張 盈（湖北科技職業(yè)學院，湖北 武漢430000）

王友剛（湖北經(jīng)濟學院，湖北 武漢430205）

2020 庚子之年爆發(fā)的新型肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 習近平總書記強調(diào)，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控[1]。為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，高校共青團組織團員青年投身疫情防控工作，切實發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

一、在深化認識中，突顯共青團的引領之力

思想是行動的先導，指引著行動的方向。 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記始終親自指揮、親自部署這場人民戰(zhàn)爭，明確了“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的戰(zhàn)略使命，提出了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的戰(zhàn)略要求，指明了“堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的戰(zhàn)略目標，制定了“立足地區(qū)特點和疫情形勢因應施策，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強分類指導”的作戰(zhàn)計劃。 習近平新時代中國特色社會主義思想是大學生認識國情現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的理論武器，黨和國家的政策是影響大學生發(fā)展的重要軟環(huán)境。 不論是戰(zhàn)略使命、要求、目標和作戰(zhàn)計劃，還是習近平總書記所作出的一系列重要指示，高校各級團組織都要在學習上下功夫，做到學深悟透，做到入腦入心。 疫情期間，高校共青團的引領力主要體現(xiàn)在廣大團員青年在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。首先，第一時間幫助大學生解決“是什么”的問題。通過微信公眾號、頭條、B 站、斗魚、抖音等青年常駐的新媒體，幫助大學生了解什么是新冠肺炎，新冠肺炎是如何傳播的，如何科學防范新冠肺炎，以便在做好自我防護的同時，也要做好家庭防護。其次，分階段引導大學生了解習近平總書記關于疫情防控“怎么做”的問題。 通過“青年大學習”和學習強國等平臺，引導大學生積極參與疫情防控。 在疫情爆發(fā)初期，強調(diào)“疫情就是命令，防控就是責任”，做到“集中患者、集中資源、集中專家、集中收治”；在膠著對壘階段，強調(diào)采取更大力度、更果斷措施，堅決遏制疫情擴散蔓延的勢頭；在最吃勁的關鍵期，告誡大家要高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，要緊緊繃住疫情防控這根弦不放松；在態(tài)勢持續(xù)向好發(fā)展時，全面部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作；在決勝關鍵期，堅持不懈落實落細各項防控工作，堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。再次，開設“辟謠專欄”，引導大學生“不做什么”。倡導廣大團員青年爭做網(wǎng)絡“清朗俠”，營造清朗網(wǎng)絡空間。 不造謠，自覺抵制網(wǎng)絡上的不科學、不文明言論；不傳謠，積極傳播抗擊新冠肺炎疫情的正能量信息；不信謠，理性對待網(wǎng)絡上的不實信息，做到不輕信、不盲從。最后，要引導大學生學習領悟疫情防控中所彰顯的中國精神：“碧血丹心、精忠報國”的愛國精神，“鞠躬盡瘁、死而后已”的奉獻精神，“團結一心、同舟共濟”的團結精神，“砥礪奮進、自強不息”的奮斗精神，“親仁善鄰、協(xié)和萬邦”的擔當精神，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為對大學生進行制度自信教育的重大實踐[2]。

二、在抗“疫”一線，體現(xiàn)共青團的組織之力

自疫情發(fā)生以來，習近平總書記作出系列重要指示，黨中央、國務院作出重大部署。黨有號召，團有行動。團的行動集中體現(xiàn)在團結帶領青年，發(fā)揮生力軍作用。 而“青年群體擔當生力軍的角色不可能是自我形成的， 需要執(zhí)政黨的廣泛號召指引，需要共青團的深入組織動員。 ”[3]抗“疫”期間，高校共青團依托健全的組織體系，組織動員大學生參與疫情防控。其組織力主要體現(xiàn)在： 對大學生的凝聚力和對疫情防控形勢轉好的推動力。

