趙珊珊
(中共遜克縣委黨校,黑龍江 遜克 164499)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以農(nóng)業(yè)技術組裝集成和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范為主,對推進我國農(nóng)業(yè)結構調整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有極其重要的作用。2013年9月,遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以打造中俄農(nóng)業(yè)科技合作園為目標,作為黑河農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主要組成部分一并被科技部等六部委批準為第五批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一,為發(fā)展中俄合作高緯寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設國家綠色安全大糧倉探索出一條新路。
2012年至今,園區(qū)共承擔省市級科研實驗示范項目8個,主栽糧食作物4 大類31 個品種,試驗品種541 個,果蔬品種62 個。示范先進栽培技術24 項,推廣優(yōu)良品種6個,引領建立各類農(nóng)業(yè)協(xié)會2 家,在全市率先實現(xiàn)了“良種覆蓋率、高優(yōu)栽培技術實施率、測土配方施肥覆蓋率、病蟲害專業(yè)化防治覆蓋率、單產(chǎn)達標率”5 個100%,樹立了高緯寒地優(yōu)質作物高產(chǎn)高效樣板。
園區(qū)充分發(fā)揮自身試驗示范引領作用,因地制宜優(yōu)化調整種植結構,在全縣率先探索實行耕地輪作制度和農(nóng)業(yè)“三減”試點,引領發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè),全面開展了實驗示范種植工作,主栽四大糧食作物品種8 個,分為9 個種植區(qū)。2018年,所有試驗示范項目單產(chǎn)、效益均居全縣前列,再次體現(xiàn)了優(yōu)良作物品種和先進栽培模式在提高農(nóng)作物品質產(chǎn)量上的重要作用。
遜克中俄農(nóng)業(yè)科技合作園先后與中國農(nóng)業(yè)大學、上海社科院、東北農(nóng)業(yè)大學、黑龍江省農(nóng)科院等多個科研院所建立了合作共建關系,聘請40 多位中外農(nóng)業(yè)專家成立了駐園專家組,設立了國家參茸中心示范科研基地、長三角研究院高緯高寒水稻研究中心、東北農(nóng)業(yè)大學試驗示范基地等多個教研培訓基地。2017年開始,園區(qū)與俄阿穆爾農(nóng)業(yè)聯(lián)合體有限公司開展深度合作,有序推進了對俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作,開拓對俄銷售渠道。
園區(qū)管委會積極爭取資金,持續(xù)加大物聯(lián)網(wǎng)建設投入,充分利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術成果的轉化應用,打造互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)平臺,推進智慧農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。積極與北緯四十九度公司合作,實現(xiàn)園區(qū)優(yōu)質產(chǎn)品在電子商務平臺無縫鏈接,積極開展線上營銷活動,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),初步完成了省級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范樣板基地建設。
園區(qū)由“五園一點”組成,這些園區(qū)按照總體規(guī)劃各有產(chǎn)業(yè)側重,同時也互有交叉,在發(fā)展過程中存在溝通不順暢、信息交流少等問題。同時,黑河國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與國內(nèi)其他國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的溝通交流也不夠,缺乏有效溝通渠道,沒有有效借鑒其他科技園區(qū)的成功經(jīng)驗。
園區(qū)建設規(guī)模大、項目多、標準高,基礎設施有待于進一步完善,因此,需要大量的資金投入,目前園區(qū)建設資金明顯不足。園區(qū)建設目標不能全部按計劃實施,只能依靠相關政府和加工企業(yè)自籌資金來進行建設。但是企業(yè)資金在籌措上難度較大,融資困難,制約了園區(qū)發(fā)展。
