張 楠，林志剛，王 名

（1.北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100044；2.商務(wù)部 國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，北京 100710；3.清華大學(xué) 公共管理學(xué)院，北京 100084）

一、引言

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，資金存量和業(yè)務(wù)開(kāi)展都呈現(xiàn)出年年攀升的態(tài)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家加入到公益慈善事業(yè)的發(fā)展中，在追求“利潤(rùn)最大化”的同時(shí)，也為社會(huì)和市場(chǎng)提供更多的服務(wù)，通過(guò)公益慈善進(jìn)行“社會(huì)財(cái)富的第三次分配”，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，成為我國(guó)公益慈善實(shí)踐的主體力量。

隨著時(shí)代的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家對(duì)公益慈善的認(rèn)識(shí)逐漸加深，民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善已由零星、偶發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡?、常態(tài)。[1]（p16）近幾年，民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)基金會(huì)或個(gè)人基金會(huì)（下文統(tǒng)稱為“民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)”），形成了民營(yíng)企業(yè)家戰(zhàn)略慈善的新模式，是其公益慈善行為專業(yè)化、正規(guī)化、獨(dú)立化的體現(xiàn)，也代表著民營(yíng)企業(yè)家公益慈善行為的轉(zhuǎn)型，對(duì)于研究并推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家積極參與公益慈善事業(yè)具有重要作用，值得深入研究。從既有研究看，我國(guó)新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家的公益慈善行為多關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任、[2]（p1347）公益營(yíng)銷、[3]（p55）公益慈善對(duì)企業(yè)影響[4]（p181-183）等議題，而鮮有學(xué)者關(guān)注民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)對(duì)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)（家）從事公益慈善事業(yè)的創(chuàng)新性。因此，本文以我國(guó)新時(shí)代的民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)為主要研究對(duì)象，深入調(diào)研與分析民營(yíng)企業(yè)家在新時(shí)代從事公益慈善的概況、特征與影響因素，探究新時(shí)代的民營(yíng)企業(yè)（家）從事公益慈善的創(chuàng)新行為。

為了解全國(guó)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的基本情況，本研究課題組與中國(guó)基金會(huì)中心網(wǎng)合作，獲得了權(quán)威的民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；饡?huì)中心網(wǎng)由國(guó)內(nèi)35家知名基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起，于2010年7月8日正式上線，基金會(huì)中心網(wǎng)提供基金會(huì)的相關(guān)信息，數(shù)據(jù)來(lái)源主要是各基金會(huì)官方網(wǎng)站和各級(jí)民管機(jī)構(gòu)，內(nèi)容摘自基金會(huì)年報(bào)、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告和機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)等，數(shù)據(jù)具有權(quán)威性、全面性和動(dòng)態(tài)性。本文的數(shù)據(jù)信息共涉及791家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)，包含三部分信息：第一，基本信息，包括基金會(huì)的名稱、所在城市、所在省份、業(yè)務(wù)主管單位、成立時(shí)間、理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)系方式等基本信息；第二，發(fā)展數(shù)據(jù)信息，包括基金會(huì)原始基金額度、2016年凈資產(chǎn)、2016年捐贈(zèng)收入、2016年公益支出、2016年投資收入等；第三，活動(dòng)信息，包括基金會(huì)關(guān)注領(lǐng)域范圍、主要活動(dòng)地區(qū)、項(xiàng)目數(shù)量等。

為了解基金會(huì)發(fā)起人概況及對(duì)公益慈善的思想認(rèn)知情況，課題組對(duì)多家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)實(shí)地調(diào)研。調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)范圍覆蓋全國(guó)，重點(diǎn)關(guān)注已合法注冊(cè)并具一定資產(chǎn)規(guī)模，有一定項(xiàng)目運(yùn)作及項(xiàng)目支出的基金會(huì)。本研究所在課題組針對(duì)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的地域分布特點(diǎn)，于2017年7月至2018年3月間，集中在北京、山東、江蘇、浙江、廣東、福建等地進(jìn)行調(diào)研，訪談?dòng)写硇缘拿駹I(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的發(fā)起人、理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和相關(guān)工作人員。調(diào)研主要考察了民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的發(fā)展情況，民營(yíng)企業(yè)家參與公益慈善的思想變化，民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的運(yùn)營(yíng)特征，以及影響民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)的主要因素等。