凝聚力是指為實現(xiàn)群體職責目標任務，群體成員之間實施團結協(xié)作的程度。 高校共青團凝聚力主要指大學生對共青團的認同度， 集中表現(xiàn)為大學生自愿參加團組織牽頭組織的志愿服務等活動的積極性。 為落實團中央《關于堅持黨的領導，全團動員，在防控疫情阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用的通知》（中青發(fā)〔2020〕3 號）精神，高校共青團與其他領域團組織紛紛成立青年突擊隊，引導大學生做志愿者。比如， 復旦大學附屬華山醫(yī)院團委迅速組建了抗新冠肺炎青年突擊隊，167 名隊員奔赴武漢，奮戰(zhàn)在華中科技大學同濟醫(yī)院光谷院區(qū)ICU；在全國援鄂醫(yī)療隊中，“90 后”和“00 后”人數(shù)達到12000 人左右，接近整支隊伍人數(shù)的三分之一；截至2月28 日，1156 名在漢大學生志愿者與商超門店對接，分擔收揀、分類、打包、運輸?shù)裙ぷ?，擼起袖子，保菜籃子；武漢大學、華中師范大學等高校1084 名青年志愿者為一線醫(yī)護人員子女提供線上學業(yè)輔導等等。數(shù)十萬的青年志愿者、返鄉(xiāng)大學生走出家門，為前方做好保障，為醫(yī)護人員子女輔導學習，為工廠生產(chǎn)物資，成為抗“疫”大軍中的重要力量。從突擊隊的類型和志愿者的規(guī)模來看， 表明大學生對參與疫情防控的積極性和認同度都很高，這源于共青團強大的凝聚力?！扒嗄晖粨絷牎笔菆F員、團干部先進性的代名詞，也是共青團組織為國家和人民奮斗建功的重要載體。 “青年突擊隊”在本次疫情防控中體現(xiàn)了先進性，發(fā)揮了生力軍作用，推動了全國疫情防控形勢持續(xù)向好。 在醫(yī)療救護過程中，武漢市醫(yī)療衛(wèi)生領域3047 名團員青年組成“抗疫先鋒”突擊隊，奮戰(zhàn)在抗“疫”一線，把奮斗和奉獻精神轉化為醫(yī)者仁心和救死扶傷的實際行動。 在重大項目工地--武漢火神山醫(yī)院建設大會戰(zhàn)中，多支央企青年突擊隊戮力同心，在最短時間完成了常人眼里的各種不可能。正如習近平總書記在給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90 后”黨員的回信中所言：“在新冠肺炎疫情防控中， 你們青年人同在一線英勇奮戰(zhàn)的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險、沖鋒在前、舍生忘死，彰顯了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。 ”[4]

共青團組織力的體現(xiàn)與共青團以青年為本的出發(fā)點密不可分，二者互為條件，互為因果，相互促進。團中央在第一時間發(fā)布了《關于關心關愛疫情防控一線團員青年的工作指引》，指導各級團組織，擴大團內(nèi)表彰范圍，加大“推優(yōu)”入黨力度，開展關愛幫扶行動， 培養(yǎng)青年組織骨干和開展行為激勵認證以此來表達對奮戰(zhàn)在抗“疫”一線的團員青年的關心關愛和表彰激勵。 本次疫情反映了：高校共青團經(jīng)過改革與“改革再出發(fā)”后，團組織與團員青年互動更緊密，對青年的吸引力、凝聚力更強，有效覆蓋面更廣。 高校共青團正是按《中國共產(chǎn)主義青團章程》要求，“要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，生動活潑、富于創(chuàng)造性地開展工作， 把共青團建設成為團結教育青年的堅強核心。 ”[5]

三、在防控陣地，彰顯共青團的服務之力

習近平總書記在考察湖北武漢疫情防控工作時指出，“抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個是社區(qū)防控陣地。 ”[6]不論是醫(yī)院還是社區(qū)，都是這次阻擊戰(zhàn)的最前線，工作繁雜困難，都與人民群眾切身利益密切關聯(lián)。為助力打贏這場阻擊戰(zhàn)， 包括大學生在內(nèi)的青年志愿者應如何服務兩個陣地？

服務醫(yī)院救死扶傷陣地和社區(qū)防控陣地是高校共青團服務大局和服務社會的主戰(zhàn)場。 醫(yī)護人員是醫(yī)院救死扶傷陣地的主力軍， 是有效遏制疫情蔓延和最終打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)“最大的功臣”。 他們面臨著工作任務重、感染風險高、工作和休息條件有限、心理壓力大等困難。 在《關于組織高校青年志愿者開展“與抗疫一線醫(yī)務人員家庭手拉手專項志愿服務”的工作建議和指引》的指導下，各高校廣泛發(fā)動研究生支教團、青年志愿者社團和有條件的青年志愿者，重點關愛“疫”一線醫(yī)務人員家庭中的“一老一小”，開展“手拉手”專項服務。 比如，河南共青團啟動實施了“為奉獻者奉獻”志愿關愛醫(yī)護人員家庭專項行動， 招募6510 名志愿關愛醫(yī)護家庭志愿者，組建35 個關愛醫(yī)護人員微信群，為孩子開展課業(yè)輔導，為老人物品采買、生活照料、交通出行等日常生活需求提供幫助，為醫(yī)護人員家庭成員提供心理幫扶。

社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關鍵。高校共青團組織動員返鄉(xiāng)大學生向所在社區(qū)（鄉(xiāng)村）報到，主動參與秩序維護、物資發(fā)放、人員排查等防控工作，一方面幫助強化社區(qū)網(wǎng)格管理， 切斷輸入型傳染源； 另一方面幫助照護各類民政服務對象，特別是分散供養(yǎng)特困人員、生活不能自理且子女親屬已授受隔離治療、空巢（獨居）老年人、監(jiān)護缺失的兒童和生活無著的流浪人員。 比如，南開大學開展了以“戰(zhàn)‘疫’團旗飄 青春勇?lián)敗睘橹黝}的活動，組織動員近3000 名青年學子參與疫情聯(lián)防聯(lián)控， 累計服務時長1.2 萬小時。 福建華僑大學開展“眾志成城華大人、抗擊疫情我先行”活動，組織130 余名戰(zhàn)“疫”青年參與到127 個社區(qū)（村）的群防群控工作。