近年受國家補貼政策、土地流轉費用影響,導致園區(qū)建設壓力加大,建設成本增加。已建成的產(chǎn)業(yè)項目由于受市場等因素影響,使企業(yè)達不到滿負荷生產(chǎn),個別企業(yè)建設資金不足,拖延建設工期,沒有按計劃投產(chǎn)達效;另外,在重點項目推進過程中,由于辦理前期各項手續(xù)繁瑣,時限較長,加之征地、拆遷工作困難等因素,影響了基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設的進展。
例如漿果類產(chǎn)品,由于開發(fā)完成后很容易被仿制,造成部分園區(qū)企業(yè)不愿投入大量人力物力進行產(chǎn)品開發(fā),造成過硬的拳頭產(chǎn)品少,產(chǎn)品科技含量低。
遜克縣地理偏遠,很難吸引高層次人才來園區(qū)工作,造成科技領軍人才匱乏,高層次專業(yè)人員不足,懂經(jīng)營、會管理的高級專業(yè)技術人才缺乏,造成了園區(qū)技術創(chuàng)新能力不足。
一要高起點定位園區(qū)發(fā)展目標,堅持用興辦工業(yè)園區(qū)的理念創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園,用現(xiàn)代經(jīng)營方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技示范園,提高園區(qū)檔次和水平。二要全方位做好園區(qū)基礎設施建設,要對園區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)和重大項目在政策上給予傾斜,在資金上給予扶持,在園區(qū)建設用地、資金審批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予優(yōu)惠。三要精心做好品牌宣傳,增強“對外宣傳、擴大影響、樹立品牌”的意識,提高園區(qū)知名度,樹立企業(yè)品牌,為建設一流園區(qū)提供必要的廣告支持,讓園區(qū)在市場競爭中做大做強。四是加強招商引資與融資,擴大園區(qū)規(guī)模,出臺更加優(yōu)惠的招商引資政策,不斷完善招商引資模式,引進龍頭企業(yè)進駐園區(qū)投資建設;健全多元化的資金注入機制,吸納社會資金投資園區(qū)建設,推動園區(qū)建設快速發(fā)展。
堅持“以質量求生存,以品牌拓市場,以創(chuàng)新促發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展道路。一要發(fā)展綠色安全農(nóng)產(chǎn)品,講生態(tài)。充分發(fā)揮“全國生態(tài)第一縣”的獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快完成綠色產(chǎn)品標識認證工作。二要統(tǒng)一協(xié)作注冊商標,樹品牌。充分利用我縣的獨特優(yōu)勢,積極推進“龍江高灘”品牌大米、面粉的有機及地理標識認證及省著名商標申報工作,繼續(xù)健全食品質量安全可追溯體系,做大做強綠色有機品牌,努力打造東北地區(qū)第一個有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣。三要提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,形成規(guī)模。不斷擴大園區(qū)種植規(guī)模,培育壯大入園企業(yè),提升檔次,提高園區(qū)地位、增強企業(yè)在市場博弈當中的主動權。
一是做好“研”字文章。深化與省內(nèi)科研院所對接;邀請國內(nèi)外著名農(nóng)業(yè)專家、學者到園區(qū)參與指導科研和生產(chǎn)活動,搞好課題和項目申報研究;加強與俄遠東科研院所資源交流,確立專家學者互訪機制。逐步提升園區(qū)整體科研水平和實力,推進園區(qū)農(nóng)業(yè)技術服務規(guī)范化運行,逐步完善全縣農(nóng)業(yè)綜合服務體系建設。二是做好“儲”字文章。根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要,在園區(qū)建設集運輸、倉儲、代理為一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,做到應對市場變化及時儲藏農(nóng)產(chǎn)品,提高企業(yè)抵御市場風險的能力。三是做好“銷”字文章。加大綠色生態(tài)品牌宣傳力度,打造暢通的市場營銷網(wǎng)絡。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點,加快科技園區(qū)網(wǎng)站建設,構建新型農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡化。加大綠色生態(tài)品牌宣傳力度,瞄準上海等大中城市高端消費市場,與超市、大賣場建立穩(wěn)定的供銷關系,減少流通環(huán)節(jié)、降低銷售成本、增加銷售數(shù)量、提高市場影響力,打造暢通的市場營銷網(wǎng)絡。