二、民營(yíng)企業(yè)家參與公益慈善的變化

（一）社會(huì)背景變化：民營(yíng)企業(yè)投身公益慈善事業(yè)受到國(guó)家重視。

國(guó)家高度重視民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)公益慈善事業(yè)中的作用。2014年1月，民政部、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見(jiàn)》，為民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)提供了7個(gè)方面的指引，包括開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、設(shè)立慈善組織、與慈善組織合作、組織員工開(kāi)展志愿服務(wù)、在投資興業(yè)中吸納困難群體、傳播慈善文化、創(chuàng)新其他參與公益慈善事業(yè)的方式等。其中提到，對(duì)為公益慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)，從土地供應(yīng)、設(shè)施配套、企業(yè)服務(wù)等方面提供便利和優(yōu)惠條件，并在各級(jí)民政部門評(píng)選慈善獎(jiǎng)項(xiàng)，以及政府采購(gòu)中，同等條件下優(yōu)先考慮。2014年12月18日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家層面專門規(guī)范慈善事業(yè)的文件，對(duì)于慈善事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。該意見(jiàn)指出：倡導(dǎo)各類企業(yè)將慈善精神融入企業(yè)文化建設(shè)，把參與慈善作為履行社會(huì)責(zé)任的重要方面，通過(guò)捐贈(zèng)、支持志愿服務(wù)、設(shè)立基金會(huì)等方式開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng)，在更廣泛的領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)作出貢獻(xiàn)。2016年9月1日，《中華人民共和國(guó)慈善法》正式實(shí)施，開(kāi)啟中國(guó)依法治“善”時(shí)代。對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)和組織來(lái)說(shuō)，慈善法是一部呈現(xiàn)出公平與開(kāi)放姿態(tài)的法律，新法給出了很多制度安排，為公民個(gè)人、企業(yè)、其他社會(huì)組織參與慈善事業(yè)提供了相對(duì)比較開(kāi)放的空間和平臺(tái)。

（二）慈善觀念變化：從狹隘義利觀慈善到戰(zhàn)略性慈善。

民營(yíng)企業(yè)家從事公益慈善的指導(dǎo)思想由狹隘的義利觀慈善向戰(zhàn)略性慈善轉(zhuǎn)變，使企業(yè)從社會(huì)環(huán)境的“受制者”和“被監(jiān)督者”轉(zhuǎn)變成為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和整個(gè)社會(huì)環(huán)境的“倡導(dǎo)者”與“推動(dòng)者”。狹隘義利觀的局限性植根于其單向性和對(duì)立性，戰(zhàn)略性慈善則要恢復(fù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)與慈善文化之間的張力，使捐款的高效率性成為企業(yè)慈善捐贈(zèng)的重要激勵(lì)，在戰(zhàn)略性慈善思想的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)理性與倫理價(jià)值的統(tǒng)一。民營(yíng)企業(yè)的狹隘義利觀慈善主要從投入產(chǎn)出比、企業(yè)聲譽(yù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、免稅待遇的角度進(jìn)行考量，是民營(yíng)企業(yè)的單次行為，不具有長(zhǎng)期性。而戰(zhàn)略性慈善是通過(guò)民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)等方式，旨在將社會(huì)獲益和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種公益慈善行為，具有戰(zhàn)略性、主動(dòng)性、長(zhǎng)期性、互利性，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)向主動(dòng)化、長(zhǎng)期化的道路發(fā)展。大量研究和實(shí)踐證明，戰(zhàn)略性慈善能顯著提升企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效，增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)可度和忠誠(chéng)度，提高企業(yè)聲譽(yù)資本，獲得政府和立法機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，這些無(wú)形資本有利于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[5（]p132）

