寧凱惠

（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510320）

一、引言

我國(guó)憲法以公民權(quán)利保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足于秩序和自由價(jià)值平衡原則，較為科學(xué)全面的憲定文化制度業(yè)已初步搭建成型，我國(guó)憲法正在向具有文化憲法屬性的現(xiàn)代化憲法轉(zhuǎn)變。以往有關(guān)文化制度的研究通常著眼于國(guó)家與文化關(guān)系的處理以及文化權(quán)的保障方面，忽視了對(duì)憲定文化制度及其價(jià)值構(gòu)造的研究?，F(xiàn)有的憲法價(jià)值研究也多集中于宏觀(guān)整體的憲法價(jià)值研究，缺乏對(duì)憲定文化制度價(jià)值構(gòu)造的精細(xì)化研究。

德國(guó)“客觀(guān)價(jià)值秩序”的憲法學(xué)理論認(rèn)為，“基本價(jià)值選擇”蘊(yùn)含于憲法規(guī)范之中并對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)發(fā)生作用。[1]它賦予憲法原則以規(guī)范效力，為約束國(guó)家公權(quán)力發(fā)揮作用。[2](p143-149）該理論的提出對(duì)國(guó)內(nèi)的憲法研究極具啟發(fā)的意義，為研究憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造提供了理論基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)憲法學(xué)者劉茂林按此邏輯展開(kāi)研究，提出憲法文化秩序的概念，為文化事業(yè)的建設(shè)提出新的構(gòu)想。[3](p47-58)

關(guān)于憲定文化制度的研究在國(guó)外集中在國(guó)家和文化之間關(guān)系的探討上。德國(guó)學(xué)者D.Grimn提出國(guó)家權(quán)力與文化發(fā)展的四種狀態(tài)，認(rèn)為國(guó)家權(quán)力和文化發(fā)展二元分立的文化是最為理想的文化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。[4](p58)Hubbe提出文化國(guó)應(yīng)當(dāng)是：文化獨(dú)立發(fā)展，且不受?chē)?guó)家權(quán)力干預(yù)；文化發(fā)展為國(guó)家力量的形成和強(qiáng)化發(fā)揮作用并保障和鞏固國(guó)家政權(quán)；在遵循文化自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，國(guó)家也可以引導(dǎo)和促成文化發(fā)展并創(chuàng)造新文化的一類(lèi)國(guó)家。文化國(guó)的相關(guān)研究對(duì)于我國(guó)憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造的挖掘及實(shí)現(xiàn)有著極大的借鑒意義，同時(shí)也有利于我國(guó)文化法治的構(gòu)建，為立法提供方向性的價(jià)值指導(dǎo)。

國(guó)內(nèi)關(guān)于憲定文化制度的研究多從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，基本沿兩個(gè)路徑展開(kāi)：路徑之一是國(guó)家和文化關(guān)系說(shuō)。德國(guó)D.Grimn提出的國(guó)家與文化的關(guān)系四種模式得到國(guó)內(nèi)學(xué)者的認(rèn)可和發(fā)展。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者許育典提出憲法上文化國(guó)的概念有兩種：一種是將憲法學(xué)作為文化科學(xué)，從文化的視角審視法律和國(guó)家;另一種則是將憲法作為法律規(guī)范，從法律的角度探究國(guó)家與文化的關(guān)系。[5](p45-59)憲法學(xué)者王鍇循此邏輯出發(fā)，從國(guó)家與文化的關(guān)系入手，通過(guò)梳理“文化憲法”邏輯，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)服務(wù)于文化本身，強(qiáng)調(diào)國(guó)家不應(yīng)干預(yù)文化的自主性，為憲法解釋學(xué)提供新的解釋路徑。[6](p40-48)另一個(gè)基本路徑則是文化權(quán)利說(shuō)。賈宸浩、相煥偉直接從權(quán)利角度出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)著眼于憲法文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。[7](p154-160)通過(guò)對(duì)文化基本權(quán)利的基本屬性和文化法的合憲性等一系列問(wèn)題的剖析，為文化立法提供原則性和方向性的建議。[8](p80-88)以上研究為國(guó)內(nèi)文化法治的兩大路徑，具有較高的參考價(jià)值。

通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀我們發(fā)現(xiàn)，在憲定文化制度價(jià)值構(gòu)造研究方面存在系統(tǒng)性不足的問(wèn)題。筆者擬從價(jià)值憲法學(xué)的角度研究憲定文化制度，特別是以我國(guó)現(xiàn)行憲法文本中文化制度的規(guī)定為研究對(duì)象，在研讀憲法文本的基礎(chǔ)上，“采挖”我國(guó)現(xiàn)行憲法中文化制度的價(jià)值及其構(gòu)造，從靜力學(xué)和動(dòng)力學(xué)相結(jié)合的角度，研究文化制度的價(jià)值要素及其辯證關(guān)系，從而為憲法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供新路徑，為建設(shè)法治中國(guó)提供新思路。

二、幾個(gè)基本概念的界定

界定概念是我們研究問(wèn)題的學(xué)理基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)。弄清憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造問(wèn)題，首先要明確相關(guān)基本概念的內(nèi)涵和外延，并厘清它們與鄰近概念的關(guān)系。

（一）文化、文化制度和憲定文化制度。

文化有廣義狹義之分。廣義的文化就是“人化”的復(fù)合體，即人的觀(guān)念（觀(guān)念型文化）、人的活動(dòng)（活動(dòng)型文化）和人的活動(dòng)的凝結(jié)物（凝結(jié)型文化）①人的活動(dòng)的凝結(jié)物，有的學(xué)者稱(chēng)之為人的活動(dòng)的結(jié)果或成果，所以凝結(jié)型文化也可以說(shuō)是“結(jié)果型文化”或“成果型文化”。的總和。R.雷德菲爾德主張將文化簡(jiǎn)單地界定為“顯示在行動(dòng)及創(chuàng)造物上，表明社會(huì)特性的習(xí)慣的理解力”。[9](p11)L.A.懷特認(rèn)為：“人不是在目的方面，而是在手段方面與動(dòng)物界不同。人的手段就是文化的手段，文化則不過(guò)是人這種動(dòng)物的生活方式?！盵10](p34)古羅馬思想家西塞羅提出“智慧文化”的范疇。C.S.福特主張文化是由學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的方式構(gòu)成的。德國(guó)的文化人類(lèi)學(xué)家蘭德曼提出“人是文化的存在”科學(xué)論斷。[11](p24)馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中闡述“人對(duì)世界的把握方式”的全新重大命題?！拔幕举|(zhì)上是人類(lèi)把握世界的獨(dú)特方式，它是人的能動(dòng)創(chuàng)造性和自由本質(zhì)的生動(dòng)體現(xiàn)?！盵12](p385)可見(jiàn)，馬克思主義從人與世界關(guān)系的獨(dú)特視角揭示文化的本質(zhì)，我們這里所說(shuō)的文化是狹義的文化，主要指馬克思的社會(huì)結(jié)構(gòu)“三層次說(shuō)”中的觀(guān)念型上層建筑，②觀(guān)念型上層建筑是指與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社會(huì)意識(shí)形式。馬克思指出：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！保▍⒁?jiàn)《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第82頁(yè)）也就是普列漢諾夫“五項(xiàng)說(shuō)”中人的心理以及反映它的思想體系。③格奧爾基·瓦連廷諾維奇·普列漢諾夫在1907年完成的《馬克思主義基本問(wèn)題》中將馬克思的唯物史觀(guān)理論細(xì)化為社會(huì)結(jié)構(gòu)學(xué)說(shuō)“五項(xiàng)因素公式”：（一）生產(chǎn)力的狀況；（二）被生產(chǎn)力所制約的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（三）在一定的經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)”上生長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)政治制度；（四）一部分由經(jīng)濟(jì)直接所決定的,一部分由生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)上的全部社會(huì)政治制度所決定的社會(huì)中的人的心理；（五）反映這種心理特性的各種思想體系。概括地說(shuō)，狹義的文化僅僅指人類(lèi)的精神方面的生產(chǎn)、生活及其結(jié)果，主要是社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)形態(tài)。

