張 莉,趙江招,王 濤,袁 媛
(河北機電職業(yè)技術(shù)學院,河北 邢臺 054000)
近幾年,邢臺市加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,有十多個縣域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,絕大部分年產(chǎn)值都在百億元以上,且發(fā)展勢頭強勁,成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。但是邢臺市各縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,人力資源不足的現(xiàn)象日益凸顯,尤其是高技能人才總量短缺,結(jié)構(gòu)不合理,領(lǐng)軍人才匱乏。同時,缺少系統(tǒng)的技能人才培養(yǎng)機制和晉升通道。遠程職業(yè)教育是一種新型教育形式,主要通過現(xiàn)代遠程信息化手段開展職業(yè)教育,比起傳統(tǒng)的教學模式,突破了時空限制,一方面,擴大了優(yōu)質(zhì)在線教育資源的覆蓋面,為更多的人提供接受職業(yè)教育的機會;另一方面,有利于提高職業(yè)教育的質(zhì)量和培養(yǎng)人才的素質(zhì)。所以,研究邢臺市縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級視域下如何實施遠程職業(yè)教育,吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,為企業(yè)培養(yǎng)、輸送、配置更多高素質(zhì)和高技能的實用型人才,推進人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚,促進邢臺市縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
縣域經(jīng)濟是邢臺市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年,各縣因地制宜、積極進取,深入挖掘特色產(chǎn)業(yè),努力推動產(chǎn)業(yè)集聚,經(jīng)濟發(fā)展成效顯著,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。但由于自然資源、地理條件、市場等方面存在一些短板,制約了縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,其中最緊要的是人力資源因素。人力資源的開發(fā)對于促進邢臺市縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有著十分重要的作用,必須加大高技能人才隊伍的培養(yǎng),通過一種更加靈活高效的職業(yè)教育模式提升人力資源素質(zhì)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),各縣職業(yè)教育存在較大缺口,一是各縣的經(jīng)濟社會發(fā)展對教育,尤其是職業(yè)教育有巨大的需求??h域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要強化科技創(chuàng)新,急需大量高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)和管理人才,而應聘者技能水平達不到工業(yè)企業(yè)需求,久而久之實體經(jīng)濟受到影響,形成惡性循環(huán)。當前的職業(yè)教育還存在著一系列問題,如不同區(qū)縣的教育資源分布不均衡,師資力量欠佳,部分職業(yè)教育的課程設(shè)置和培訓目標存在脫節(jié)現(xiàn)象,無法滿足發(fā)展高等職業(yè)教育和進行高技能人才培訓要求,影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。二是在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中普遍缺乏對職業(yè)教育的宣傳、重視和投入??h域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級使社會對高素質(zhì)技能人才的需求規(guī)模和層次不斷擴大,對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。特別是實現(xiàn)制造業(yè)和服務業(yè)升級,必須有能夠支撐行業(yè)持續(xù)發(fā)展的大量高層次專業(yè)技能人才。
職業(yè)教育可以一定程度上緩解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才缺口,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)創(chuàng)新動力。所以,必須加大宣傳力度,形成全社會重視職業(yè)教育和培養(yǎng)高技能人才的氛圍,弘揚“三百六十行,行行出狀元”的風尚。加強職業(yè)教育與技能培養(yǎng),進一步加大對職業(yè)教育的重視程度和投入力度,構(gòu)建良好的職業(yè)教育社會環(huán)境??h域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對于職業(yè)教育有著巨大的現(xiàn)實性需求,因此遠程職業(yè)教育有著巨大發(fā)展空間。
遠程職業(yè)教育是以遠程教育作為技術(shù)手段或教育形式,為高技能人才培養(yǎng)提供更好的專業(yè)化服務。通過重點培養(yǎng)學習者的職業(yè)技能、能力、知識和經(jīng)驗,使學習者畢業(yè)后能夠獨立從事某一工作崗位的教育實踐活動。遠程職業(yè)教育中,教與學時間、空間上的分離,學生學習的自主性比較符合成人接受職業(yè)培訓的特點,實現(xiàn)無處不在,隨時能學的模式,能滿足發(fā)展縣域高技能人才培訓的訴求。
邢臺市縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要大量高層次專業(yè)技能人才提供技術(shù)創(chuàng)新動力,而最缺乏的也是這類人才。遠程職業(yè)教育能夠借助網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)充分發(fā)揮新媒體的作用,設(shè)置緊貼實踐的課程,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置,擴大職業(yè)教育的覆蓋面,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展急需緊缺人才培訓,培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力,使學員能夠?qū)W以致用、用以促學。