（三）慈善行為變化：從個(gè)人捐贈(zèng)行為到組織化、平臺(tái)化發(fā)展。

企業(yè)自發(fā)對(duì)受助對(duì)象或借助較大的公益慈善平臺(tái)型機(jī)構(gòu)對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行捐贈(zèng)或幫助，如定點(diǎn)扶貧或助學(xué)，直接幫助困難群眾等，這是中國(guó)企業(yè)從事公益慈善事業(yè)的最普遍模式。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)中華慈善總會(huì)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等各大倡導(dǎo)型公益慈善平臺(tái)向社會(huì)捐助善款。

企業(yè)已經(jīng)從最初的被動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)造共享價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)、良性發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)建立公益慈善管理專業(yè)部門，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，公益慈善活動(dòng)更有計(jì)劃性和目標(biāo)性，大額捐贈(zèng)成立的基金會(huì)和慈善信托逐漸出現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)家從事公益慈善事業(yè)的決心和信心不斷增強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)從資源的單純投入者、提供者逐步邁向社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者和引領(lǐng)者。

基于當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越需要成為經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的平臺(tái)和結(jié)構(gòu)洞。諸多民營(yíng)企業(yè)（家）的基金會(huì)在發(fā)展中，有效地利用了發(fā)起企業(yè)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作用，發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)金管理、資源投入、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和建立合作伙伴關(guān)系等方面的特長(zhǎng)，將公益慈善融入到企業(yè)的業(yè)務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)者的消費(fèi)行為之中，與公益慈善組織的理念、動(dòng)機(jī)、社會(huì)技術(shù)有效結(jié)合。如騰訊公益慈善基金會(huì)自2015年9月推出的“99公益日”活動(dòng)，首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的模式樣板，將企業(yè)的產(chǎn)品或技術(shù)向公益慈善組織開(kāi)放，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公益慈善事業(yè)的支持和提升，以開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的方式參與公益，為大量公益慈善組織提供技術(shù)支持和公眾參與平臺(tái)。

三、民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)參與公益慈善分析

（一）基金會(huì)資金規(guī)模：資金優(yōu)勢(shì)明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大。

1.原始基金分析。

原始基金的額度代表了基金會(huì)成立之初的規(guī)模，是衡量一個(gè)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)發(fā)展水平的首要指標(biāo)。根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)提供的791家基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示，從民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的原始基金來(lái)看，平均原始基金為774萬(wàn)元，最高原始基金是江蘇元林慈善基金會(huì)的25660萬(wàn)元，最低原始基金是昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金菜花慈善基金會(huì)的100萬(wàn)元。原始基金高于1億元的基金會(huì)有12家，占比1.52%；原始基金介于1000萬(wàn)～1億元之間的基金會(huì)有96家，占比12.14%；原始基金低于1000萬(wàn)元的基金會(huì)有620家，占比78.38%。

2.凈資產(chǎn)分析。

基金凈資產(chǎn)是基金資產(chǎn)總額減去基金負(fù)債總額，代表了一個(gè)基金會(huì)的總體實(shí)力和運(yùn)營(yíng)情況，是衡量民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)發(fā)展情況的一個(gè)重要指標(biāo)。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)在2016年的凈資產(chǎn)數(shù)值，可以看出各個(gè)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)實(shí)際運(yùn)作和發(fā)展的情況。根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)記載的791家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)，有622家基金會(huì)披露了2016年凈資產(chǎn)情況，占比78.63%。對(duì)于信息披露的622家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)來(lái)說(shuō)，2016年凈資產(chǎn)總值近165億元（16，463，407，193元），平均凈資產(chǎn)額為2646萬(wàn)元（26，468，500元）；其中，高于平均凈資產(chǎn)額的基金會(huì)有82家基金會(huì)，占比13.18%，低于平均凈資產(chǎn)額的基金會(huì)有540家，占比86.82%。2016年凈資產(chǎn)前5名的民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)包括湖南省步步高福光慈善基金會(huì)、老?；饡?huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、福建省發(fā)樹(shù)慈善基金會(huì)和愛(ài)佑慈善基金會(huì)。