文化制度，是一個(gè)國(guó)家關(guān)于文化的原則、規(guī)范、政策的總和。因?yàn)槲幕ㄓ^(guān)念型文化、活動(dòng)型文化和組織型文化，所以文化制度包括關(guān)于觀(guān)念文化的制度（堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)的根本制度）、關(guān)于活動(dòng)型文化的制度、關(guān)于組織型文化的制度。國(guó)家的制度體系包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會(huì)制度和環(huán)境制度，而文化制度是一個(gè)國(guó)家制度體系的一個(gè)基本組織部分。文化制度是制度體系的一個(gè)子體系，按照文化制度的地位和作用不同，可以分為不同的層次，如根本文化制度、基本文化制度、重要文化制度及其他文化制度。從整體與部分關(guān)系的視角，文化制度包括既彼此獨(dú)立又相互聯(lián)系的幾個(gè)部分：教育制度、科技制度、文藝制度、①文藝有廣義和狹義之分，前者指文學(xué)和藝術(shù)，后者指文學(xué)或表演藝術(shù)，這里指前者。體育制度、衛(wèi)生制度、新聞出版制度、旅游娛樂(lè)制度。②筆者認(rèn)為，旅游也屬于文化的范疇，近年的行政機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)改革，將旅游部門(mén)和文化部門(mén)合并是很有道理的；娛樂(lè)是公民、社會(huì)組織的文化生活不可或缺的一個(gè)部分，不能歸于其他文化部分，可以與旅游一起作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的文化部分?？梢哉f(shuō)，物質(zhì)生活之外的是精神生活，物質(zhì)文明之外的是精神文明，與精神生活、精神文明相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域都屬于狹義文化的范疇。

憲定文化制度，是指寫(xiě)入憲法文本的文化制度，或者說(shuō)是憲法文本規(guī)定的文化制度。憲定文化制度首先規(guī)定根本的文化制度和基本的文化制度，這是憲法作為國(guó)家根本法的本性所決定的。此外，憲定文化制度也包括部分重要的文化制度。憲定文化制度是指以憲法文本中有關(guān)國(guó)家文化發(fā)展的一般性、原則性規(guī)定為客觀(guān)載體的，包括教育、科技、文藝、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、新聞出版、旅游娛樂(lè)等具體領(lǐng)域。[13](p182-191)最早對(duì)文化發(fā)展做出較為全面規(guī)定的憲法是德國(guó)1919年《魏瑪憲法》。該部憲法首次在憲法中添加大量的文化條款，明確了文化建設(shè)的原則性、方向性的國(guó)家目標(biāo)，同時(shí)賦予公民較為全面的文化權(quán)利，構(gòu)建了較為完整的文化憲法體系。改變了以往憲法只是政治宣言的觀(guān)念，為文化憲法的研究奠定了基礎(chǔ)，也為國(guó)家文化體系的構(gòu)建和完善提供了憲法意義上的指導(dǎo)。[14](p267-281)

為了更準(zhǔn)確地理解憲定文化制度，我們需要弄清它和臨近概念之間的關(guān)系。

1.憲定文化制度與文化制度的關(guān)系。前者是一個(gè)國(guó)家文化制度中最根本、最重要的一部分，與后者在外延上是真包含于關(guān)系。2.憲定文化制度與文化體制的關(guān)系。后者是社會(huì)文化活動(dòng)所依據(jù)和遵循的規(guī)范和體系，包括處理各文化主體之間的關(guān)系規(guī)范以及規(guī)范組成的體系等。[15](p49-52)后者是前者的組織性體現(xiàn)。3.憲定文化制度與制度憲法③部門(mén)憲法中的板塊性部門(mén)憲法包括權(quán)利憲法、權(quán)力憲法、制度憲法和國(guó)策憲法。的關(guān)系，前者是后者的一個(gè)重要的組成部分。4.憲定文化制度與文化憲法的關(guān)系。前者是后者的組成部分之一。后者指的是憲法中關(guān)于文化相關(guān)的所有條款的集合，不僅包括總綱中的基本文化制度，還包括公民文化權(quán)利等內(nèi)容。

（二）價(jià)值、價(jià)值要素和價(jià)值構(gòu)造。

“價(jià)值”一詞最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，繼而抽象概括成了一個(gè)哲學(xué)概念，以后逐步拓展運(yùn)用，幾乎成了所有社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的普適性范疇，甚至成了一種公認(rèn)的研究范式。關(guān)于“價(jià)值”，系統(tǒng)說(shuō)認(rèn)為：“價(jià)值也是主體——環(huán)境相互作用的狀態(tài)在價(jià)值評(píng)論主體身上的表征。”[16](p132)從系統(tǒng)（主體即系統(tǒng)）和環(huán)境相互作用的角度闡釋價(jià)值。功能說(shuō)認(rèn)為：“價(jià)值，因?yàn)樗峭祟?lèi)生活相關(guān)客體的固有屬性與評(píng)論它的主體相互作用時(shí)產(chǎn)生的功能?！盵17](p20)這是從功能的角度界定價(jià)值的。過(guò)程說(shuō)代表人物懷特海說(shuō)：“我把“價(jià)值”這個(gè)字用來(lái)說(shuō)明事件的內(nèi)在實(shí)在性?！薄坝篮慊顒?dòng)脫離實(shí)際性，就失去了價(jià)值。因?yàn)閷?shí)際性就是它的價(jià)值”。[18](p101)我們認(rèn)為，價(jià)值是一個(gè)關(guān)系概念——主體客體關(guān)系、主觀(guān)客觀(guān)關(guān)系的概念?！皟r(jià)值這個(gè)普通的概念是從人們對(duì)待滿(mǎn)足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的?！盵19](p406)從關(guān)系這個(gè)獨(dú)特視角看，價(jià)值就是在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中客體的屬性滿(mǎn)足主體需要的效應(yīng)關(guān)系。“主體的內(nèi)在尺度是主客體相互作用中實(shí)現(xiàn)的客體主體化的動(dòng)力和根據(jù)。這也就是價(jià)值和價(jià)值關(guān)系的獨(dú)特基礎(chǔ)和本質(zhì)”。[20](p51)

