□ 劉思辰 長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局南關(guān)監(jiān)督管理所

食品安全問(wèn)題直接關(guān)系著人民群眾的身體健康以及生命安全，是極為重要的民生問(wèn)題，同時(shí)食品安全問(wèn)題也會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，影響社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定性，以及間接影響我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展等，由此可見(jiàn)，食品安全保證是極為必要的。本文主要研究的內(nèi)容為食品安全監(jiān)管方式的多元化路徑。

食品安全問(wèn)題一直廣受社會(huì)的關(guān)注，食品安全問(wèn)題不僅反映社會(huì)監(jiān)管能力的強(qiáng)弱，還會(huì)深入影響人們的身體健康，嚴(yán)重阻礙未來(lái)的發(fā)展，阻礙社會(huì)的健康良好發(fā)展，并且對(duì)于國(guó)家而言，存在食品安全問(wèn)題，會(huì)限制國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易合作，也會(huì)影響國(guó)家的形象以及國(guó)家的國(guó)際地位，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展壯大極為不利。食品安全監(jiān)管能夠有效提升市場(chǎng)流通食品的安全性，避免出現(xiàn)食品安全事件，保證食品安全達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，保證社會(huì)各方面的發(fā)展更為穩(wěn)定、更為和諧，能夠進(jìn)一步減少社會(huì)矛盾。而食品安全問(wèn)題涉及的因素越來(lái)越多樣化，對(duì)于監(jiān)管的要求越來(lái)越高，監(jiān)管的難度越來(lái)越大，傳統(tǒng)的單一監(jiān)管方式無(wú)法發(fā)揮較大的作用，需要探尋更為多元化的食品安全監(jiān)管方式，來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的變化的各類食品安全問(wèn)題，以有效解決食品安全問(wèn)題，有效消除各種潛在危險(xiǎn)，以從源頭有效遏制各種問(wèn)題源頭。

食品安全監(jiān)管的重要性分析

食品安全監(jiān)管能夠保證食品的安全性，能夠?qū)嶋H保護(hù)人民群眾，包括生命安全和身體健康，同時(shí)也能夠維護(hù)人民對(duì)于政府的信任程度，以及強(qiáng)化政府的執(zhí)行力，同時(shí)還能夠保持人們對(duì)于食品的信賴，降低經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證市場(chǎng)的健康蓬勃，并且對(duì)于社會(huì)而言，能夠進(jìn)一步保證社會(huì)的安定和諧。

食品安全監(jiān)管方式的多元化路徑

食品安全監(jiān)管的主體多元化

隨著食品類型的增加，食品的處理方式多樣化，食品素材的來(lái)源多樣化等食品加工的逐漸復(fù)雜化，形成食品安全問(wèn)題的原因越來(lái)越多，依靠單一的監(jiān)管主體無(wú)法達(dá)到預(yù)期的監(jiān)管效果，以及無(wú)法有效提升監(jiān)管的效率，監(jiān)管的難度以及復(fù)雜性也逐漸加大。針對(duì)這一狀況，所采取的多元化路徑就是監(jiān)管主體多元化，監(jiān)管主體包括地方組織，政府，以及相關(guān)非政府組織人員等，監(jiān)管主體多元化，能夠保證獲取食品安全信息的及時(shí)性以及全面性，提升食品安全監(jiān)管的效率以及食品安全監(jiān)管的質(zhì)量，實(shí)際弱化食品安全監(jiān)管的難度，以及在各組織的配合以及幫助下，反向激勵(lì)政府監(jiān)管部門(mén)提高工作積極性，更主動(dòng)、更專注的投入到監(jiān)管工作中，保證監(jiān)管的順利進(jìn)行，使食品安全問(wèn)題無(wú)處遁形，實(shí)質(zhì)性的減少食品安全事故，能夠保證市場(chǎng)流通食品的健康安全性，實(shí)際發(fā)揮監(jiān)管的作用，保證監(jiān)管的地位，推動(dòng)政府監(jiān)管工作的進(jìn)一步優(yōu)化。

采取激勵(lì)式監(jiān)管方式

食品安全監(jiān)管方式多樣化的主要目的是保證監(jiān)管方式的應(yīng)用靈活性，能夠應(yīng)對(duì)不同環(huán)境下的不同食品安全問(wèn)題，保證監(jiān)管的效果，以及食品安全問(wèn)題解決的高效性。激勵(lì)式監(jiān)管方式是食品安全監(jiān)管中較為常用的一種監(jiān)管方式，也是效果相對(duì)突出的一種監(jiān)管方式。激勵(lì)式監(jiān)管方式主要針對(duì)的是生產(chǎn)企業(yè)，包括加工企業(yè)和食品處理企業(yè)等，主要操作為根據(jù)企業(yè)的表現(xiàn)，企業(yè)遵守食品安全制度的程度來(lái)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，給予一定的稱號(hào)，讓企業(yè)能夠直觀的感受到遵守食品安全制度所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)和利益，讓企業(yè)更為主動(dòng)積極的按照食品安全制度進(jìn)行生產(chǎn)以及作業(yè)。同時(shí)還需要制定一定的處罰機(jī)制，對(duì)于違反食品安全制度的企業(yè)，按照造成的后果以及所帶來(lái)的影響給予一定的處罰，并要求其承擔(dān)所造成的后果，能夠給予企業(yè)最為直接的警示，讓企業(yè)對(duì)食品安全問(wèn)題加以重視，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)考慮食品安全。激勵(lì)式監(jiān)管方式能夠幫助監(jiān)管人員達(dá)到更好的監(jiān)管效果，提升監(jiān)管的力度，推動(dòng)監(jiān)管的進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)的食品生產(chǎn)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

采取技術(shù)性監(jiān)管方式

技術(shù)性監(jiān)管方式就是在食品安全監(jiān)管中利用各種技術(shù)手段，來(lái)提升食品安全管理的效率和安全管理的全面性，食品安全管理必須保證處理的實(shí)時(shí)監(jiān)控狀態(tài)，食品監(jiān)管是一種動(dòng)態(tài)的監(jiān)管狀態(tài)，同時(shí)要隨時(shí)根據(jù)變化的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)管，采取技術(shù)手段，將所獲取的信息以及所掌握的信息進(jìn)行整合分析，最終評(píng)估出相應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)特定的技術(shù)和手段來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證食品安全處于可控狀態(tài)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)調(diào)整、及時(shí)控制，甚至能夠通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析提前預(yù)防安全問(wèn)題。技術(shù)性監(jiān)管方式應(yīng)用過(guò)程中，需要注意的一點(diǎn)就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行過(guò)食品安全監(jiān)測(cè)并且合格后，還要不定期的進(jìn)行復(fù)查，這能夠避免鉆漏洞的行為，保證企業(yè)在食品安全這一塊不懈怠。

結(jié)語(yǔ)

食品安全監(jiān)管方式多元化，能夠?qū)嶋H保證監(jiān)管方式的靈活性，監(jiān)管方式的可行性，以及監(jiān)管方式的針對(duì)性，保證監(jiān)管效果、監(jiān)管的價(jià)值體現(xiàn)，實(shí)際保證食品安全。