3.公益支出分析。

公益慈善支出是對(duì)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)實(shí)際公益慈善行為的衡量，是其“有所為”的真實(shí)體現(xiàn)，也成為衡量一個(gè)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)實(shí)踐行為的重要指標(biāo)。根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)記載的791家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的公益支出數(shù)據(jù)，有625家基金會(huì)披露了2016年公益支出情況，占比79.01%。對(duì)于信息披露的625家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)來(lái)說(shuō)，2016年公益支出總值為48億元（4，822，488，167元），平均公益支出為773萬(wàn)元；其中，高于平均公益支出的基金會(huì)有86家基金會(huì)，占比13.76%，低于平均公益支出的基金會(huì)有539家，占比86.24%。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)在2016年的公益支出數(shù)據(jù)，公益支出前列的基金會(huì)多背靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、發(fā)展規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)，如騰訊公益慈善基金會(huì)（由騰訊公司發(fā)起）、老?；饡?huì)（由蒙牛乳業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人發(fā)起）、廣東省和的慈善基金會(huì)（由美的集團(tuán)創(chuàng)始人發(fā)起）、萬(wàn)科公益基金會(huì)（由萬(wàn)科集團(tuán)發(fā)起）等。

（二）基金會(huì)分布概況：行業(yè)、地域與關(guān)注領(lǐng)域。

1.行業(yè)分布：同時(shí)關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)。

民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的發(fā)起者主要來(lái)自綜合行業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)四大行業(yè)，批發(fā)零售業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作、建筑業(yè)等五大行業(yè)的企業(yè)所占比例呈明顯上升趨勢(shì)。

根據(jù)各基金會(huì)官網(wǎng)信息整理，791家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)中共搜索到569家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)所在行業(yè)的信息，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類的分類辦法，將民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)所在行業(yè)分為17大類。其中，綜合行業(yè)包括121家企業(yè)，占比15.30%；104家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)來(lái)自制造業(yè)，占比13.27%；78家企業(yè)來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)，占比9.86%；71家來(lái)自金融行業(yè)，占比8.98%；35家來(lái)自批發(fā)和零售業(yè)，占比4.42%；25家企業(yè)來(lái)自信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，占比3.16%；23家企業(yè)來(lái)自衛(wèi)生和社會(huì)工作，占比2.91%；21家來(lái)自建筑業(yè)，占比2.65%；其他行業(yè)信息參見(jiàn)圖1。

2.地域分布：聚集于經(jīng)濟(jì)中心和政治中心。

民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)大多分布在廣東省、北京市、浙江省、江蘇省、上海市和福建省等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，發(fā)展不平衡性較為突出。根據(jù)中國(guó)基金會(huì)中心網(wǎng)提供的791家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)所在省份的數(shù)據(jù)，繪制了民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)在各省市的分布信息（圖2）。

民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)地域分布不平衡受到經(jīng)濟(jì)因素和政治因素的影響。（1）經(jīng)濟(jì)因素是基金會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是地域分布不均等的決定因素。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)其民間積累的財(cái)富，以及人民參與慈善事業(yè)的熱情都很高漲，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)（家）成立基金會(huì)從事公益慈善事業(yè)。從地域分布來(lái)看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)集中的地區(qū)為京津唐、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，這些地區(qū)正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū)。（2）政治因素。鑒于北京市是我國(guó)的政治中心，民政部注冊(cè)的多數(shù)基金會(huì)選址于北京，使得北京的民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)在數(shù)量上有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。各省內(nèi)部基金會(huì)的注冊(cè)地往往集中在省會(huì)城市或政策傾斜城市，以廣東省民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)為例，在169家基金會(huì)中有83家在深圳市注冊(cè)，占比49.11%，52家在廣州市注冊(cè)，占比30.77%。