價(jià)值要素，相對(duì)價(jià)值系統(tǒng)而言，每個(gè)價(jià)值都是一個(gè)價(jià)值要素——構(gòu)成價(jià)值系統(tǒng)的價(jià)值要素。換言之，在實(shí)踐中形成的主客體價(jià)值關(guān)系中，如果客體的多重屬性滿(mǎn)足主體的多重需要，那么，客體對(duì)主體就具有多重價(jià)值即多個(gè)價(jià)值要素。我們所說(shuō)的價(jià)值要素是指后一種理解的價(jià)值要素。價(jià)值要素不是孤立，也不是靜止的，它們按照一定結(jié)構(gòu)（靜態(tài)的）和機(jī)制（動(dòng)態(tài)的）構(gòu)成一個(gè)價(jià)值整體和價(jià)值過(guò)程——價(jià)值構(gòu)造。[21](p61-77)可見(jiàn)，價(jià)值構(gòu)造不僅僅指價(jià)值狀態(tài)即橫斷結(jié)構(gòu)，而且更包括價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程即縱向運(yùn)演。[22](p38-47)

（三）憲定文化制度價(jià)值構(gòu)造論及問(wèn)題界定。

法的價(jià)值分為以法的現(xiàn)實(shí)的積極意義為價(jià)值的實(shí)然價(jià)值和以法所追求的價(jià)值目標(biāo)為價(jià)值的應(yīng)然價(jià)值，法的實(shí)然價(jià)值是被主體切身感受到的在現(xiàn)實(shí)中已實(shí)現(xiàn)的實(shí)在的法律價(jià)值，而法的應(yīng)然價(jià)值一般指的是法應(yīng)該具有的價(jià)值。[23](p15)憲法價(jià)值也是一種法的價(jià)值，學(xué)界對(duì)憲法價(jià)值的研究主要集中在憲法價(jià)值的界定和憲法價(jià)值結(jié)構(gòu)的剖析兩個(gè)層面。吳家清直接以下定義的方式揭示憲法價(jià)值內(nèi)涵，認(rèn)為憲法作為客體蘊(yùn)含著主體的需要，憲法價(jià)值就是憲法這一價(jià)值客體在與價(jià)值主體發(fā)生作用時(shí)對(duì)價(jià)值主體發(fā)生的效應(yīng)。[24](p50)周葉中則認(rèn)為憲法價(jià)值內(nèi)涵分為憲法實(shí)施過(guò)程所發(fā)揮的社會(huì)價(jià)值、憲法自有的價(jià)值因素以及憲法價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層面。[25](p134-135)通過(guò)進(jìn)一步歸納，不難發(fā)現(xiàn)，憲法的社會(huì)價(jià)值和憲法價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以理解為憲法的功能也即主體對(duì)憲法的需要和憲法對(duì)主體的作用，憲法自身的價(jià)值可以理解為主體對(duì)憲法的感知和追求。前者對(duì)應(yīng)法的實(shí)然價(jià)值，后者對(duì)應(yīng)法的應(yīng)然價(jià)值。依據(jù)這個(gè)邏輯可以推出，憲定文化制度的價(jià)值與憲法文化的功能和目標(biāo)緊密相關(guān)。

文化制度的價(jià)值是文化制度對(duì)主體發(fā)生的效應(yīng)，是文化制度設(shè)計(jì)者的主觀(guān)目的和客觀(guān)作用的統(tǒng)一。其特征在于：它滿(mǎn)足主體的精神需要，符合主體的精神利益和意志。價(jià)值關(guān)系的主體具有多元性，既有公民、社會(huì)，也有國(guó)家，主體之間具有同一性又有差異性，有時(shí)是一致的，有時(shí)是對(duì)立的。價(jià)值關(guān)系的客體是一種特殊的制度——關(guān)于文化的制度，文化制度本身具有的能夠滿(mǎn)足主體的精神性需要的屬性。價(jià)值關(guān)系的中介就是主體借以作用客體的一切工具、手段。價(jià)值關(guān)系的內(nèi)容就是以規(guī)范承載的權(quán)利和義務(wù)、職權(quán)和職責(zé)。“理解‘規(guī)范性’這一概念非常重要——正是因?yàn)橛辛诉@一概念，才使我們有辦法將正確的行為從錯(cuò)誤行為中區(qū)分開(kāi)來(lái)，才使我們對(duì)各種不用的情況下應(yīng)當(dāng)做什么有共同接受互相重疊的理解。”[26](p19)吳家清認(rèn)為：“人是規(guī)范的使用者，他們之間的相互作用依靠的是他們彼此承認(rèn)的方式。”[22](p51)

憲定文化制度是制憲主體對(duì)國(guó)家文化建設(shè)的意志體現(xiàn)，是一個(gè)國(guó)家文化存在運(yùn)行的框架結(jié)構(gòu)和未來(lái)發(fā)展的總體要求。憲定文化制度的價(jià)值是憲法價(jià)值集合中的一個(gè)子集，兼具憲法價(jià)值的共性和其獨(dú)有的個(gè)性。憲定文化制度的價(jià)值是蘊(yùn)含在憲定文化制度條款中的制憲目的（應(yīng)然價(jià)值）以及憲法生效后憲定文化制度的現(xiàn)實(shí)功效（實(shí)然價(jià)值）的集合。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，憲定文化制度的價(jià)值就是憲定文化制度的現(xiàn)實(shí)作用、功能或意義以及其所追求的目標(biāo)或理想的總和。憲定文化制度，涉及文化發(fā)展的目標(biāo)，文化與政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系處理以及相應(yīng)的國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利等內(nèi)容，其背后的價(jià)值要素必然是多元的。在憲定文化制度存在多個(gè)價(jià)值元素的前提下，對(duì)于憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造研究不僅包括靜力學(xué)角度地對(duì)價(jià)值要素靜態(tài)排列關(guān)系的梳理，如英國(guó)學(xué)者尼爾·麥考密克所說(shuō)的，還包括對(duì)歷史發(fā)展中價(jià)值要素間動(dòng)態(tài)變遷的過(guò)程探究。[26](p38-47)即是說(shuō)，憲定文化制度價(jià)值構(gòu)造的研究包括相互聯(lián)系的兩個(gè)方面：對(duì)憲定文化制度價(jià)值要素相互聯(lián)系的靜態(tài)結(jié)構(gòu)進(jìn)行橫向分析和對(duì)憲定文化制度價(jià)值要素相互作用的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行縱向探究。

三、我國(guó)現(xiàn)行憲定文化制度的具體價(jià)值要素

在分析憲定文化制度的具體價(jià)值要素之前，有必要就現(xiàn)行憲法文本中“文化”語(yǔ)詞概念進(jìn)行一番梳理?，F(xiàn)行憲法文本26處使用“文化”語(yǔ)詞，其中單獨(dú)的“文化”語(yǔ)詞9處，與“文化”連用的語(yǔ)組17處。與“文化”連用的詞組又包括：使用“文化+”14處，如“文化事業(yè)”“文化生活”“文化活動(dòng)”“文化交流”“文化水平”“文化遺產(chǎn)”“文化教育”“文化建設(shè)”等；“+文化”1處，如“民族文化”；“+文化+”2處，如“科學(xué)文化水平”“教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)”。

