劉 陸

(黑龍江省自然資源權(quán)益調(diào)查監(jiān)測院，哈爾濱 150080)

0 引 言

第三次全國國土調(diào)查工作是新時期從國家層面上對國情、國力、資源等方面進行的一項系統(tǒng)性、全面性、科學性的普查、摸底工作。第三次全國國土調(diào)查具有范圍大、內(nèi)容多、任務(wù)艱巨、困難重重等特點，特別是在特殊區(qū)域和復(fù)雜條件下進行的國土調(diào)查更是受到了各種制約和影響。而無人機技術(shù)的出現(xiàn)為全國國土調(diào)查工作提供了一個突破口。無人機技術(shù)具有簡便化、自動化、經(jīng)濟化的優(yōu)勢，可以在不依賴外部資源的情況下進行全面積、大范圍的國土調(diào)查工作，大大提升了國土調(diào)查工作質(zhì)量。目前，完整而準確地使用無人機技術(shù)已成為未來進行國土調(diào)查和資源開發(fā)等一系列工程和任務(wù)的關(guān)鍵所在。

1 第三次全國國土調(diào)查工作概述

2018年1月，國務(wù)院和國土資源部為了實現(xiàn)對國土現(xiàn)狀和權(quán)屬的精確調(diào)查，為了在資源和基礎(chǔ)上實現(xiàn)對社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的支持，為了更高效、更有力地進行生態(tài)文明和物質(zhì)文明建設(shè)而出臺了《第三次全國國土調(diào)查總體方案》。第三次全國國土調(diào)查工作中采取了各種科學理念和先進技術(shù)，做到了數(shù)字化調(diào)查、信息化采集和智能化處理，各種國土信息和資料在實地調(diào)查、反復(fù)驗證、系統(tǒng)加工的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了準確性和完整性的目標，大大提高了國土資源數(shù)據(jù)和信息的共享性和實時性，為國家和社會進行國土綜合化利用和經(jīng)濟建設(shè)提供了客觀化、全面化的土地質(zhì)量評價基礎(chǔ)。

2 無人機技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢

本研究所指的無人機技術(shù)是指在第三次全國國土調(diào)查工作中采用無人機對項目區(qū)域進行規(guī)劃、攝影、測量、調(diào)繪、制圖等各項工作而使用的相關(guān)技術(shù)、系統(tǒng)和軟件的總稱。從第三次全國國土調(diào)查工作使用無人機的實際現(xiàn)狀來看，無人機技術(shù)具有以下功能和特點：第一，無人機技術(shù)可以高效率獲得被測地形的地理信息、外觀特點及高度數(shù)據(jù)等重要資料，特別是無人機攝影數(shù)字化信息可以被專業(yè)軟件加工后生產(chǎn)三維立體仿真成果，大大提升了第三次全國國土調(diào)查工作的精確性。第二，無人機技術(shù)的應(yīng)用大大提高了第三次全國國土調(diào)查工作的兼容性。由于無人機技術(shù)采取多平臺和動態(tài)載體作為基礎(chǔ)，因此對于各類專業(yè)軟件和工具都有著良好的適應(yīng)能力，不同類型的數(shù)據(jù)、不同種類的信息可以在無人機技術(shù)的運用上形成綜合優(yōu)勢，全面展現(xiàn)了第三次全國國土調(diào)查工作的可拓展性。第三，無人機技術(shù)可以通過數(shù)字化建模進行測量、制度和調(diào)繪工作，能夠?qū)⒌谌稳珖鴩琳{(diào)查工作不同階段、不同項目的工作整合在一起，不但有效降低了第三次全國國土調(diào)查工作的整體承包，還催生出了國土工作、資源工作、測量工作的新模式和新方法。

3 無人機技術(shù)在第三次全國國土調(diào)查工作中的應(yīng)用

3.1 國土調(diào)查規(guī)劃工作中無人機技術(shù)的應(yīng)用

無人機技術(shù)的使用需要按照操作規(guī)劃和飛行設(shè)計來執(zhí)行，其目的是實現(xiàn)對國土調(diào)查區(qū)域的全面覆蓋和完整信息獲取，以大大提升國土調(diào)查工作的規(guī)劃科學性和合理性。利用無人機技術(shù)可以實現(xiàn)對調(diào)查區(qū)域航跡的科學優(yōu)化。在綜合環(huán)境因素的基礎(chǔ)上實現(xiàn)項目區(qū)的數(shù)據(jù)覆蓋和重疊度交叉不但有利于進一步平衡影響色彩、DEM、鑲嵌影像圖等方面的關(guān)系，還可以為提升調(diào)查相控測量質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在規(guī)劃的初期階段進行無人機飛行可以制作出國土調(diào)查的底圖，使無人機獲得的先期數(shù)據(jù)和相關(guān)信息能夠得到進一步嵌合和驗證，并以數(shù)字化信息和電子數(shù)據(jù)的形式將不同種類的資料和成果轉(zhuǎn)化為高度可行性的規(guī)劃方案和調(diào)查設(shè)計，既保證了國土調(diào)查整體工作的速度和質(zhì)量，也大幅提升了國土調(diào)查工作的通用性和共享性，能夠在操作層面上為日后進行的國土調(diào)查、權(quán)屬取證、資料分析等相關(guān)工作提供明確、詳細的數(shù)據(jù)和信息支撐，極大地提高了國土調(diào)查工作的科技含量和權(quán)威性。

