席津津,江 鵬

(1.武漢工程大學 管理學院，湖北 武漢 430205；2. 武漢工程大學 綠色化工過程教育部重點實驗室,化工與制藥學院，湖北 武漢 430205)

化工產(chǎn)業(yè)關(guān)乎國計民生，影響到生活的方方面面，人們的衣食住行都離不開化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生一系列的問題，例如對環(huán)境的污染，對人體的危害和安全事故的發(fā)生?！熬G水青山就是金山銀山”，發(fā)展絕不能也犧牲環(huán)境為代價。"人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線"，安全是發(fā)展的前提，安全和發(fā)展要同步推進。如果一味發(fā)展而不顧安全，則會欲速而不達，最終影響發(fā)展。本文以江蘇省的化工產(chǎn)業(yè)為例，分析江蘇省化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，論述并分析了江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升的政策，對化工產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展做出了展望。

1 江蘇省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省作為沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，目前全省化工企業(yè)共有7372家，其中化工生產(chǎn)企業(yè)6884家。眾多的化工企業(yè)每年為江蘇省帶來2萬多億的產(chǎn)值，帶來巨大經(jīng)濟效益的同時也帶來了一系列的問題。如2018年4月，江蘇省灌河口燕尾港、堆溝港和陳家港三家化工園區(qū)非法偷排工業(yè)廢水和化工廢料，導致了嚴重的環(huán)境污染。2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸事故造成78人死亡。2019年3月31日，蘇州市昆山綜合保稅區(qū)放存廢金屬的集裝箱發(fā)生爆炸，造成7人死亡1人重傷。2019年4月3日晚江蘇某污水間廢水儲罐發(fā)生火災事故。因為種種原因而導致的安全事故對人民的生命和財產(chǎn)安全造成了嚴重的危害，所以對于江蘇省化工產(chǎn)業(yè)的整改迫在眉睫。

2 化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升政策

江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導小組召開工作會議明確要全面徹底整治低端落后化工產(chǎn)能，大幅降低安全環(huán)保風險隱患，從源頭解決化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保問題，全面推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。領(lǐng)導小組下發(fā)了一則《關(guān)于下達2019年全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作目標任務(wù)的通知》。通知提出全省列入整治范圍的化工生產(chǎn)企業(yè)共4022家，其中計劃關(guān)閉退出1431家、停產(chǎn)整改267家、限期整改1302家、異地遷建77家、整治提升945家，具體占比如圖1 所示。2019年全省計劃關(guān)閉退出企業(yè)數(shù)579家及計劃關(guān)閉和取消化工定位的化工園區(qū)9個，具體數(shù)據(jù)如圖2和圖3所示。江蘇省應(yīng)急管理廳發(fā)布廣告，宣布注銷全省199家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

圖1 全省列入整治范圍的化工生產(chǎn)企業(yè)的整改方法占比

圖2 2019年全省各市化工企業(yè)總數(shù)及計劃完成關(guān)閉退出企業(yè)總數(shù)

圖3 2019年全省各市化工園區(qū)總數(shù)及計劃關(guān)閉和取消化工定位的化工園區(qū)數(shù)

3政策分析

江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升涉及到了4022家化工生產(chǎn)企業(yè)，占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的54.56%，其中計劃關(guān)閉退出1431家，占總數(shù)的35.58%；停產(chǎn)整改267家，占總數(shù)的6.64%；限期整改1302家，占總數(shù)的32.27%；異地遷建77家，占總數(shù)的1.91%；整治提升945家，占總數(shù)的23.50%；整治力度不可謂不大。2019年全省計劃關(guān)閉退出579家化工生產(chǎn)企業(yè)，計劃關(guān)閉和取消化工定位的化工園區(qū)9個，涉及到全省全部13個設(shè)區(qū)市。此次化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升的范圍之廣、數(shù)量之多、力度之大前所未有，顯示出江蘇省對于化工產(chǎn)業(yè)整治提升的決心。

4 結(jié)語

江蘇省對于化工產(chǎn)業(yè)的安全環(huán)保整治提升具有“壯士斷腕”的決心，全省排查有安全隱患、損害環(huán)境、環(huán)保不達標的化工生產(chǎn)企業(yè)，不惜關(guān)閉退出數(shù)量巨大的化工生產(chǎn)企業(yè)，寧可犧牲巨大的經(jīng)濟利益也要保護環(huán)境，保證人民的生命和財產(chǎn)安全?；ぎa(chǎn)業(yè)的發(fā)展給人們的生活帶來了便利，但也帶來了一系列問題。綠色化工是未來化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展，能改善生活環(huán)境，保證生產(chǎn)安全，促進我國化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。