賀新宇 譚新宇 湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、高校學(xué)生資助工作的意義

首先，精準(zhǔn)扶貧是高校立德樹(shù)人教育發(fā)展的根本需求。教育事業(yè)是國(guó)家發(fā)展之重，優(yōu)質(zhì)的教育能提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家及社會(huì)的高效建設(shè)。高校教學(xué)作為人才培養(yǎng)專業(yè)技能的“加成”階段，應(yīng)結(jié)合我國(guó)發(fā)展需求及各地經(jīng)濟(jì)差異展開(kāi)學(xué)生資助工作，有效推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。高校資助工作能使學(xué)生感受到國(guó)家及院校的關(guān)懷，進(jìn)而使其在自身專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中時(shí)刻謹(jǐn)記保證自身學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)自身能力培養(yǎng)，并在未來(lái)的工作中通過(guò)自身努力有效回報(bào)培養(yǎng)自己的院校及國(guó)家。其次，精準(zhǔn)資助工作是教育扶貧活動(dòng)的基礎(chǔ)。我國(guó)政府曾作出貧困資助保障的相關(guān)承諾。我國(guó)政府在全國(guó)各地展開(kāi)了諸多教學(xué)資助政策的推行，以避免部分貧困學(xué)生因資金問(wèn)題而輟學(xué)。此類學(xué)生的精確查找及資助，是我國(guó)教育扶貧活動(dòng)的實(shí)行基礎(chǔ)，只有初期確認(rèn)當(dāng)前受資助學(xué)子資格的具備，才能保證后期一系列扶貧工作的實(shí)行效力。最后，精準(zhǔn)資助工作可促進(jìn)教育資源的合理分配。學(xué)生資助工作的開(kāi)展要義符合我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中“公正”這一理念。在高校教學(xué)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家及政府明確提出貧困子女亦應(yīng)享受平等的教育機(jī)會(huì)。精準(zhǔn)資助工作的實(shí)施能促進(jìn)此類教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)此類政策的幫助后，貧困學(xué)生的生活壓力會(huì)隨之減輕，進(jìn)而能在與身邊同學(xué)的相處中表現(xiàn)相對(duì)自信的一面，有利于學(xué)生個(gè)人心理健康的發(fā)展。

二、高校學(xué)生資助育人體系的現(xiàn)狀

（一）家庭困難認(rèn)定難度大，精準(zhǔn)性較難以把握

在當(dāng)前高校學(xué)生資助工作中，雖然許多高校已經(jīng)不斷完善認(rèn)定條件和要求，并且通過(guò)大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行困難認(rèn)定，但在實(shí)際操作中仍存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性不夠等問(wèn)題，導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)果不準(zhǔn)確。這主要是由于我國(guó)地域廣袤、人口眾多，東西地域跨度大，經(jīng)濟(jì)水平也呈現(xiàn)東西部差距大、沿海與內(nèi)陸差距大等現(xiàn)象，另外各地政府民政部門(mén)的核查力度和扶貧思路也不盡相同，這就導(dǎo)致我們學(xué)校來(lái)自不同地區(qū)的學(xué)生開(kāi)具的貧困證明等佐證材料缺乏公信力，其次困難生認(rèn)定的第一步是學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)，這也導(dǎo)致有些同學(xué)雖然家庭貧困但因?yàn)樾睦碜员皩?dǎo)致沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)，而有些同學(xué)被利益驅(qū)使反而投機(jī)取巧主動(dòng)申請(qǐng)，部分高校為了完成國(guó)家的指標(biāo)任務(wù)沒(méi)有細(xì)致調(diào)研導(dǎo)致精準(zhǔn)性大打折扣。

（二）資助形式過(guò)于單一化，資助育人理念沒(méi)有跟進(jìn)

當(dāng)前我國(guó)高校的資助體系主要以發(fā)放“獎(jiǎng)助貸免勤”等物質(zhì)幫扶為主的形式進(jìn)行開(kāi)展資助工作，但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高效學(xué)生資助工作也應(yīng)因時(shí)而變、因時(shí)而進(jìn)，從“物質(zhì)保障型”向“發(fā)展型資助”轉(zhuǎn)變，不僅要關(guān)注學(xué)生的物質(zhì)需要，更要契合學(xué)生在精神層次上的需求，經(jīng)調(diào)查，貧困學(xué)生由于原生家庭教育層次較為落后，對(duì)社會(huì)認(rèn)知程度也較低，往往學(xué)生在脫離原生家庭的同時(shí)，也會(huì)伴隨著自卑、內(nèi)向等心理壓力，所以資助形式以物質(zhì)資助過(guò)于單一化，導(dǎo)致高校資助工作缺乏從學(xué)生的不同階段制定有針對(duì)性的資助育人工作思路，從入學(xué)開(kāi)展貧困學(xué)生往往會(huì)存在不安全感的心理特征，在兼職與學(xué)業(yè)之間找不到平衡點(diǎn)等問(wèn)題，而高校資助工作的目標(biāo)普遍僅關(guān)注與保障貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。對(duì)于學(xué)生在校期間的心理變化大、學(xué)業(yè)壓力大、綜合能力薄弱、缺乏生涯規(guī)劃等問(wèn)題沒(méi)有形成資助育人培養(yǎng)機(jī)制，以至于貧困學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后易出現(xiàn)自我意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)不高，心理承受能力較差，無(wú)法很好地適應(yīng)社會(huì)、職場(chǎng)等現(xiàn)象。

