文/周嘉禾

煤炭建設(shè)工程施工成本的控制是項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵，也是煤炭建設(shè)施工管理中的重要環(huán)節(jié)。因此，在煤炭建設(shè)工程設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)加大成本控制，確保工程項(xiàng)目盈利，增加企業(yè)效益。

一、煤炭建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制存在的問題

目前，大多數(shù)煤炭施工企業(yè)對(duì)煤炭建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本會(huì)嚴(yán)格控制，但有的企業(yè)仍存在突出問題，如有的煤炭施工企業(yè)仍沿用不科學(xué)、不系統(tǒng)的成本控制方法，成本控制的制度不健全，企業(yè)管理人員的成本控制意識(shí)薄弱等，這些問題嚴(yán)重阻礙了煤炭建設(shè)工程管理水平的提升，制約了企業(yè)的高效發(fā)展。

1.管理人員的成本控制意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前，煤炭建設(shè)施工單位的一些項(xiàng)目管理人員和建筑工人的成本控制意識(shí)缺乏。有的施工企業(yè)為了能多攬工程，普遍會(huì)采取低價(jià)競標(biāo)、先墊資生產(chǎn)等粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略，忽視了建設(shè)施工項(xiàng)目成本的控制范圍應(yīng)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過程。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中，施工企業(yè)為了追求短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，通常將側(cè)重點(diǎn)放在施工進(jìn)度上，盲目地增加人員、引進(jìn)設(shè)備、購買材料，造成施工成本升高。

2.現(xiàn)有的成本控制體制不健全

目前，一些施工單位的成本管理制度不十分完善。一些建筑公司管理層未落實(shí)主抓成本控制的責(zé)任人，即使有的企業(yè)落實(shí)了責(zé)任人，但未明確其具體職責(zé)，進(jìn)而使企業(yè)出現(xiàn)工作效率、工作水平不高等情況。同時(shí)，一些企業(yè)缺乏對(duì)員工的激勵(lì)考核機(jī)制。員工是整個(gè)生產(chǎn)過程中的重要參與者，企業(yè)在成本控制方面出現(xiàn)了考核不公或激勵(lì)不足、賞罰不明等情況，會(huì)使員工的心理不平衡，便無法調(diào)動(dòng)員工從事成本控制的積極性。

3.施工材料的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料是煤炭建設(shè)工程施工成本控制的重要因素，且在建筑成本中占有很大比重。在材料采購方面，采購質(zhì)低價(jià)高或不合格的材料，或是無計(jì)劃地采購，會(huì)造成積壓，加大項(xiàng)目成本；在材料使用方面，沒有嚴(yán)格的領(lǐng)料制度，多余的材料不能及時(shí)收回，造成浪費(fèi)或丟失；在材料管理方面，由于缺少規(guī)范的管理制度，往往因?yàn)楸９芰Χ?、維護(hù)措施不到位，造成材料損壞、機(jī)械設(shè)備無法正常使用等情況。

4.施工項(xiàng)目缺乏安全、健康的管理

近年來，由于建設(shè)工程施工企業(yè)的利潤被壓縮，一些企業(yè)為攫取更多的利潤，使用不合格或劣質(zhì)的材料以減少支出。更有一些企業(yè)為了節(jié)約開支，甚至不落實(shí)工人基本的安全防護(hù)措施，崗位安全培訓(xùn)也不到位，致使工程質(zhì)量問題、安全事故頻發(fā)，而一旦發(fā)生人員傷亡事故，企業(yè)需要支付巨額的醫(yī)療費(fèi)用或補(bǔ)償款，這不僅給企業(yè)造成很大的負(fù)面影響，還加大了成本的支出。

5.成本管理方法不科學(xué)

成本預(yù)算是制訂成本計(jì)劃和成本決策的依據(jù)，是有效控制成本的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目成本預(yù)算缺乏科學(xué)性，通常只是根據(jù)建筑工程最初的設(shè)計(jì)圖紙，計(jì)算出整個(gè)工程的成本，由于沒有考慮到不確定的影響因素，致使實(shí)際施工成本較預(yù)算成本有一定差距。而且一些施工企業(yè)并未建立一套規(guī)范的信息制度體系，造成原始記錄資料缺失或記錄不全，對(duì)所耗用的工、料、費(fèi)等不能提供詳盡的信息，致使計(jì)劃管理和定額管理流于形式。