圖1 民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)發(fā)起主要行業(yè)及數(shù)量分布圖

3.業(yè)務(wù)范圍分布：兼顧重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域。

民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍多樣化。教育、扶貧、醫(yī)療和救災(zāi)是企業(yè)基金會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，文化、志愿服務(wù)、科學(xué)研究、藝術(shù)、三農(nóng)、體育等新興領(lǐng)域也日益得到關(guān)注。根據(jù)中國(guó)基金會(huì)中心網(wǎng)提供的791個(gè)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的數(shù)據(jù)，有552家基金會(huì)對(duì)外披露了其關(guān)注的領(lǐng)域，多數(shù)基金會(huì)關(guān)注的領(lǐng)域廣泛，會(huì)同時(shí)關(guān)注安全救災(zāi)、扶貧助困、公共服務(wù)、教育、環(huán)境、科學(xué)發(fā)展等多方面。其中，461家基金會(huì)關(guān)注教育，占比83.51%；416家基金會(huì)關(guān)注扶貧助困，占比75.36%；281家基金會(huì)關(guān)注醫(yī)療救助，占比50.91%；181家基金會(huì)關(guān)注安全救災(zāi)，占比32.79%（見(jiàn)圖3）。

圖2 各省市民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)分布

圖3 民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)主要關(guān)注領(lǐng)域及數(shù)量分布

圖4 民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)關(guān)注的新興領(lǐng)域及數(shù)量分布

民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)也關(guān)注一些較為新穎的領(lǐng)域，從事公益慈善的范圍擴(kuò)大，并從傳統(tǒng)的教育、扶貧助困等領(lǐng)域向文化、藝術(shù)、科技等領(lǐng)域延伸。在披露關(guān)注領(lǐng)域的552家民企基金會(huì)中，169家企業(yè)基金會(huì)關(guān)注文化，占比30.62%，代表性基金會(huì)如山西省晉商文化基金會(huì)（山西省）；101家關(guān)注科學(xué)研究，占比18.30%，代表性基金會(huì)如北京百度公益基金會(huì)（北京市）；90家關(guān)注藝術(shù)領(lǐng)域，占比16.30%，如云南大益愛(ài)心基金會(huì)（云南省）；73家關(guān)注三農(nóng)領(lǐng)域，占比13.22%，如湖南隆平高科公益基金會(huì)（湖南?。?7家關(guān)注體育領(lǐng)域，占比10.33%，如青島市愛(ài)國(guó)健身公益基金會(huì)（山東?。ㄒ?jiàn)圖4）。

四、民營(yíng)企業(yè)家公益慈善實(shí)踐的主要特征

（一）以豐厚資產(chǎn)和創(chuàng)新模式從事慈善。

1.基金會(huì)的捐贈(zèng)金額不斷增長(zhǎng)。

企業(yè)捐款一直在我國(guó)慈善捐款中占有重要地位，近70%的捐款來(lái)自于企業(yè)，只有20%來(lái)自于個(gè)人，10%來(lái)自于慈善組織。在企業(yè)捐款中，50%來(lái)自于民營(yíng)企業(yè)（家），外資企業(yè)緊隨其后。根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)提供的2016年數(shù)據(jù)顯示，438家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)凈資產(chǎn)規(guī)模突破100萬(wàn)元，占企業(yè)基金會(huì)凈資產(chǎn)的總量的63.57%，平均凈資產(chǎn)高出全體基金會(huì)的平均值，資金優(yōu)勢(shì)較為明顯。近幾年，民營(yíng)企業(yè)家屢有大額捐贈(zèng)，如廣東省和的慈善基金會(huì)發(fā)起人何享健捐出60億元成立慈善基金會(huì)、寧波華茂教育基金會(huì)發(fā)起人徐萬(wàn)茂將全部資產(chǎn)投入到家庭慈善信托。