（三）資助政策宣傳不到位，資助方案難以推進(jìn)

許多高校資助政策設(shè)計(jì)完善，考慮周全，但卻因?yàn)樾麄鞑坏轿粚?dǎo)致難以推進(jìn)，收效甚微，當(dāng)前資助政策宣傳比較普遍的是高校招生后制作紙質(zhì)素材連同錄取通知書(shū)一起寄出，但學(xué)生或家長(zhǎng)后面對(duì)晦澀難懂的大篇幅文字往往很難抓住重點(diǎn)，對(duì)政策精神把握不夠，對(duì)申請(qǐng)流程更是疑惑重重，又苦于沒(méi)有渠道咨詢，往往產(chǎn)生畏難放棄情緒或者等開(kāi)學(xué)后再做準(zhǔn)備，導(dǎo)致申請(qǐng)材料不能及時(shí)準(zhǔn)備，也錯(cuò)過(guò)生源貸款的時(shí)機(jī)，甚至有學(xué)生心灰意冷放棄學(xué)業(yè)。其次進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后，資助政策往往側(cè)重于實(shí)效性，以普發(fā)通知等形式讓同學(xué)了解申請(qǐng)流程，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)資助政策的理解停留在操作流程和評(píng)選結(jié)果，對(duì)資助政策的內(nèi)涵和理念沒(méi)有透徹理解。最后資助政策的宣傳許多高校一般只停留在學(xué)生層面，而忽略了對(duì)學(xué)生家庭的宣傳，沒(méi)有搭建好家校良性溝通的橋梁，導(dǎo)致學(xué)生在提交貧困材料、表述家庭困難情況等過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”，這也導(dǎo)致高校學(xué)生資助工作無(wú)法精準(zhǔn)化開(kāi)展。

三、“精準(zhǔn)扶貧”背景下推進(jìn)高校學(xué)生資助精準(zhǔn)化的具體措施

（一）培養(yǎng)高水平學(xué)生資助團(tuán)隊(duì)

能力過(guò)硬、水平高超的資助工作團(tuán)隊(duì)是精準(zhǔn)扶貧資助工作的實(shí)行基礎(chǔ)。在培養(yǎng)此類工作人員的過(guò)程中，高效管理人員應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)各班導(dǎo)員的扶貧意識(shí)培養(yǎng)。導(dǎo)員作為學(xué)生在校接觸最多的教學(xué)管理者，與其互動(dòng)與交流的機(jī)會(huì)較多。導(dǎo)員應(yīng)在日常生活中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的觀察，或積極邀請(qǐng)學(xué)生在閑暇時(shí)間進(jìn)行心理輔導(dǎo)，了解學(xué)生心中所想，避免部分貧困學(xué)生“隱藏很深”，使其錯(cuò)過(guò)院校的扶貧資助計(jì)劃。同時(shí)，院校財(cái)務(wù)部可在資助扶貧工作實(shí)行過(guò)程中適當(dāng)聘請(qǐng)外援，此類外援須具有一定的資助工作管理能力，且與校方保持長(zhǎng)期合作關(guān)系，院校亦應(yīng)實(shí)行規(guī)范的外聘手續(xù)，保障此類人員的工作專業(yè)性。為避免資助工作的“倉(cāng)促”進(jìn)行，院校財(cái)會(huì)部門(mén)可預(yù)先結(jié)合工作需求制定貧困生應(yīng)填信息表，并長(zhǎng)期存于導(dǎo)員處，便于導(dǎo)員在日常管理中逐步收集班級(jí)內(nèi)貧困生的各項(xiàng)信息，或使貧困生在了解此類資助活動(dòng)及填報(bào)需求后，留有向家中或戶口所在地索取證明的時(shí)間。

