徐文波(中國(guó)石化內(nèi)蒙古石油分公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

摘要：文章分析了當(dāng)前內(nèi)蒙古地區(qū)石化零售終端網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問(wèn)題及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，提出在新常態(tài)下破解網(wǎng)絡(luò)發(fā)展難題的辦法，以期通過(guò)科學(xué)分析、戰(zhàn)略決策、規(guī)范操作、外延內(nèi)拓等方式實(shí)現(xiàn)公司低成本、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國(guó)石化；零售終端網(wǎng)絡(luò)；高質(zhì)量發(fā)展

0 引言

加油氣站作為中國(guó)石化的零售終端網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)石化一直視其為“生命工程”和“飯碗工程”，隨著國(guó)家對(duì)成品油市場(chǎng)的保護(hù)政策取消，外資石油公司和國(guó)內(nèi)民營(yíng)個(gè)體加油站異軍突起，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)、內(nèi)地區(qū)也被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手滲入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，在“內(nèi)憂外患、四面楚歌”的背景下，迫切需要中國(guó)石化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面有所創(chuàng)新，為此，“低成本、高質(zhì)量”發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。

1 內(nèi)蒙古石油分公司發(fā)展背景及現(xiàn)狀

1.1 體質(zhì)改革

在中國(guó)石化集團(tuán)公司成立之初，上中下游發(fā)展嚴(yán)重失衡、社會(huì)加油站占據(jù)零售市場(chǎng)主導(dǎo)地位的情況下，總部決定進(jìn)行大規(guī)模發(fā)展零售終端網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)石化的領(lǐng)先意識(shí)給企業(yè)搶占了先機(jī)，獲得了很多省市城區(qū)的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點(diǎn)，但隨著國(guó)家加入WTO，成品油市場(chǎng)打破了兩桶油的長(zhǎng)期壟斷地位，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)石油率先在中國(guó)石化的優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)省市發(fā)展加油氣站，中國(guó)石化意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的危機(jī)，并于2009年進(jìn)行體制調(diào)整，按照集團(tuán)公司提出“加快網(wǎng)絡(luò)布局，鞏固和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，銷(xiāo)售事業(yè)部在區(qū)外12家省市設(shè)立成品油銷(xiāo)售企業(yè)，內(nèi)蒙古石油作為區(qū)外公司正式掛牌營(yíng)業(yè)，并迅速在轄區(qū)內(nèi)12個(gè)盟市設(shè)立地市分公司，通過(guò)近10年的發(fā)展，加油氣站保有量達(dá)到380座。

1.2 競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)

截止2017年底，內(nèi)蒙古地區(qū)共有3600座加油站，其中中石油1530座，零售市場(chǎng)份額58%；中國(guó)石化380座，零售市場(chǎng)份額20%；其他加油站1650座，零售市場(chǎng)份額22%。從市場(chǎng)份額來(lái)看，內(nèi)蒙古地區(qū)屬于中石油傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，占據(jù)著市場(chǎng)主導(dǎo)地位，而中石化要在內(nèi)蒙地區(qū)快速發(fā)展受到各方面的阻力，2018年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)呈現(xiàn)資源過(guò)剩的局面，批零價(jià)差進(jìn)一步拉大，導(dǎo)致很多民間資本投入到加油站終端網(wǎng)絡(luò)的搶奪中，2018年下半年國(guó)家頒發(fā)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》，該條例將進(jìn)一步放寬外資加油站的準(zhǔn)入門(mén)檻，取消了此前“同一個(gè)外資企業(yè)設(shè)立超過(guò)30家分店”限制，這標(biāo)志著我國(guó)加油站零售終端網(wǎng)絡(luò)將更加開(kāi)放，允許外資企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)加油站業(yè)務(wù)，加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)。