2.基金會(huì)的慈善捐贈(zèng)形式新穎。

民營(yíng)企業(yè)家慈善捐贈(zèng)的方式包括了資金、股票、技術(shù)等，組織形態(tài)包括基金會(huì)和公益信托。玻璃大王曹德旺在成立河仁慈善基金會(huì)時(shí)，以2000萬(wàn)元現(xiàn)金出資設(shè)立，在基金會(huì)成立后再捐贈(zèng)3億元股票，該以股權(quán)為主要資產(chǎn)的基金會(huì)過(guò)戶當(dāng)日市值35.49億元人民幣，是中國(guó)第一家以捐贈(zèng)股票形式支持社會(huì)公益慈善事業(yè)的基金會(huì)。百度公益基金會(huì)在資助項(xiàng)目時(shí)，不僅資助現(xiàn)金還提供技術(shù)支持，如提供高速度、大容量的云計(jì)算平臺(tái)給協(xié)和醫(yī)學(xué)院的一個(gè)關(guān)于食道癌的慈善項(xiàng)目，依托于技術(shù)背景的百度公司帶來(lái)了區(qū)別于其他基金會(huì)的特別之處。公益信托日益成為商界大佬從事慈善的模式，如比爾·蓋茨、洛克菲勒家族、牛根生、馬蔚華、馬云等，他們將財(cái)富轉(zhuǎn)化為公共利益時(shí)，更愿意思考如何讓資本保值、專業(yè)、可持續(xù)地運(yùn)作下去，這種理念和模式有助于推動(dòng)公益的可持續(xù)發(fā)展。2014年4月25日，馬云和蔡崇信宣布將成立個(gè)人公益信托基金，以二者在阿里巴巴集團(tuán)擁有的期權(quán)為資金來(lái)源，規(guī)模在20億～40億美元之間，這對(duì)中國(guó)公益信托基金的發(fā)展，起到極大的示范和帶動(dòng)作用。

3.基金會(huì)的公益參與方式多樣。

民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的成立，是企業(yè)參與公益的一種模式創(chuàng)新。一方面是企業(yè)公益的專業(yè)化發(fā)展，企業(yè)提供資金和行業(yè)資源，以專業(yè)的人才管理專業(yè)的機(jī)構(gòu)，與企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門有效區(qū)隔，更為專業(yè)；另一方面則綜合多方面的傳統(tǒng)公益模式，如直接設(shè)計(jì)項(xiàng)目、直接捐助、結(jié)合企業(yè)自身資源優(yōu)勢(shì)運(yùn)作慈善項(xiàng)目等，更為高效。具體來(lái)說(shuō)：（1）直接運(yùn)作項(xiàng)目，指基金會(huì)直接涉及和運(yùn)作公益項(xiàng)目，持續(xù)投入人力和時(shí)間，直接對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行捐贈(zèng)或幫助，如定點(diǎn)扶貧或助學(xué)，直接幫助困難群眾等，這是民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)從事公益慈善事業(yè)的最普遍模式；（2）資助專業(yè)機(jī)構(gòu)，如一些資助型民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)資助其他基金會(huì)或公益組織，以及通過(guò)與專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，來(lái)完成公益項(xiàng)目；（3）產(chǎn)品公益，指企業(yè)將產(chǎn)品或技術(shù)向公益組織開(kāi)放，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公益事業(yè)的支持和提升，如騰訊集團(tuán)以開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的方式參與公益，為大量公益組織提供技術(shù)支持和公眾參與平臺(tái)，樹(shù)立了“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的創(chuàng)新模式。