無(wú)論是單獨(dú)使用“文化”語(yǔ)詞，還是與“文化”連用的詞組，無(wú)外乎以如下五種模式使用：第一在宏大敘事中使用，如“中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)?！雹佟吨腥A人民共和國(guó)憲法》序言第1自然段。第二在基本國(guó)策方面的使用，如“發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。第三在人民權(quán)力(人民主權(quán))方面的使用，如“人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”第四在公民權(quán)利方面使用，如婦女在文化等生活享有與男子平等的權(quán)利。②《中華人民共和國(guó)憲法》第48條。第五在國(guó)家權(quán)力方面使用，如國(guó)家行政機(jī)關(guān)具有領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育的職權(quán)等。③《中華人民共和國(guó)憲法》第89條。誠(chéng)然，我國(guó)現(xiàn)行憲法文本沒(méi)有“文化制度”這一概念，但不等于它沒(méi)有規(guī)定文化制度。憲法學(xué)界通常所說(shuō)的憲法包括權(quán)利、權(quán)力、制度、國(guó)策四個(gè)“板塊”，只是一種學(xué)理上的解析，我國(guó)現(xiàn)行憲法文本盡管分有總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽首都等四章，其中第三、第四章與權(quán)利、權(quán)力有一定對(duì)應(yīng)，但不能簡(jiǎn)單地說(shuō)哪一章、哪一節(jié)就是專(zhuān)門(mén)規(guī)定哪一“板塊”的，憲法文本的章節(jié)之間既有分工也有交叉性或互相包含性。所以，我國(guó)現(xiàn)行憲法文本規(guī)定的文化制度，需要憲法學(xué)者進(jìn)行一番學(xué)理上的分析綜合和歸納概括“功夫”。

在辯證理解和全面研究我國(guó)現(xiàn)行憲法文本中的“文化制度”的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步在我國(guó)現(xiàn)行憲法文本發(fā)現(xiàn)文化及文化制度的組成部分。我國(guó)現(xiàn)行憲法序言第七自然段④我國(guó)現(xiàn)行憲法序言第七自然段指出：“國(guó)家的根本任務(wù)是，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。確定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是根本任務(wù)，而作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，文化建設(shè)在社會(huì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用。其價(jià)值要素包括：一以馬克思主義為指導(dǎo)、為人民服務(wù)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的價(jià)值要素。二提高全民科學(xué)文化水平的價(jià)值要素。我國(guó)現(xiàn)行憲法第19條第1款，明確提出提高全民科學(xué)文化水平的價(jià)值理念，為教育事業(yè)指引建設(shè)方向和建設(shè)目標(biāo)。三保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)、文化繁榮的價(jià)值要素。具體包括科學(xué)文化生產(chǎn)（如我國(guó)現(xiàn)行憲法第20條、⑤《中華人民共和國(guó)憲法》第20條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造?！钡?7條⑥《中華人民共和國(guó)憲法》第47條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。”以及第35條⑦《中華人民共和國(guó)憲法》第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?！钡葪l款）和保護(hù)（第22條第2款⑧《中華人民共和國(guó)憲法》第22條第2款規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)?！保﹥蓚€(gè)方面的價(jià)值，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)文化繁榮的目標(biāo)價(jià)值。四保護(hù)國(guó)民健康的價(jià)值要素（見(jiàn)憲法第21條）該項(xiàng)價(jià)值理念并非我國(guó)獨(dú)有，如1947年《意大利憲法》第32條。⑨1947年《意大利憲法》第32條規(guī)定：“共和國(guó)把健康作為個(gè)人的基本權(quán)利和社會(huì)利益予以保護(hù)，保證貧窮者能得到免費(fèi)醫(yī)療?！眳⒁?jiàn)孫謙，韓大元：《世界各國(guó)憲法·歐洲卷》，人民檢察出版社2012年版，第748頁(yè)。五人才興國(guó)的價(jià)值理念（如憲法第23條）。人才興國(guó)的價(jià)值理念是文化建設(shè)的助推器。探究我國(guó)現(xiàn)行憲定文化制度的價(jià)值要素對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)乃至對(duì)國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。

四、我國(guó)現(xiàn)行憲定文化制度的靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)

憲定文化制度的靜態(tài)價(jià)值構(gòu)造就是對(duì)憲定文化制度價(jià)值要素的靜態(tài)排列組合。憲定文化制度的靜態(tài)結(jié)構(gòu)不是單向度的，而是多維度的；維度不同，其靜態(tài)結(jié)構(gòu)也就不同。

（一）憲定文化制度基本的靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)。

在文化制度體系中，各個(gè)具體文化制度的地位和作用是不同的，他們按照根本、基本、重要、其他的關(guān)系和作用，構(gòu)成憲定文化制度的基本靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)。

憲定文化制度的根本價(jià)值，從目的價(jià)值①以”所滿(mǎn)足的需要在主體生存發(fā)展中的整體性質(zhì)和地位”為劃分標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)值分為目的價(jià)值和手段價(jià)值。參見(jiàn)李德順：《價(jià)值論——一種主體性的研究》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2013年第3版，第82頁(yè)。的角度看，就是精神文明?，F(xiàn)行憲法在陳述國(guó)家根本任務(wù)時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)包括科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化在內(nèi)的四個(gè)現(xiàn)代化，推動(dòng)包括精神文明在內(nèi)的五個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，②黨的十八大報(bào)告提出包括文化建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局，與文化建設(shè)相對(duì)應(yīng)的為精神文明，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)相對(duì)應(yīng)的是物質(zhì)文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明。“五個(gè)文明”的價(jià)值目標(biāo)依次為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗。把我國(guó)建設(shè)成為包括文明在內(nèi)的五個(gè)目標(biāo)價(jià)值詞的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。法律是正義之學(xué)，正義也是法律根本價(jià)值。正義價(jià)值在制度上的具體體現(xiàn)即為制度正義，而進(jìn)一步在文化制度上的體現(xiàn)，便是文化制度正義——精神文明。文明是文化的進(jìn)步狀態(tài)和發(fā)展量度。文明的精髓在于真善美的有機(jī)統(tǒng)一。憲法為何規(guī)定一系列的文化制度，就是為了激發(fā)公民和社會(huì)組織創(chuàng)造、運(yùn)用、享用精神產(chǎn)品和服務(wù)，有序高效從事精神活動(dòng)的積極性，而憲法規(guī)定文化制度的終極客觀(guān)作用也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

憲定文化制度的基本價(jià)值包括兩個(gè)方面文化自由和文化秩序，兩個(gè)方面既對(duì)立又統(tǒng)一，在一定歷史階段達(dá)到最佳的張力，就會(huì)實(shí)現(xiàn)文化制度正義,即實(shí)現(xiàn)精神文明。精神文明既可以從建設(shè)實(shí)踐來(lái)理解，如《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中精神文明，包括思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，是社會(huì)精神生產(chǎn)和生活的進(jìn)步狀態(tài)，為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持；也可以從價(jià)值的高度理解，精神文明本質(zhì)上是文化自由與文化秩序的高度有機(jī)統(tǒng)一。價(jià)值角度理解的精神文明，包括主觀(guān)精神自由和客觀(guān)精神秩序及其對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。就文化自由看，現(xiàn)行憲法繼承了1954年憲法關(guān)于人民群眾是社會(huì)主義文化主人的規(guī)定，無(wú)論在序言中，還是在主體條文中，都有文化自由的陳述和規(guī)定。就文化秩序看，也就是客觀(guān)精神秩序，包括文化活動(dòng)過(guò)程的秩序即動(dòng)態(tài)的秩序和文化活動(dòng)結(jié)果的秩序即靜態(tài)的秩序，在憲法主體條文作了一些規(guī)定。尼爾·麥考密克運(yùn)用規(guī)范、制度與秩序等概念，嘗試把秩序分為制度性秩序和規(guī)范性秩序。[27](p19)

