劉延山 翼城縣審計(jì)局
會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的核算者,其職業(yè)道德素養(yǎng)至關(guān)重要,良好的職業(yè)道德素養(yǎng)可以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客觀、公平、公允的呈現(xiàn)給關(guān)注經(jīng)濟(jì)信息者各方及社會(huì)的有效需求者;反之,其經(jīng)濟(jì)信息就會(huì)有目的的被植入人為因素,使部分參與者利益受損。新形勢(shì)、新事態(tài)下,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)已經(jīng)成為整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,而針對(duì)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)職業(yè)道德構(gòu)建策略的研究自然也是十分具有現(xiàn)實(shí)意義的。
在現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)行業(yè)中,很多會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德出現(xiàn)問(wèn)題首要因素是面對(duì)社會(huì)誘惑不淡定。一方面,當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)工作雖然比較重視,會(huì)計(jì)人員的工作待遇也相對(duì)較好,但由于會(huì)計(jì)工作與多方經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān),因此會(huì)計(jì)人員在工作中往往很容易受到各種各樣的誘惑,一旦會(huì)計(jì)人員存在工作責(zé)任感不強(qiáng)、工作態(tài)度不端正等情況,就很可能會(huì)為了個(gè)人的短期利益而采取違規(guī)操作,進(jìn)而使企業(yè)利益受損。另一方面,在社會(huì)整體生活水平持續(xù)提升的背景下,人們對(duì)于生活品質(zhì)的追求也越來(lái)越高,這使得一些會(huì)計(jì)人員形成了嚴(yán)重的拜金主義思想,在掌握集體利益時(shí),很容易出現(xiàn)擅自挪用公款、偽造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等情況,這類事件在近些年也同樣并不少見(jiàn)[1]。
除會(huì)計(jì)人員自身問(wèn)題外,外界社會(huì)環(huán)境的影響也同樣是導(dǎo)致會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題的又一因素。自改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在成就我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)人們生活改善的同時(shí),負(fù)面的利益至上的錯(cuò)誤思想,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象也同時(shí)出現(xiàn),這極大地破壞了當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境;而在此環(huán)境的影響下,會(huì)計(jì)人員自然也很容易在潛移默化中出現(xiàn)職業(yè)道德問(wèn)題;另外,會(huì)計(jì)人員與企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)人員在工作中屬于從屬關(guān)系,其雖不直接負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作,但卻直接決定會(huì)計(jì)人員工作待遇、職位晉升等;領(lǐng)導(dǎo)管理層為個(gè)人或企業(yè)、單位利益施壓會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員有時(shí)也只能違反職業(yè)道德違規(guī)操作。
偽造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、挪用公款既不符合會(huì)計(jì)行業(yè)的內(nèi)部規(guī)范,也違反了國(guó)家相關(guān)法律,但這類會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題之所以能夠長(zhǎng)期存在,在很大程度上于監(jiān)督的缺失相關(guān)。一般來(lái)說(shuō),無(wú)論是企業(yè)、單位內(nèi)部還是政府部門(mén),都會(huì)針對(duì)會(huì)計(jì)工作展開(kāi)包括審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督在內(nèi)各種監(jiān)督,但從目前來(lái)看,這些監(jiān)督工作的實(shí)際效果卻并不理想。例如在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方面,很多企業(yè)雖然在內(nèi)部建立了審計(jì)監(jiān)督機(jī)制與相關(guān)監(jiān)督部門(mén),但對(duì)于監(jiān)督工作的重視程度卻比較低,而審計(jì)監(jiān)督工作也往往只是走走形式,有時(shí)甚至?xí)陬I(lǐng)導(dǎo)人員授意下對(duì)會(huì)計(jì)人員違規(guī)行為視而不見(jiàn);而稅務(wù)監(jiān)督更多借助大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化線上監(jiān)督,線下監(jiān)督較弱;國(guó)家審計(jì)監(jiān)督人員少,任務(wù)重,不能很好發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用,致使職能監(jiān)督盲區(qū)多,震懾差。
從整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的角度來(lái)看,會(huì)計(jì)人員的個(gè)人思想觀念問(wèn)題雖然比較難以解決,但只要能夠加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理,就仍然能夠?qū)⑦@一問(wèn)題的影響降到最低,因此在新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中,可以從國(guó)家層面對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員管理制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),從會(huì)計(jì)工作要求與實(shí)際情況出發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效管理。首先提高準(zhǔn)入門(mén)檻。在選聘制度中添加明確的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照這一選聘制度來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行素質(zhì)把關(guān),避免職業(yè)道德變壞的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入到企業(yè)、單位內(nèi)部中來(lái)[2]。其次,構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)與利用體系。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,從職業(yè)道德方面對(duì)會(huì)計(jì)人員提出詳細(xì)、明確的工作要求,并定期對(duì)其職業(yè)道德情況展開(kāi)評(píng)價(jià),并切實(shí)引用結(jié)果,讓違規(guī)者付出高昂的成本。第三要配套思想教育,強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德素養(yǎng)的重要性,以幫助會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念與工作責(zé)任感,促使其能夠自覺(jué)約束自身工作行為。
讓會(huì)計(jì)監(jiān)管在陽(yáng)光下運(yùn)行,當(dāng)前絕大多數(shù)公眾對(duì)于違反職業(yè)道德的行為仍然持堅(jiān)決抵制態(tài)度,為此可強(qiáng)制性要求,企業(yè)單位與有關(guān)政府部門(mén)引入社會(huì)監(jiān)督,向社會(huì)公眾開(kāi)通電話、網(wǎng)絡(luò)等多渠道的監(jiān)督舉報(bào)路徑,并鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)人員乃至整個(gè)企業(yè)、單位的違規(guī)行為展開(kāi)監(jiān)督,這樣在社會(huì)監(jiān)督所帶來(lái)的壓力下,無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員還是會(huì)計(jì)人員,都會(huì)更加自覺(jué)地嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范與工作要求,進(jìn)而使會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題迅速減少[3]。另外,由于社會(huì)監(jiān)督是面向社會(huì)全體公眾的,因此隨著類似舉報(bào)事件的持續(xù)增多,社會(huì)公眾的思想觀念也會(huì)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,并正確認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德素養(yǎng)的重要性。
要多方施策統(tǒng)籌財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等國(guó)家職能監(jiān)督力量,確保強(qiáng)化國(guó)家職能監(jiān)督,實(shí)施監(jiān)督全覆蓋。并從完善針對(duì)偽造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、挪用公款等違規(guī)行為的相關(guān)法律制度,將職業(yè)道德缺失與法律法規(guī)聯(lián)系起來(lái),為相關(guān)監(jiān)管工作提供明確法律支持;另一方面則要引導(dǎo)企業(yè)單位注重內(nèi)部監(jiān)督,讓內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及企業(yè)、單位內(nèi)部工作制度來(lái)對(duì)職業(yè)道德缺失的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行懲處,使違規(guī)、違法成本能夠高于所獲利益,這樣會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失的問(wèn)題也會(huì)變得越來(lái)越少。
總而言之,當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題不夠優(yōu)化,但只要找準(zhǔn)癥結(jié),并在法律法規(guī)完善、人員管理、職能監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方面采取適用的會(huì)計(jì)職業(yè)道德構(gòu)建措施,會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題必然能夠得到有效解決。