萬蒙 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司淮安供電分公司
市場經(jīng)濟體制的持續(xù)健全與完善,使得供電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得越發(fā)復雜了,同時也帶來了諸多經(jīng)營風險。要想充分應對這樣復雜的形勢,供電企業(yè)必須要樹立很強的稅務風險防范意識,并且尋找供電企業(yè)稅務管理過程中可能隱藏的風險問題,同時采用合適的解決方案預防稅務風險產生的概率,以此保證供電企業(yè)稅收安全。
在現(xiàn)代社會發(fā)展階段,大部分人均認為,僅在稅務問題顯著的時候,才要開展稅務風險管理控制工作,與此同時風險管理控制屬于上級部門的工作,無須下級部門參加,實則此乃典型意識形態(tài)誤區(qū)。稅務風險管控不是風險問題產生以后才進行管理與控制的,稅務風險管控實際解決的是怎么預防稅務風險問題。供電企業(yè)稅務風險就是說由于稅法的強制性與無償性,再者經(jīng)濟業(yè)務的復雜化,為企業(yè)帶來了責任上的不確定性,從而導致企業(yè)必須要進行補稅與上繳滯納金。所以,供電企業(yè)應當全面掌握影響稅務風險的多種因素,如此才可以有效預防稅務風險。
首先,稅務風險意識較弱。一部分供電企業(yè)領導對稅務風險的關注力度弱,并且還誤認為稅務僅僅是財務部門的工作。假設產生稅務方面的風險,必定認為稅務工作人員未能做好計算與繳納稅費工作。在現(xiàn)實工作中,特別是在網(wǎng)改項目施工階段,該點表現(xiàn)非常明顯。網(wǎng)改項目施工前的合同訂立時期沒有嚴格檢查合同,施工中無法開展嚴格監(jiān)督工作,施工結束以后驗算產生問題,假設發(fā)生這樣的問題,必然會對供電企業(yè)經(jīng)濟效益帶來不良影響。
其次,財務管理完善度匱乏。財務管理機制不完整,同樣會使供電企業(yè)出現(xiàn)稅務風險問題。現(xiàn)如今,財務管理機制未能進行有效的創(chuàng)新,有著各種各樣的紕漏存在,進而給不良人員鉆制度空子帶來了機會。財務信息不完善,會造成管理工作人員在進行稅費繳納的過程中產生不良問題,這是由于財務管理工作人員是依靠財務信息決策稅費繳納的,財務信息產生問題就會給企業(yè)經(jīng)濟效益的提升帶來影響,并且會伴有一定的稅務風險。
最后,內部控制有問題。供電企業(yè)內部組織結構相當復雜,其財務核算層面一般均是準時實施的,可是供電企業(yè)內部管理方法與觀念因為存在較大的區(qū)別,因此供電企業(yè)稅務管理易于產生這樣或那樣的紕漏,在現(xiàn)實操作階段就會發(fā)生操作不同的情況。
針對供電企業(yè)來說,要想做好企業(yè)稅務風險防范工作,供電企業(yè)財務管理部門應當增加對稅務風險防范工作的關注力度,與此同時,供電企業(yè)的每一個部門與階層均需要樹立其很強的稅務風險防范意識,應當在供電企業(yè)的生產經(jīng)營中全面滲透風險防范理念,同時有效貫徹落實該理念。除此以外,還應當促使供電企業(yè)內部的每一個部門強化信息交流,讓供電企業(yè)的每一個業(yè)務管理環(huán)節(jié)均能夠對風險管理實際情況進行及時有效的反饋,從而確保業(yè)務鏈條可以得到正常運行,且全面預防稅務風險問題的產生,在第一時間發(fā)現(xiàn)且制定出合適的舉措解決風險問題。對企業(yè)財務人員來說,財務人員應當主動學習新稅收政策和稅收法律規(guī)章,在第一時間和稅務機構協(xié)調,從而全面了解國家最新稅收狀況,讓供電企業(yè)行為可以嚴格遵從稅收有關政策和法律規(guī)章開展,從而減小因國家稅收政策改變而給供電企業(yè)帶來風險問題,以此確保稅務風險得到有效控制。
根據(jù)上級要求,融合實際情況,在每一個星期與每一個月仔細進行財務稽核,在第一時間對費用報銷與專項費用、資產與電費等經(jīng)濟業(yè)務開展稽核工作,同時匯集為財務稽核監(jiān)督月報與日常財務稽核監(jiān)督匯總。對檢查時的問題與風險展開綜合整理與分析,制定出合適的舉措,保證整改到位。其次,積極響應國家稅務號召,強化和稅務機關交流與溝通,實施稅收管理機制,主動遵循稅收法律規(guī)章制度,不定期進行自行檢查與糾正,把稅務風險控制問題減少。自行檢查工作需要根據(jù)企業(yè)牽扯的稅務種類進行,一則,安排財務人員學習稅務稽查工作;二則,對最近幾年的納稅風險點展開全面分析,確定崗位工作人員自行檢查的內容與范圍;三則,將經(jīng)濟業(yè)務分類為核心積極舉行自行檢查工作,查看各種賬簿與合同有沒有根據(jù)規(guī)定足額粘貼印花稅票,查看營業(yè)稅與教育附加費用等繳納完沒有;檢查房產稅與土地使用稅實際繳納情況;四則,需要查看個人所得稅有否足額代扣,福利與獎金等收入有沒有足額扣繳個人所得稅等。
首先,將稅務組織機構進行優(yōu)化。要想確保稅務風險控制體系可順利運行,稅收政策法律規(guī)章可以切實落實下去,需要主動構建以財務為主,延伸到延誤部門的稅務風險控制組織機構,從而構成管理部門和業(yè)務部門相互協(xié)調管理的風險控制機制。要想提高稅收風險管理效率,需要從企業(yè)外部雇用專業(yè)稅務風險控制人員,在供電企業(yè)中國準確引導稅務風險控制體系構建。其次,明確稅務崗位責任。要想確保稅務風險控制體系順利運行,對稅務風險控制機構的各級管理與業(yè)務工作人員,應當明晰工作人員職責和業(yè)務權限,在稅務風險控制制度與組織機構培訓等方面,構建系統(tǒng)的稅務監(jiān)督和激勵制度,對每一項業(yè)務制定出細致化的激勵政策和懲處政策。詳細來說,納稅監(jiān)督和激勵機制中的激勵與懲罰條件分別為:(1)激勵條件,包含了積極爭取稅收優(yōu)惠;設計稅務管理方案;及時發(fā)展且防止舞弊行為;涉稅無風險與損失;納稅信用評價為A 級。(2)懲罰條件,包含了稅款漏報與繳納,上繳滯納金;稅款報錯,帶來經(jīng)濟損失;違反企業(yè)稅務風險管理機制;稅務信息儲存不到位。
綜上所述,現(xiàn)如今供電企業(yè)在稅收管理過程中存在著諸多問題,導致供電企業(yè)必須要面臨各種稅務風險,對供電企業(yè)經(jīng)濟收益及長期發(fā)展影響極大。所以,供電企業(yè)需制定出合適的舉措解決風險問題。比方說樹立準確的稅務風險防范理念;強化稅務風險人員培訓工作等。如此才能夠實現(xiàn)稅收零風險,給供電企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟效益。