（二）憲定文化制度非基本的靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)。

在探討基本的靜態(tài)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，我們換一個(gè)角度，即從我國(guó)現(xiàn)行憲法直接規(guī)定的文化制度蘊(yùn)含或體現(xiàn)的價(jià)值要素的角度，進(jìn)一步探討我國(guó)憲定文化制度的非基本靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)。

憲法文本和語(yǔ)言本身就體現(xiàn)了某種價(jià)值，應(yīng)當(dāng)遵循解釋規(guī)則分析其蘊(yùn)含的價(jià)值和意義。一是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向引領(lǐng)價(jià)值。我國(guó)現(xiàn)行憲法文本中的精神文明建設(shè)條款（第24條）強(qiáng)調(diào)，要求弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，提倡“五愛(ài)”公德。結(jié)合序言第七自然段③《中華人民共和國(guó)憲法》序言第7自然段指出：“中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法治，貫徹新發(fā)展理念，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！钡膬?nèi)容進(jìn)一步理解該條所蘊(yùn)含的價(jià)值，不難發(fā)現(xiàn)，以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)為指引的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的路徑之一。結(jié)合序言指出的國(guó)家根本任務(wù)，④《中華人民共和國(guó)憲法》序言第7自然段規(guī)定：“國(guó)家的根本任務(wù)是，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。”在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的道路上，文化建設(shè)自然要以中國(guó)特色的社會(huì)主義為指南針，以國(guó)家意識(shí)形態(tài)為核心方向，這是我國(guó)文化建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。二是人才強(qiáng)國(guó)的內(nèi)驅(qū)推動(dòng)價(jià)值。我國(guó)現(xiàn)行憲法序言第10自然段，①《中華人民共和國(guó)憲法》序言第10自然段規(guī)定：“社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量?！睆膽椃ㄒ饬x上肯定了知識(shí)分子對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的重要意義。不僅如此，在總綱第23條中專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“知識(shí)分子”條款或“人才條款”。我國(guó)現(xiàn)行憲法將各種人才統(tǒng)稱(chēng)為“知識(shí)分子”，其重點(diǎn)在于發(fā)揮人才的社會(huì)建設(shè)效用也即人才興國(guó)的價(jià)值理念。三是提高全民科學(xué)文化水平的強(qiáng)基固本價(jià)值。提高全民科學(xué)文化水平這一價(jià)值理念是國(guó)家文化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的工作要求。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行憲法第46條規(guī)定的國(guó)家義務(wù)，②《中華人民共和國(guó)憲法》第42條第2款規(guī)定：“國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”教育為科學(xué)、文化、衛(wèi)生體育等領(lǐng)域的發(fā)展以及精神文明建設(shè)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，為具體文化領(lǐng)域的發(fā)展奠定素質(zhì)基礎(chǔ)。四是保護(hù)國(guó)民健康的主體保障價(jià)值。結(jié)合現(xiàn)行憲法第45條③《中華人民共和國(guó)憲法》第45條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！焙颓拔乃龈鲊?guó)憲法中有關(guān)保護(hù)公民健康的規(guī)范可以推知，國(guó)家具有創(chuàng)造條件保障本國(guó)公民健康的義務(wù)，這既是國(guó)家責(zé)任也是公民的基本權(quán)利。五是保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)文化繁榮為目的激勵(lì)價(jià)值?，F(xiàn)行憲法第20條④《中華人民共和國(guó)憲法》第20條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造?！贝_立了科普和獎(jiǎng)勵(lì)的國(guó)家責(zé)任，第47條第2款⑤《中華人民共和國(guó)憲法》第47條第2款規(guī)定：“國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助?！泵鞔_了鼓勵(lì)開(kāi)展創(chuàng)造性工作的國(guó)家義務(wù)。此外，憲法第35條⑥《中華人民共和國(guó)憲法》第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。”和第47條第1款⑦《中華人民共和國(guó)憲法》第47條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由?！钡葯?quán)利條款也為科研文創(chuàng)的繁榮提供權(quán)利支撐和體系補(bǔ)充。

綜上所述，我國(guó)憲定文化制度非基本的靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)是以國(guó)家意識(shí)形態(tài)為方向，以人才興國(guó)為發(fā)展動(dòng)力，以提高全民科學(xué)文化水平為基本要求，以保護(hù)國(guó)民健康為內(nèi)在要求和以保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)文化繁榮為本質(zhì)屬性的價(jià)值構(gòu)造。

五、我國(guó)現(xiàn)行憲定文化制度的動(dòng)態(tài)價(jià)值過(guò)程

現(xiàn)行憲定文化價(jià)值靜態(tài)結(jié)構(gòu)不是一蹴而就，而是有其發(fā)生的內(nèi)在根據(jù)、準(zhǔn)備條件和外部環(huán)境，是眾多因素共同起作用的結(jié)果，也有其逐步生成、不斷成熟、完善發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程分為兩個(gè)大的階段，一個(gè)是現(xiàn)行憲定文化制度的前價(jià)值構(gòu)造過(guò)程，另一個(gè)是現(xiàn)行憲定文化制度的后價(jià)值構(gòu)造過(guò)程。

（一）我國(guó)現(xiàn)行憲定文化制度的前價(jià)值構(gòu)造過(guò)程。

梳理新中國(guó)成立以來(lái)頒布的《共同綱領(lǐng)》和1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法關(guān)于文化制度的規(guī)定，進(jìn)而探析我國(guó)憲定文化制度的內(nèi)容變遷和價(jià)值構(gòu)造的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