抗“疫”期間，青年志愿者所涉及的服務崗位和工作內(nèi)容包括醫(yī)療救護、便民服務、秩序維護、心理援助、宣傳引導、關愛幫扶、交通運輸、環(huán)境治理、行政綜合及其他疫情防控相關志愿服務工作。 由此可見，高校共青團服務大局、服務社會的領域多，方式靈活，效度高。 廣大團員青年為打贏這場戰(zhàn)“疫”筑起了一條條堅不可摧的青春防線，正如習近平總書記所言：“廣大青年用行動證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當大任的。 ”[7]

四、在治理體系中，貢獻共青團的青春之力

防疫戰(zhàn)場，也是基層治理的檢閱場。習近平總書記從長遠和根本的角度提出“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立‘全周期管理’意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”[8]的命題。黨旗所指，團旗所向。高校共青團要在城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系中貢獻青春力量。

在疫情防控關鍵期，堅持不懈，不麻痹、不松勁，堅決打贏保衛(wèi)戰(zhàn)。在城鄉(xiāng)治理戰(zhàn)斗中，高校共青團要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務院統(tǒng)一部署上。 首先，參與“無疫情小區(qū)”建設。高校共青團要發(fā)揮組織優(yōu)勢，動員廣大在漢大學生積極投身“無疫情小區(qū)”創(chuàng)建，并以此為切入點，逐步向“無疫情社區(qū)”“無疫情街道”“無疫情城區(qū)”拓展，最終實現(xiàn)“無疫情城市”。其次，繼續(xù)為群眾基本生活保障提供服務。高校共青團要發(fā)揮大學生專業(yè)、技術、創(chuàng)新能力等優(yōu)勢，參與優(yōu)化現(xiàn)有保障供應體系，打通生活物資供應和社會服務的“最后一公里”，做好群眾基本生活保障服務工作，讓群眾居家生活更安心；發(fā)揮心理學專業(yè)大學生作用，加強心理疏導與干預，讓群眾居家生活更舒心。最后，加快志愿服務“四化”建設。高校共青團要立足工作實際，主動對接當?shù)匦枨?，推進志愿服務“四化”，即組織化、本地化、精干化、專業(yè)化，推動共青團組織治理現(xiàn)代化，提高共青團在城市治理體系中的貢獻度。

黨的十九屆四中全會明確了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務。本次新冠肺炎疫情為我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化按下了“快進鍵”。 從哲學層面，高校共青團要在學習貫徹習近平生態(tài)文明思想上下功夫，幫助大學生樹立人與自然和諧共生的世界觀和自然觀： 人類要牢記“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”，要恢復對自然的敬畏，維系好人與自然和諧共生的關系[9]。 正確處理人與自然關系，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提，也只有這樣，才能有效避免類似新冠肺炎疫情再次發(fā)生。 從操作層面，高校共青團要在大學生制度執(zhí)行力、新興信息技術學習力與應用力、全面發(fā)展方面下功夫。一是針對疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、野生動物保護、公共衛(wèi)生、應急管理等方面存在的短板和漏洞，要引導大學生為法律制度、體制機制的完善建言獻策，爭做制度落地的強有力執(zhí)行者，為治理體系的完善注入新的活力。二是大量新興信息技術在此次疫情防控中發(fā)揮了重大作用， 比如支付寶和微信上的健康碼有利于復工復產(chǎn)， 物聯(lián)網(wǎng)技術加快了醫(yī)療物資調(diào)配。高校共青團要通過課外學術科技作品競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和日常工作等載體， 引導和鼓勵大學生在新興信息技術方面大膽創(chuàng)新和廣泛應用， 為城市和城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化做好技術儲備。 三是本次疫情防控暴露出部分領導干部治理能力和專業(yè)能力的不足，危機意識與責任意識不強，形式主義、官僚主義依然存在。 高校共青團要組織團員青年深入學習習近平總書記給首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信和給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90 后”黨員的回信，引導大學生在全心全意為人民服務中茁壯成長、 在艱苦奮斗中淬煉意志品質(zhì)、在實踐實訓中增強工作本領；要化危為機，緊緊圍繞“愛國、感恩、擔當、奉獻、包容、成長”等關鍵詞，上好“后疫情”時代的思想實踐課；要深入剖析疫情防控中的反面典型案例，切實做好警示教育，告誡大學生要知敬畏、存戒懼、守底線，從而促進大學生全面發(fā)展， 為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人才儲備和智力支持。

新冠肺炎防控不僅是人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，而且成為全球戰(zhàn)“疫”。中國已開始馳援意大利、伊朗、伊拉克、巴基斯坦等國家，再次體現(xiàn)了中國速度、中國力量、中國精神與大國擔當，再次映射出人類命運休戚與共，再次印證了人類命運共同體科學判斷， 再次折射出中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的巨大優(yōu)越性。高校共青團要在思想育人、組織育人、實踐育人、文化育人、服務育人、管理育人、科研育人等方面深耕，引導大學生樹立正確“三觀”，練就過硬本領，匯聚強大青春力量。 只有這樣，才能科學、可持續(xù)地發(fā)揮高校共青團在治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中生力軍和突擊隊的作用。