遠程職業(yè)教育是利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展起來的在線教學形式,綜合運用最新信息技術(shù)工具來搭建物理和虛擬的空間,設(shè)計不同類型的學習活動,整個學習社區(qū)運轉(zhuǎn)非常流暢。這種教學方式將成為信息時代的主流方向,但絕大多數(shù)縣級政府沒有主動去接受它。縣級政府領(lǐng)導者在面臨遠程職業(yè)教育發(fā)展中所遇到的問題和挑戰(zhàn)時需要卓越的領(lǐng)導力。一方面,要主動創(chuàng)造正確的政策環(huán)境,善于從已有的信息出發(fā),從不同的方向、途徑和角度進行思考,建設(shè)遠程教育功能齊全、管理體制和運行機制,主動為經(jīng)濟社會發(fā)展以及社會成員提供多種學習需求教育支持服務,能適應本地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。另一方面,要完善經(jīng)費投入機制。通過政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會力量多渠道籌集經(jīng)費,設(shè)立縣域人才開發(fā)專項資金,統(tǒng)一集中用于縣域人力資源開發(fā),加大對高技能人才培養(yǎng)的支持力度,推動遠程職業(yè)教育的創(chuàng)新與發(fā)展。
建立一套精確的市場目標機制,結(jié)合區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況和人口結(jié)構(gòu)狀況,設(shè)置適合市場經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域特色的彈性課程體系,這會極大地提高本地區(qū)參與遠程職業(yè)教育的積極性。通過靈活應變的目標分析與選擇機制了解課程受眾的基本情況,即:弄清楚學習動機、目的、可接受的授課方式以及課程類型,分析這些人在整個市場中所占的比例,以此來推出市場最需要的課程,最重要的是根據(jù)不同人群的特殊需求定制相應的課程;以能力和興趣發(fā)展為設(shè)計價值取向,課程設(shè)置和培訓目標統(tǒng)一聯(lián)動,把學員迫切想學會的和反映地方發(fā)展的內(nèi)容及時充實到區(qū)域遠程職業(yè)教育課程體系中。同時根據(jù)課程特點,設(shè)計以培訓目標為導向的課程考核模式,考核結(jié)果作為重要的反饋信號,為課程體系的修訂提供依據(jù),建立一套系統(tǒng)的學習需求反饋和彈性課程體系。
在遠程職業(yè)教育中,由于學習媒介、學習環(huán)境、學習對象和學習內(nèi)容等多種外部因素的變化,導致教師的角色發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)時代下遠程職業(yè)教育中教師的身份應該是組織者、引導者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。在遠程學習中,教師的指導能力直接影響學生在線學習的效果,相關(guān)研究指出,學生在線學習往往缺乏和教師的實時交互溝通,監(jiān)督性不強,反饋不夠及時,這些都有可能使學生在線學習存在淺表化現(xiàn)象,對于成人學員也不例外。首先,加強教師對新形勢下遠程職業(yè)教育的認識,熟悉遠程教育規(guī)律。其次,加強教師對遠程職業(yè)教育設(shè)備的應用能力,所有教師都能掌握相關(guān)信息技術(shù),學會使用各種技術(shù)工具進行對接和功能整合。再次,要與時俱進地提升教師在線互動、指導、監(jiān)督、反饋的能力,通過多種方式增強學生在線學習的主動性和歸屬感,獲得高效的在線學習效果。最后,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),加強線上線下的師資培訓,注重實效。
實踐應用、技能培訓是遠程職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本定位,是提高人才崗位綜合能力的重要教學環(huán)節(jié)。實踐性教學對提高學生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力有不可替代的重要作用。一是采用虛擬仿真實訓平臺完成部分課程和綜合性實踐教學環(huán)節(jié)的學習任務,這種方式既克服了建立實踐基地的困難,降低了實習的成本,又能夠使學生進行自主實踐、個性化練習,無須考慮時間和空間的限制,優(yōu)化了實踐教學流程,保證了實踐教學的質(zhì)量和效果。二是利用各縣現(xiàn)有的特色資源進行實踐教學。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點和人才需求的實際,以地方企業(yè)為依托,逐步建立起與本地產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),適合本地經(jīng)濟發(fā)展和需要的實踐基地。同時選聘地方企業(yè)實踐經(jīng)驗豐富、有一定教學能力的兼職實踐教學指導教師,增強實踐教學的針對性,提升學生的實踐動手能力。三是探索新的實踐教學培養(yǎng)模式。鼓勵實行遠程職業(yè)教育與各縣職教中心、各地區(qū)高職院校的實踐基地實行資源互補,因地制宜,充分利用職業(yè)教育實踐實訓基地,開展多種形式的遠程職業(yè)教育教學實踐,組織學生到職業(yè)院校對口的實踐實訓基地進行技能訓練,實現(xiàn)實踐教學的制度化。
人力優(yōu)勢是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級成功的重要基礎(chǔ),為了使邢臺縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,應通過遠程職業(yè)教育培育更多適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才,著力為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提供數(shù)量龐大、質(zhì)量優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、配置有效的人才要素支撐。