1.《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的文化制度及其價(jià)值。我國(guó)早在《共同綱領(lǐng)》中就單列《文化教育政策》一章，對(duì)文化制度做出規(guī)定：第41條明確了我國(guó)文化教育的新民主主義內(nèi)涵，以及人民政府有關(guān)文化教育建設(shè)工作的目標(biāo)；第42條⑧《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第42條規(guī)定：“提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物為中華人民共和國(guó)全體國(guó)民的公德。”明確了“五愛(ài)”公德；第43條至第45對(duì)自然科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展目標(biāo)及研究方法論等做出規(guī)定，提倡用科學(xué)的方法進(jìn)行研究和解釋?zhuān)坏?6條至第47條規(guī)定了教育發(fā)展的方法、路徑及目標(biāo)，以適應(yīng)革命工作和國(guó)家建設(shè)工作的需要為目標(biāo)，開(kāi)展文化教育和革命政治教育；第48條則對(duì)健康事業(yè)做出規(guī)定，提出發(fā)展體育和衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)；第49條為新聞事業(yè)的發(fā)展提出要求。①《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第49條規(guī)定：“保護(hù)報(bào)道真實(shí)新聞的自由。禁止利用新聞以進(jìn)行誹謗，破壞國(guó)家人民的利益和煽動(dòng)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。發(fā)展人民廣播事業(yè)。發(fā)展人民出版事業(yè)，并注重出版有益于人民的通俗書(shū)報(bào)?！薄豆餐V領(lǐng)》規(guī)定的文化制度雖然帶有政治經(jīng)濟(jì)的服務(wù)屬性，但整體上在新民主主義時(shí)期對(duì)于國(guó)家各領(lǐng)域文化建設(shè)的構(gòu)思已經(jīng)較為全面，確立了以新民主主義意識(shí)形態(tài)為核心的“五愛(ài)”公德、鼓勵(lì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)發(fā)明、鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作、實(shí)行教育以滿(mǎn)足革命工作和國(guó)家建設(shè)需要、提倡體育、推廣衛(wèi)生醫(yī)藥以及新聞自由等文化發(fā)展價(jià)值。

2.1954年憲法規(guī)定的文化制度及其價(jià)值。該部憲法對(duì)于文化制度的規(guī)定主要集中在《公民的基本權(quán)利和義務(wù)》一章。第94條②1954年憲法第94條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家設(shè)立并且逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān)，以保證公民享受這種權(quán)利。國(guó)家特別關(guān)懷青年的體力和智力的發(fā)展?！焙偷?5條③1954年憲法第95條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)保障公民進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事科學(xué)、教育、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助?！币?guī)定，對(duì)于教育和科研文創(chuàng)事業(yè)的發(fā)展采取包容開(kāi)放的態(tài)度，為新中國(guó)文化制度的發(fā)展確立了較為先進(jìn)的價(jià)值理念。該部憲法構(gòu)建了以文化權(quán)利為主要內(nèi)容的文化制度，第15條關(guān)于文化發(fā)展的規(guī)定糾正了以往文化為政治經(jīng)濟(jì)服務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)知，將人民文化生活的改進(jìn)確立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)之一，重新確立了文化在國(guó)家發(fā)展中的地位，為我國(guó)文化建設(shè)打下了良好的憲法基礎(chǔ)。在公民的基本權(quán)利和義務(wù)一章規(guī)定與文化相關(guān)的基本權(quán)利，反映了社會(huì)主義民主精神。

3.1975年憲法規(guī)定的文化制度及其價(jià)值。該部憲法第12條④1975年憲法第12條規(guī)定：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須在上層建筑其中包括各個(gè)文化領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級(jí)實(shí)行全面的專(zhuān)政。文化教育、文學(xué)藝術(shù)、體育衛(wèi)生、科學(xué)研究都必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，為工農(nóng)兵服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合?！焙偷?3條⑤1975年憲法第13條規(guī)定：“第十三條大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)，是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式。國(guó)家保障人民群眾運(yùn)用這種形式，造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面，以利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政?！睒O“左”傾向的嚴(yán)重貶損了憲定文化制度的價(jià)值。全面專(zhuān)政的文化發(fā)展模式導(dǎo)致文化的政治和經(jīng)濟(jì)服務(wù)色彩濃厚，總體上形成了以社會(huì)主義革命為核心價(jià)值的，文化全面為政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的價(jià)值構(gòu)造。

4.1978年憲法規(guī)定的文化制度及其價(jià)值。該部憲法對(duì)于文化制度的規(guī)定，如第13條⑥1978年憲法第13條規(guī)定：“國(guó)家大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的文化科學(xué)水平。教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”和第14條第1款⑦1978年憲法第14條第1款規(guī)定：“各項(xiàng)文化事業(yè)都必須為工農(nóng)兵服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)?！保詺埩糁恍白蟆钡纳?，妨礙了社會(huì)主義的文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。該部憲法也具有一些促進(jìn)文化發(fā)展的積極價(jià)值，如第12條規(guī)定的大力發(fā)展科技事業(yè)、第14條規(guī)定的“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”等，反映了國(guó)家促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的價(jià)值理念。

（二）我國(guó)憲定文化制度的后價(jià)值構(gòu)造過(guò)程。

通過(guò)梳理《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《共同綱領(lǐng)》）與前三部憲法規(guī)定的文化制度及其價(jià)值，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)《共同綱領(lǐng)》與前三部憲法規(guī)定的文化制度都以意識(shí)形態(tài)為核心，主要涉及社會(huì)精神文明建設(shè)、科研、文藝、教育、體育、衛(wèi)生、新聞和宗教等具體領(lǐng)域。不過(guò)具體的價(jià)值要素隨著歷史的發(fā)展有所變化，《共同綱領(lǐng)》、1975年憲法和1978年憲法中的文化制度或多或少都帶有革命色彩和工具屬性，從憲法價(jià)值來(lái)看給文化建設(shè)留下的發(fā)展空間較為局限，而1954年憲法的價(jià)值理念更為科學(xué)，不僅擺正了文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，而且涵蓋多元的具體的價(jià)值要素，注重公民文化權(quán)利和自由的保護(hù)，為文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展留下了充足的空間。

我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定的文化制度是以社會(huì)主義精神建設(shè)為總體目標(biāo)，以教育、科學(xué)衛(wèi)生、體育事業(yè)、文化事業(yè)等領(lǐng)域齊頭并進(jìn)為具體目標(biāo)，以人才隊(duì)伍的建設(shè)為后方保障的文化制度。其具體體現(xiàn)于憲法總綱中第19條至第24條，著眼于文化治理的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，涉及教育領(lǐng)域、科學(xué)領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、體育領(lǐng)域、狹義的文化領(lǐng)域、人才隊(duì)伍的培育以及精神文明建設(shè)等方面。

第19條規(guī)定教育事業(yè)發(fā)展的國(guó)家目標(biāo)與路徑。該條規(guī)定國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)和提高全國(guó)人民科學(xué)文化水平的任務(wù)與目標(biāo)，并提出如下實(shí)現(xiàn)路徑：第一，國(guó)家舉辦學(xué)校并普及和發(fā)展不同水平的教育。第二，國(guó)家以發(fā)展教育設(shè)施的方式為社會(huì)勞動(dòng)者提供教育，掃除文盲。第三，鼓勵(lì)社會(huì)為教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。第四，國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)，為教育知識(shí)的傳播減輕阻力。該條首先表明國(guó)家的教育國(guó)策，并從國(guó)家和社會(huì)兩方面展開(kāi)實(shí)現(xiàn)路徑。為國(guó)家規(guī)定了三項(xiàng)教育發(fā)展責(zé)任，并鼓勵(lì)社會(huì)為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了基本框架。

第20條規(guī)定發(fā)展自然科學(xué)和社科事業(yè)的國(guó)家任務(wù)，并提出普及和獎(jiǎng)勵(lì)兩條實(shí)現(xiàn)路徑，將科學(xué)事業(yè)的發(fā)展重任落在國(guó)家肩上，也反映了國(guó)家對(duì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展的需要。