二、煤炭建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制的解決措施

針對(duì)煤炭建設(shè)工程施工成本控制存在的問題，應(yīng)從建立完善管理制度入手，著力提升員工的施工成本控制意識(shí)，結(jié)合現(xiàn)代化管理手段，全方位、多角度控制施工成本，起到降本增效的實(shí)效。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工思想認(rèn)識(shí)

一是加強(qiáng)管理人員成本意識(shí)培訓(xùn)。對(duì)項(xiàng)目管理人員尤其是中高層管理人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，使他們能從心底里認(rèn)識(shí)到施工成本控制的重要性，轉(zhuǎn)變以往陳舊觀念，不斷增強(qiáng)在競爭環(huán)境中的危機(jī)意識(shí)，調(diào)動(dòng)管理者參與成本管理的積極性。

二是加強(qiáng)員工的成本意識(shí)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。通過對(duì)員工進(jìn)行成本意識(shí)培訓(xùn)，使員工意識(shí)到成本控制與個(gè)人利益的關(guān)系，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)員工系統(tǒng)性、經(jīng)常性的安全培訓(xùn)，培養(yǎng)員工安全作業(yè)的意識(shí)，進(jìn)而減少人員傷亡事故的發(fā)生，使企業(yè)降低不必要的成本支出。

2.建立健全管理體制

一是建立和完善成本管理制度。圍繞項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)自身具體情況，在生產(chǎn)施工、技術(shù)管理、質(zhì)量安全、材料采購等方面，制定相關(guān)的考核方案及實(shí)施細(xì)則，力求有針對(duì)性和可操作性。

二是完善獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制。圍繞成本管理這條主線，將目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行逐層分解，按照多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，實(shí)行自上而下逐級(jí)考核，對(duì)于完成成本控制指標(biāo)的人員，要及時(shí)給予相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.嚴(yán)格控制施工用料管理

一是建立健全采購的內(nèi)控制度。煤炭建筑施工企業(yè)要控制材料采購成本，不斷加強(qiáng)材料采購公開化、透明化，大力推廣招投標(biāo)采購方法，強(qiáng)化采購制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范采購行為，杜絕盲目采購、重復(fù)采購等情況。

二是嚴(yán)格執(zhí)行材料入、出庫記錄等制度。對(duì)領(lǐng)料人、領(lǐng)料量、領(lǐng)料時(shí)間等要詳細(xì)記錄，保存好原始記錄，將材料管理真正落實(shí)到人，一旦出現(xiàn)問題，能夠追到責(zé)任人。通過制度的“有形之手”狠抓材料管理，可避免材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

4.強(qiáng)化質(zhì)量和安全的管理

一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。在煤炭建設(shè)工程施工中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工質(zhì)量的重視，建立以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制，降低企業(yè)工程質(zhì)量方面的問題。

二是注重安全管理。把安全生產(chǎn)作為最高目標(biāo)，圍繞安全開展一切工作。把預(yù)防做到事前，在隱患苗頭上下功夫、做文章。安排專人及時(shí)排查施工現(xiàn)場的安全隱患，做好施工現(xiàn)場人員的安全防護(hù)工作，杜絕因出現(xiàn)安全問題而造成的損失，可有效減少額外支出。

5.采用現(xiàn)代化的科學(xué)管理手段

一是制定科學(xué)的成本預(yù)算。煤炭工程的建設(shè)普遍存在施工周期長、時(shí)間跨度大的特點(diǎn)，在前期工程設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上做的預(yù)算報(bào)價(jià)，除了要體現(xiàn)當(dāng)時(shí)工程的直接成本外，還要考慮原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上漲、貨幣貶值等一系列未來可能會(huì)發(fā)生的因素，將這些不確定因素的報(bào)價(jià)單獨(dú)列出明細(xì)，在預(yù)算報(bào)表里編制。另外，對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面，施工企業(yè)的灑水、除塵、降噪等作業(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用，也要在預(yù)算報(bào)表里編制。

二是采用先進(jìn)的成本管理。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)工程施工進(jìn)行全面的科學(xué)管理。將領(lǐng)料、用料，工人的日常出班、生產(chǎn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并及時(shí)統(tǒng)計(jì)到計(jì)算機(jī)里；對(duì)工人們在施工過程中遇到的技術(shù)性難題，通過微信視頻、遠(yuǎn)程視頻對(duì)話等方式，建立起工人與技術(shù)人員“即時(shí)聯(lián)絡(luò)通道”，使生產(chǎn)中的問題得到及時(shí)高效的解決。