（二）用管理企業(yè)的方法做公益。

1.注重慈善的實(shí)施效果和可持續(xù)性。

廣東省和的慈善基金會(huì)的兩代企業(yè)家何享健和何劍鋒都指出，做慈善和成立基金會(huì)與做企業(yè)有相同之處，是“可持續(xù)的，要保值增值，要規(guī)范透明”。福建承群慈善基金會(huì)的發(fā)起人張宗真認(rèn)為成立企業(yè)基金會(huì)是一種有效地參與慈善事業(yè)的途徑，可以有效監(jiān)控善款的去向和使用效果，注重慈善投入的產(chǎn)出比。馬云強(qiáng)調(diào)馬云公益基金會(huì)一定要非常務(wù)實(shí)，項(xiàng)目要能落地，以結(jié)果為導(dǎo)向，不太看重一些概念或模式，而強(qiáng)調(diào)如何做能產(chǎn)生實(shí)際的結(jié)果，他也從這個(gè)角度安排公益項(xiàng)目，制定一個(gè)大格局，嚴(yán)格要求項(xiàng)目實(shí)施。

2.以企業(yè)的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)為基礎(chǔ)。

京東公益基金會(huì)以“物資+倉(cāng)儲(chǔ)+物流”一體化優(yōu)勢(shì)打造公益賑災(zāi)新模式，依賴京東集團(tuán)的自營(yíng)多品類物資和安全高效的物流優(yōu)勢(shì)，在災(zāi)害面前，開(kāi)放公益基礎(chǔ)設(shè)施，第一時(shí)間調(diào)撥就近倉(cāng)庫(kù)的救援物資送到災(zāi)區(qū)，成為最快響應(yīng)災(zāi)害救援的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。福建新大陸科技集團(tuán)以其自主研發(fā)制造的紫外消毒、凈水等設(shè)備，在多次救災(zāi)、扶貧項(xiàng)目中發(fā)揮作用，同時(shí)，集團(tuán)正致力于“數(shù)字公民”系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣，該數(shù)字化信息平臺(tái)將對(duì)公益成為人人可為、全民追求的群眾性社會(huì)活動(dòng)起到巨大的技術(shù)支撐作用。

3.結(jié)合企業(yè)培養(yǎng)人才、服務(wù)員工的目的。

順豐公益基金會(huì)認(rèn)為，順豐集團(tuán)做的最大的慈善是把集團(tuán)的40多萬(wàn)快遞員工照顧好，這涉及到40多萬(wàn)家庭，也就是100多萬(wàn)人。同時(shí)，順豐公益基金會(huì)結(jié)合順豐集團(tuán)的勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，發(fā)揮集團(tuán)員工多的優(yōu)勢(shì)，“少捐錢、多參與”，積極參與重大災(zāi)害救助。福建國(guó)航遠(yuǎn)洋集團(tuán)董事長(zhǎng)王炎平聯(lián)系多方資源，幾年來(lái)持續(xù)推進(jìn)了以貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶為生源的船員培養(yǎng)項(xiàng)目，培訓(xùn)合格的學(xué)員能適應(yīng)國(guó)際海員勞務(wù)市場(chǎng)需求，直接與集團(tuán)下屬的勞服公司簽約。其中中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮其與政府相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)的平臺(tái)作用，定位遴選項(xiàng)目扶持對(duì)象。同時(shí)，項(xiàng)目還鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)后的船員以一定的收入回饋培訓(xùn)基金中，孕育人才的同時(shí)營(yíng)造出感恩濟(jì)眾的價(jià)值文化。