第21條規(guī)定國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及體育事業(yè)目標(biāo)任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑。第1款規(guī)定國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的任務(wù)，并提出以下發(fā)展路徑：第一，采取中西結(jié)合的方式發(fā)展醫(yī)藥水平。第二，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)完善醫(yī)療設(shè)施的參與。第三，開(kāi)展衛(wèi)生活動(dòng)，宣傳普及健康知識(shí)，提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。該款首先明確國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的任務(wù)，并從國(guó)家、社會(huì)和群眾三個(gè)角度開(kāi)辟多條實(shí)現(xiàn)路徑，為人民健康提供全方位保護(hù)。該條第2款規(guī)定建設(shè)體育事業(yè)的國(guó)家任務(wù)，并提出開(kāi)展體育活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)路徑，最后明確體育事業(yè)的建設(shè)以增強(qiáng)人民體質(zhì)為目標(biāo)。結(jié)合該條的兩款規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，該條的主旨，也即國(guó)家發(fā)展目標(biāo)是保護(hù)人民健康和增強(qiáng)人民體質(zhì)。而醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的兩個(gè)宏觀(guān)的國(guó)家發(fā)展任務(wù)。在保護(hù)人民健康和增強(qiáng)人民體質(zhì)的目標(biāo)下，兩個(gè)任務(wù)相輔相成，從事前、事中和事后三方面對(duì)群眾健康提供有力的保障。

第22條對(duì)國(guó)家歷史和文化領(lǐng)域發(fā)展提出發(fā)展和保護(hù)的宗旨及基本目標(biāo)。第1款明確了國(guó)家文化領(lǐng)域的發(fā)展宗旨及內(nèi)容。該款規(guī)定國(guó)家文化領(lǐng)域的發(fā)展宗旨是為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。在這個(gè)宗旨下，提出發(fā)展文藝、新聞、出版、圖書(shū)以及文化館等文化事業(yè)的基本目標(biāo)和開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)的基本手段。第2款則從歷史文化的保護(hù)宗旨出發(fā)，提出保護(hù)古跡文物等重要?dú)v史文化遺產(chǎn)的基本目標(biāo)。

第23條明確社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一國(guó)家目標(biāo)，并提出培養(yǎng)人才的國(guó)家任務(wù)。該條規(guī)定也為文化事業(yè)建設(shè)提供了人才培育機(jī)制，為文化事業(yè)的建設(shè)提供人才保障。

第24條頗具中國(guó)特色，充滿(mǎn)社會(huì)主義文化色彩，不僅規(guī)定了加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的國(guó)家目標(biāo)，普及品德教育和法制教育等實(shí)現(xiàn)路徑，還對(duì)國(guó)家主流價(jià)值進(jìn)行框定。從形式上來(lái)看，該條款的政策性色彩較為濃厚，法律色彩似乎較為模糊，但從內(nèi)容來(lái)看，該條款體現(xiàn)了國(guó)家文化治理格局：通過(guò)教育和制定規(guī)則的路徑，對(duì)理想、道德、文化、思想等方面開(kāi)展以核心價(jià)值觀(guān)為內(nèi)核的精神文明建設(shè)。該條款不僅為國(guó)家精神文明建設(shè)提供了基本路徑和格局，也為前幾項(xiàng)國(guó)家文化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了意識(shí)形態(tài)上的指引，具有總領(lǐng)性的意義。

從幾個(gè)條款的排列順序及內(nèi)容來(lái)看，第19條至第24條的內(nèi)容具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。第19條至第22條為并列關(guān)系，分別規(guī)定了教育、科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等事業(yè)發(fā)展的國(guó)家任務(wù)與目標(biāo)。第23條的人才培養(yǎng)制度則是實(shí)現(xiàn)前面幾項(xiàng)目標(biāo)的助力器，最后，第24條以其頗具中國(guó)特色社會(huì)主義色彩的內(nèi)容以及在第19條至23條中貫穿，可以認(rèn)為是憲定文化制度在意識(shí)形態(tài)上的明確和指引。據(jù)此，可以將我國(guó)的憲定文化制度概括為以社會(huì)主義精神文明建設(shè)為總目標(biāo)，以教育、科學(xué)衛(wèi)生、體育事業(yè)、文化事業(yè)等領(lǐng)域齊頭并進(jìn)為具體目標(biāo)，以人才隊(duì)伍的建設(shè)為后方保障的文化制度。在結(jié)構(gòu)上，1982年憲法繼承并發(fā)展了1954年憲法，文化的獨(dú)立屬性逐步顯現(xiàn)，且憲定文化制度也得到體系化發(fā)展?！豆餐V領(lǐng)》將文化相關(guān)的內(nèi)容單獨(dú)規(guī)定在文化教育政策一章，有一定的體系化意識(shí)。到了1954年憲法結(jié)構(gòu)化意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，該部憲法將文化內(nèi)容分布在總綱和公民基本權(quán)利和義務(wù)兩章當(dāng)中?？偩V部分規(guī)定文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，公民基本權(quán)利和義務(wù)部分規(guī)定文化權(quán)，前后呼應(yīng)，結(jié)構(gòu)完整。且在處理經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系時(shí)，將文化定位為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一，反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本規(guī)律，更為科學(xué)化。然而1975年憲法和1978年憲法由于受到錯(cuò)誤的思想影響，將文化的角色倒退回全面工具化的定位，如1975年憲法第12條規(guī)定“文化全面為政治經(jīng)濟(jì)服務(wù)”和1978年憲法第14條規(guī)定“各項(xiàng)文化事業(yè)都必須為工農(nóng)兵服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”。而1982年憲法則繼承了1954年憲法的精神，將文化定位為上層建筑，且在憲定文化制度的構(gòu)建上同樣以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)為核心，并將文化內(nèi)容分別安排在總綱和公民基本權(quán)利部分。不過(guò)較1954年憲法更為進(jìn)步的是，1982年憲法對(duì)于總綱和文化權(quán)利的規(guī)定比重較為平衡，文化權(quán)與文化制度在結(jié)構(gòu)上相互呼應(yīng)，具有結(jié)構(gòu)性和體系化?？偩V部分規(guī)定了國(guó)家基本文化制度，即文化發(fā)展目標(biāo)，其中涉及教育、科學(xué)、衛(wèi)生、體育、新聞出版圖書(shū)等文化以及人才發(fā)展和精神文明建設(shè)，涉及多個(gè)領(lǐng)域不同格局，具有豐富性和層次化，且在公民基本權(quán)利和義務(wù)一章，1982年憲法規(guī)定了文化權(quán)，為文化制度的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了權(quán)利保障。