2 應(yīng)對(duì)策略

2.1 精準(zhǔn)測(cè)算，科學(xué)調(diào)研，努力提高發(fā)展質(zhì)量

轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立投資項(xiàng)目以效益為中心的理念?？焖侔l(fā)展項(xiàng)目，不是盲目發(fā)展項(xiàng)目，不是什么項(xiàng)目都要拿，發(fā)展項(xiàng)目要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則。要精準(zhǔn)測(cè)算，財(cái)務(wù)、發(fā)展、零售都要做好分工，要做好改造和建設(shè)投入的預(yù)測(cè)，零售要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和地理位置科學(xué)預(yù)測(cè)銷(xiāo)量，財(cái)務(wù)要按照各盟市分公司的實(shí)際毛利、前三年毛利，分別精準(zhǔn)測(cè)算，要算大局賬，也要算個(gè)體賬，虧損的項(xiàng)目堅(jiān)決不能發(fā)展。只有精準(zhǔn)的投資測(cè)算才能為公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。項(xiàng)目前期調(diào)研需深入細(xì)致，成立項(xiàng)目考察組，做好調(diào)研分工，零售、發(fā)展、非油、企管各司其責(zé)，對(duì)項(xiàng)目周邊的未來(lái)規(guī)劃藍(lán)圖、設(shè)計(jì)方案、投資概算、路網(wǎng)變化、合規(guī)合法性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、客戶消費(fèi)情況等進(jìn)行綜合調(diào)研，確保項(xiàng)目投資效益佳，風(fēng)險(xiǎn)可控。

2.2 全力推進(jìn)政企合作合資項(xiàng)目

(1)成立區(qū)市兩級(jí)網(wǎng)建工作對(duì)外協(xié)調(diào)小組，簽訂框架合作協(xié)議。對(duì)因道路沒(méi)有開(kāi)口手續(xù)、沒(méi)有商務(wù)批復(fù)、沒(méi)有土地指標(biāo)、無(wú)法落實(shí)拆一補(bǔ)一等問(wèn)題逐個(gè)歸類(lèi)列出，找出對(duì)口協(xié)調(diào)部門(mén)，區(qū)公司出面負(fù)責(zé)與自治區(qū)政府、交通廳、商務(wù)廳、國(guó)土等單位分別對(duì)接，確保已建成項(xiàng)目完善手續(xù)盡快開(kāi)業(yè)。

(2)建立定期與區(qū)市兩級(jí)交通、物流、發(fā)改、高路等部門(mén)對(duì)接交流機(jī)制，了解自治區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)的建設(shè)布局和各盟市的城市發(fā)展規(guī)劃，形成對(duì)盟市分公司的指導(dǎo)意見(jiàn)，重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注跟蹤接洽。通過(guò)棚戶區(qū)改造、青城驛站建設(shè)等方式定向獲得加油站土地使用權(quán)。

(3)與中國(guó)石油溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取協(xié)商輪流競(jìng)拍土地，實(shí)現(xiàn)雙方共贏，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。今年以來(lái)，兩桶油為了爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點(diǎn)拼得你死我活，土地出現(xiàn)相互較量的競(jìng)奪局面，造成土地溢價(jià)太高，即使成功競(jìng)得土地使用權(quán)，使用方也因?yàn)橥恋爻杀咎?，?xiàng)目投資效益不佳，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不理想，造成投資的浪費(fèi)。

2.3 統(tǒng)籌改造，打造智慧高質(zhì)量綜合服務(wù)站

(1)將現(xiàn)有加油站升級(jí)改造作為存量油站增量的主“戰(zhàn)場(chǎng)”，區(qū)、市兩級(jí)公司發(fā)展、零售、非油、安全等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，會(huì)同設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、統(tǒng)籌制定改造方案，同步完成加油站防滲改造、形象改造和便利店改造，尤其是對(duì)城區(qū)站的改造，抓好定位，克服報(bào)建困難，突破瓶頸。

(2)引進(jìn)江浙粵地區(qū)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)用新理念設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)區(qū)站，從視覺(jué)、客戶體驗(yàn)、智慧油站等方面來(lái)設(shè)計(jì)，與設(shè)計(jì)單位按分部分項(xiàng)制定出設(shè)計(jì)需求任務(wù)單，需求部門(mén)只需要進(jìn)行勾選提出，通過(guò)審核后提交設(shè)計(jì)方，有效避免因需求不足而造成設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或變更。

(3)嚴(yán)格承包商資質(zhì)準(zhǔn)入與考核。為嚴(yán)把承包商準(zhǔn)入關(guān)，采取資格預(yù)審的方式，根據(jù)資質(zhì)、相關(guān)業(yè)績(jī)及總部的相關(guān)管理制度，對(duì)擬承包商進(jìn)行評(píng)審，審查合格的承包商才可以參與投標(biāo)，保證從源頭上杜絕資質(zhì)不夠、經(jīng)驗(yàn)不足的承包商進(jìn)入工程建設(shè)市場(chǎng)，年底對(duì)各承包商的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)比，對(duì)考核倒數(shù)的承包商進(jìn)行淘汰。