3.2 國土調(diào)查測量工作中無人機技術(shù)的應(yīng)用

無人機搭載專業(yè)化、信息化的攝影和測量設(shè)備可以完成對國土調(diào)查項目區(qū)域的測量、預(yù)判和舉證工作。搭載了傾斜攝影測量設(shè)備的無人機可以在三調(diào)底圖影像和各區(qū)縣基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上通過提取數(shù)字加工的手段形成差異化圖斑，進而以重繪圖斑邊界的方式進行項目區(qū)域的重新測量和內(nèi)業(yè)預(yù)判，以三維正射影像的方式大大提升了地類邊界繪制的準確性和基礎(chǔ)資料的全面性。搭載了正射攝影測量設(shè)備的無人機可以利用光強和高度的優(yōu)勢全面提高土地不同類型斑塊的精確性，不但有效防止了周圍地物在投影和景深方面的影響，而且能夠形成多角度和多層次的圖斑繪制，全面提升了國土調(diào)查測量工作的精確性。無人機攝影測量技術(shù)還可以實現(xiàn)外業(yè)舉證中的實際應(yīng)用，特別是在內(nèi)業(yè)判讀困難、相關(guān)權(quán)屬模糊、標準實際沖突時，無人機攝影測量技術(shù)就可以采取呈現(xiàn)外業(yè)拍照的方式進行舉證，并以攝影圖片、基礎(chǔ)圖斑、三維模型、底圖影像等多種方式全方位展示項目區(qū)域的地類信息、內(nèi)部構(gòu)成、性狀特征等要素，在減輕外業(yè)舉證壓力的同時大大提高國土調(diào)查工作的說服力和規(guī)范能力。

3.3 成果外業(yè)調(diào)繪中無人機技術(shù)的應(yīng)用

國土資源存在實時變化和波動的特點，同時形成的成果存在客觀誤差和錯誤，因此，在國土調(diào)查工作中，必須針對這一實際情況采取具有針對性的措施和方法來進行成果外業(yè)調(diào)繪，這是提高國土調(diào)查工作質(zhì)量和有效化解矛盾糾紛的根本前提。無人機技術(shù)的出現(xiàn)可以大大推進成果外業(yè)調(diào)繪的進程。通過無人機技術(shù)的全面利用，不但實現(xiàn)了更準確、快速地收集到項目區(qū)域的權(quán)屬、地理和資源信息，而且大大提升了調(diào)繪成果驗證的效率。在無人機技術(shù)的平臺支撐條件下，原有受到客觀環(huán)境制約的危險區(qū)域和偏僻地區(qū)也能夠?qū)崿F(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和全面采集，從而實現(xiàn)對傳統(tǒng)外業(yè)方式、模擬化調(diào)繪手段和人工收集資料的系統(tǒng)補充與有效完善，體現(xiàn)了數(shù)字化、智能化國土調(diào)查工作的特點和要求。利用無人機技術(shù)進行調(diào)查成果外業(yè)調(diào)繪還可以準確實現(xiàn)覆蓋種類、土地類型、權(quán)屬邊界、地類屬性等重要信息和因素的判別與驗證，大大改善了調(diào)繪成果過程中不穩(wěn)定和不準確的弱點，使調(diào)繪工作更加具有客觀性和真實性。將現(xiàn)代化設(shè)備、智能化軟件、自動化系統(tǒng)的優(yōu)勢形成在調(diào)查成果之中，避免在人工判別和加工中受到人為與外部因素影響而出現(xiàn)各類問題和隱患，在有效減輕外業(yè)調(diào)繪任務(wù)量和難度的基礎(chǔ)上有效化解了相關(guān)矛盾，為高效率、高質(zhì)量進行國土調(diào)查和國土資源開發(fā)提供了可能。

4 結(jié)語

無人機技術(shù)對國土調(diào)查、資源開發(fā)、項目設(shè)計等基礎(chǔ)工作有著良好的適應(yīng)性和功能性，因此，應(yīng)抓住第三次全國國土調(diào)查的良機對無人機技術(shù)進行深入研究和廣泛應(yīng)用，要繼續(xù)在無人機技術(shù)的操作層面和實用維度上下功夫，進一步實現(xiàn)測量精度、調(diào)繪水平、制圖質(zhì)量的全面提升，保障第三次全國國土調(diào)查的效果和效率，在體現(xiàn)無人機技術(shù)準確性、科學性和經(jīng)濟性的同時，還要將由國土調(diào)查、資源開發(fā)、項目設(shè)計等相關(guān)工作推向數(shù)字化、自動化、智能化的發(fā)展新階段。