在內(nèi)容上，1982年憲法反映文化建設(shè)意識(shí)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和優(yōu)化。1982年憲法以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)為核心，將《共同綱領(lǐng)》中的“愛(ài)護(hù)公共財(cái)物”替換為“愛(ài)社會(huì)主義”，提出新“五愛(ài)”公德并倡導(dǎo)核心價(jià)值觀(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)國(guó)家意識(shí)。在科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展上，1982年憲法提出保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)、文化繁榮的理念，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)發(fā)明和文學(xué)創(chuàng)作的價(jià)值，并增添保護(hù)文化遺產(chǎn)的價(jià)值要素，對(duì)文化保護(hù)的強(qiáng)度更上一層。在教育事業(yè)發(fā)展上，教育從《共同綱領(lǐng)》中的工具屬性定位轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿鬟M(jìn)步的基石。1982年憲法繼承1954年憲法規(guī)定公民教育權(quán)的良好傳統(tǒng)，在憲法第二章第46條明確教育方面的公民權(quán)利和國(guó)家責(zé)任。結(jié)合總綱第19條的教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向已經(jīng)從《共同綱領(lǐng)》的革命和國(guó)家建設(shè)工具定位轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿鲊?guó)家和福利國(guó)家的價(jià)值追求，更具現(xiàn)代化，也反映了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。此外，1982年憲法與《共同綱領(lǐng)》和前三部憲法的不同還在于增加了“知識(shí)分子條款”，主張充分發(fā)揮人才對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的作用，重視人才培養(yǎng)和才能的發(fā)揮。

總之，對(duì)比《共同綱領(lǐng)》和前三部憲法，1982年憲法（即我國(guó)現(xiàn)行憲法）總綱中規(guī)定的文化制度更為柔性，用詞多為“鼓勵(lì)”“獎(jiǎng)勵(lì)”和“幫助”等積極的詞語(yǔ)，而非“服務(wù)”等具有較強(qiáng)偏向性和從屬性的詞語(yǔ)。從動(dòng)態(tài)來(lái)看，建立中華人民共和國(guó)以來(lái)，憲定文化制度的體系化正在形成，文化的獨(dú)立屬性也在逐漸凸顯，結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，文化建設(shè)的觀(guān)念和意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，國(guó)家與文化處于一種良性互動(dòng)的狀態(tài)。

六、我國(guó)憲定文化制度價(jià)值結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

我國(guó)憲法規(guī)定的文化制度，總體而言，承載了優(yōu)秀的中國(guó)文化傳統(tǒng)，批判地吸收外域文化的合理因素，增添了時(shí)代新的內(nèi)涵，充分地體現(xiàn)了人民性、中國(guó)性和時(shí)代性，是一個(gè)好的文化制度體系?，F(xiàn)行憲法頒布實(shí)施后，黨和國(guó)家發(fā)表一系列有關(guān)文化建設(shè)、精神文明和國(guó)家治理等文件，尤其十九屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），為堅(jiān)持和完善、創(chuàng)新和優(yōu)化我國(guó)憲定文化制度提供豐富營(yíng)養(yǎng)和資源。具體而言，可以從如下幾個(gè)方面優(yōu)化我國(guó)憲定文化制度的價(jià)值結(jié)構(gòu)。

（一）堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，推動(dòng)憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造優(yōu)化完善。我國(guó)文化制度的是以馬克思主義為指導(dǎo)的文化制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo)，我國(guó)文化制度的本質(zhì)特征。我國(guó)現(xiàn)行憲法在序言中規(guī)定了馬克思主義的指導(dǎo)地位，以后應(yīng)在主體條文中規(guī)定堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，為我國(guó)文化制度奠定基石，使我國(guó)文化制度具有更優(yōu)的統(tǒng)一性。

（二）細(xì)化、剛化社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設(shè)制度，推動(dòng)憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造優(yōu)化完善。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的升華和結(jié)晶，是社會(huì)主義精神文明的內(nèi)核和精髓，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)已增加至憲法精神文明條款即第24條。此前中辦先后印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的意見(jiàn)》，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。憲法文本應(yīng)在總綱中增寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容,使文化制度有價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)和支撐。

（三）健全提升公民文化權(quán)益的保障制度，推動(dòng)憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造優(yōu)化完善。文化權(quán)益是公民權(quán)利的重要組成部分，我國(guó)憲法文本應(yīng)在第二章《公民基本權(quán)利和義務(wù)》中作相應(yīng)規(guī)定，尤其要在第一章總綱中增加有關(guān)制度規(guī)定，使這項(xiàng)制度成為整個(gè)文化制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（四）優(yōu)化完善正確輿論引導(dǎo)的工作機(jī)制，推動(dòng)憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造優(yōu)化完善。我國(guó)現(xiàn)行憲法尚無(wú)新聞和輿論的陳述和規(guī)定，要在保障公民基本權(quán)利的前提下，強(qiáng)化新聞?shì)浾撛诜ㄖ慰蚣芟碌墓δ芎妥饔谩?/p>

（五）優(yōu)化完善現(xiàn)行憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造，我們還要堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、歷史觀(guān)的宣傳教育，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)；建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)香港、澳門(mén)社會(huì)特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國(guó)情教育、中國(guó)歷史和中華文化教育，增強(qiáng)香港、澳門(mén)同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。①參見(jiàn)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月6日02版。

七、結(jié)語(yǔ)

法治中國(guó)建設(shè)步入新時(shí)代，文化法治的討論隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展而被提上日程。立足于我國(guó)憲法關(guān)于文化制度的規(guī)定，在價(jià)值憲法學(xué)的研究范式下，對(duì)我國(guó)憲定文化制度的價(jià)值構(gòu)造進(jìn)行分析，以期從價(jià)值層面就文化法治建設(shè)問(wèn)題達(dá)成普遍高度共識(shí)。

1919年德國(guó)《魏瑪憲法》最早以國(guó)家根本法的形式對(duì)文化發(fā)展做出全面系統(tǒng)的規(guī)定。該部憲法首次添加大量包括國(guó)家目標(biāo)和公民文化權(quán)利在內(nèi)的文化條款，構(gòu)建了較為完整的憲法文化規(guī)范體系。隨后，資本主義國(guó)家的憲定文化制度步入系統(tǒng)化發(fā)展階段，福利國(guó)家的屬性愈發(fā)鮮明，文明、福利等價(jià)值理念也逐漸成為世界各國(guó)憲法普遍追求。宗教國(guó)家的憲定文化制度則以其濃厚的宗教色彩著稱(chēng)，國(guó)教教義成為國(guó)家文化發(fā)展的引領(lǐng)和指南，宗教文化的發(fā)展傳承成為宗教國(guó)家文化建設(shè)的核心要義。社會(huì)主義國(guó)家憲法則始終以馬克思主義的意識(shí)形態(tài)作為國(guó)家文化制度的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的管理。參照外國(guó)憲法中文化制度的價(jià)值理念和價(jià)值要素，結(jié)合新中國(guó)成立以來(lái)頒布的憲法典和憲法性文件，可以看出，我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定文化制度的靜態(tài)價(jià)值結(jié)構(gòu)就是以國(guó)家意識(shí)形態(tài)為指引方向，以人才興國(guó)為發(fā)展動(dòng)力，以提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、保護(hù)國(guó)民健康為基本要求，以保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)文化繁榮為本質(zhì)屬性的價(jià)值構(gòu)造。從動(dòng)態(tài)價(jià)值變化來(lái)看，文化由政權(quán)的順?lè)ぞ叩膬r(jià)值定位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家發(fā)展的獨(dú)立價(jià)值目標(biāo)。福利國(guó)家和文明國(guó)家的價(jià)值取向日益凸顯，公民、國(guó)家與文化的關(guān)系趨向良性互動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)的優(yōu)化狀態(tài)。