圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督加強(qiáng)全過(guò)程的管理，針對(duì)財(cái)政資金配置、專項(xiàng)資金管理與利用、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)管理，深入開展專項(xiàng)審計(jì)、全面審計(jì)等，借助現(xiàn)代信息技術(shù)等加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督智能化平臺(tái)的建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等及時(shí)總結(jié)數(shù)據(jù)規(guī)律并結(jié)合實(shí)際工作等進(jìn)行抽查排查，從而確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從源頭上防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。要不斷提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的職業(yè)化水平，圍繞農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的開展加強(qiáng)政策的培訓(xùn)、技術(shù)的培訓(xùn)和素養(yǎng)的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們深入農(nóng)村地區(qū)了解村務(wù)管理的相關(guān)事務(wù)，結(jié)合所學(xué)的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的具體舉措，做好數(shù)據(jù)的匯總比對(duì)分析和研究，從而積極推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督成果的有效轉(zhuǎn)化。針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的模式、方法以及機(jī)制建設(shè)等方面不斷借鑒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，完善激勵(lì)考核機(jī)制，從而提高他們的規(guī)范意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)能力。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督需要結(jié)合政策變化、市場(chǎng)形勢(shì)以及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)際從健全制度、強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督以及隊(duì)伍建設(shè)等層面不斷探索，結(jié)合現(xiàn)存的問(wèn)題等及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和客觀分析，圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的原則加強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)，注重審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)督整改，這樣才能切實(shí)提升財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督效能。