（二）通過(guò)信息分析精準(zhǔn)定位資助對(duì)象

當(dāng)前高校扶貧資助生身份確定相關(guān)工作多由導(dǎo)員負(fù)責(zé)，其形式過(guò)于單一，且難以憑借學(xué)生或?qū)T的保證確認(rèn)證明的真實(shí)性。因此院?？稍谛?nèi)建立學(xué)生扶貧資助信息管理小組，轉(zhuǎn)變導(dǎo)員“驗(yàn)證人”的身份，將此類事務(wù)的責(zé)任分?jǐn)偨o數(shù)人，保證證明確認(rèn)工作實(shí)行的監(jiān)督性。此類扶貧資助小組在扶貧工作實(shí)行間隙便可展開(kāi)各地政府的聯(lián)系工作，以便于后期學(xué)生證明的高效驗(yàn)證。在加強(qiáng)驗(yàn)證科學(xué)性的層面上，小組成員亦會(huì)聯(lián)系學(xué)生家人及過(guò)往就讀學(xué)校進(jìn)行更為詳盡的信息探尋，確保對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)境況的完全了解。在實(shí)行資助后，小組成員亦要保證在檔貧困生進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)的了解，并及時(shí)了解其對(duì)資助資金的應(yīng)用方向。如逢集學(xué)生偽造證明的情況，應(yīng)對(duì)學(xué)生給予相對(duì)嚴(yán)厲的懲處，實(shí)行匿名實(shí)情的通報(bào)制度，避免相同情況的發(fā)生。

（三）精細(xì)資助，針對(duì)性制定資助育人創(chuàng)新方案

堅(jiān)持建立資助育人體系建設(shè)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，大力提倡“誠(chéng)信、感恩、勵(lì)志”的資助育人導(dǎo)向。

制訂精細(xì)化、個(gè)人定制化資助育人方案：開(kāi)設(shè)“專場(chǎng)”資助課堂，配備“專業(yè)”助學(xué)導(dǎo)師，設(shè)計(jì)“專項(xiàng)”實(shí)踐項(xiàng)目，打造“專屬”學(xué)生團(tuán)隊(duì)，設(shè)立“專享”夢(mèng)想基金。

開(kāi)展助學(xué)貸款金融知識(shí)普及講座、資助政策校園行宣傳、家校暖心走訪等活動(dòng)狠抓資助宣傳主題教育，利用典型示范作用，樹(shù)立勵(lì)志標(biāo)桿，用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展征文、演講、微視頻、宣傳接力等系列競(jìng)賽，挖掘典型事跡，編輯成冊(cè)并進(jìn)行表彰，發(fā)揮榜樣力量，引領(lǐng)道德風(fēng)尚。

針對(duì)不同學(xué)生性格、學(xué)業(yè)、困難情況，建立個(gè)人資助檔案，開(kāi)展“獎(jiǎng)、助、勤、減、補(bǔ)”多種方式進(jìn)行政策宣傳和幫扶，有償與無(wú)償相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生積極爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金，培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神，申請(qǐng)各級(jí)助學(xué)金提升學(xué)生感恩反饋意識(shí)，各類就業(yè)補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免代償?shù)葞椭鷮W(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和成才觀，發(fā)揮助學(xué)貸款和勤工儉學(xué)實(shí)踐育人作用，增強(qiáng)學(xué)生勞有所得意識(shí)和自立自強(qiáng)品質(zhì)。

（四）構(gòu)建具有發(fā)展性的資助模式

為幫助貧困學(xué)生切實(shí)解決生活中資金周轉(zhuǎn)困境，拓展高校資助工作的實(shí)踐意義，高校管理者除依工作要求資助學(xué)生一定的資金外，還應(yīng)適當(dāng)減免學(xué)生在校的一切費(fèi)用。貧困生因自身經(jīng)濟(jì)條件較差，或存在自卑心理，院校應(yīng)從“資助”學(xué)生長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā)，為其聯(lián)系院校合作的企業(yè)開(kāi)展勤工助學(xué)等活動(dòng)。此種資助的實(shí)行，不僅使學(xué)生獲得較為長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)保障，還能使學(xué)生在專業(yè)相關(guān)的工作中積累一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自身能力的多項(xiàng)發(fā)展。院校亦可通過(guò)企業(yè)提供的反饋信息了解貧困生在職的表現(xiàn)情況，并從眾多的貧困生中選取表現(xiàn)相對(duì)優(yōu)異的學(xué)生返校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的演講。企業(yè)亦可給予工作表現(xiàn)優(yōu)異的貧困生以優(yōu)先錄用權(quán)利，并允許學(xué)生在入職后以當(dāng)前勤工儉學(xué)的工作時(shí)間抵用實(shí)習(xí)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)提前轉(zhuǎn)正。

四、結(jié)束語(yǔ)

想要有效地展開(kāi)高校資助育人工作，資助隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，要提高資助輔導(dǎo)員以及資助工作人員的思想站位、強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)、提升專業(yè)能力素質(zhì)，高校在頂層設(shè)計(jì)上要建立專門(mén)的資助管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)，對(duì)整個(gè)高校的資助工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，不能只停留在信息的上傳下達(dá)、數(shù)據(jù)的整合匯總等工作層面，要從細(xì)節(jié)處做到精準(zhǔn)資助，達(dá)到資助育人的效果。