4.與企業(yè)家的個(gè)人經(jīng)歷與偏好密切相關(guān)。

三一基金會(huì)設(shè)立3ESPACE與理事長(zhǎng)梁在中在商業(yè)領(lǐng)域的活動(dòng)有密切關(guān)系。梁在中理事長(zhǎng)在商業(yè)里關(guān)注創(chuàng)投和工業(yè)4.0的孵化器，這兩個(gè)給他一些啟發(fā)，他覺(jué)得是不是公益領(lǐng)域內(nèi)也有這樣的需要支持和資助的創(chuàng)業(yè)者，因而有了現(xiàn)在的3ESPACE的空間，推動(dòng)公益活動(dòng)和主體的孵化。馬云公益基金會(huì)主要關(guān)注教育領(lǐng)域，這是馬云教育情結(jié)的體現(xiàn)，他一直強(qiáng)調(diào)自己原來(lái)做老師，也參加過(guò)支教、特別是做鄉(xiāng)村老師，所以基金會(huì)主要關(guān)注鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展，馬云的微博一度改成“鄉(xiāng)村教師代言人”，這也使得基金會(huì)承載了很多他自己想去做的事情。

（三）關(guān)注領(lǐng)域出現(xiàn)代際分化。

1.老一輩民營(yíng)企業(yè)家關(guān)注傳統(tǒng)慈善領(lǐng)域。

傳統(tǒng)懷舊和鄉(xiāng)愁意識(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家投入到家鄉(xiāng)建設(shè)和對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注。老一輩的企業(yè)家往往有著“達(dá)則兼濟(jì)天下”的情懷，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)烈。年齡段在70歲左右的民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)主要表現(xiàn)為懷舊傾向，如廣東省和的慈善基金會(huì)創(chuàng)始人何享健對(duì)家鄉(xiāng)順德區(qū)發(fā)展的投入；50歲左右的民營(yíng)企業(yè)家則主要關(guān)注社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域，如教育、環(huán)保、文化保護(hù)等領(lǐng)域。

2.年輕二代企業(yè)家多投身新公益領(lǐng)域。

廣東省和的慈善基金會(huì)是由美的集團(tuán)主席何享健先生發(fā)起的家族基金會(huì)，而其前身是何享健之子何劍鋒成立的盈峰慈善基金會(huì)，注冊(cè)資金500萬(wàn)，主要關(guān)注教育、藝術(shù)領(lǐng)域。何享健和何劍鋒的慈善觀念和關(guān)注領(lǐng)域不同，和的慈善基金會(huì)在實(shí)際運(yùn)作中也有所體現(xiàn)。何享健更關(guān)注傳統(tǒng)一點(diǎn)的慈善，如扶貧濟(jì)困、教育領(lǐng)域；何劍鋒的慈善思想更為現(xiàn)代化，關(guān)注的領(lǐng)域較新一些，如文化藝術(shù)領(lǐng)域。和的慈善基金會(huì)下有一個(gè)文化藝術(shù)的專項(xiàng)基金，是由何劍鋒主導(dǎo)支持私人美術(shù)館發(fā)展的，未來(lái)可能會(huì)升級(jí)成一個(gè)藝術(shù)基金會(huì)來(lái)支持私人美術(shù)館的發(fā)展。

（四）從事慈善的專業(yè)性日益提高。

1.企業(yè)公益管理向?qū)I(yè)化發(fā)展。

綠色共享基金會(huì)由華立集團(tuán)的董事局主席汪立成先生個(gè)人捐資成立，作為企業(yè)家個(gè)人基金會(huì)在業(yè)務(wù)上更關(guān)注對(duì)企業(yè)家個(gè)人慈善意念的體現(xiàn)，而與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任部門有效區(qū)隔，不承擔(dān)企業(yè)戰(zhàn)略公益、企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)等責(zé)任，在項(xiàng)目選擇上更自由、更專業(yè)。另一方面，該基金會(huì)雖為企業(yè)家個(gè)人基金會(huì)，但是在命名上沒(méi)有加入汪立成個(gè)人色彩，而是選擇更為廣泛的“綠色共享”概念，這是因?yàn)橥袅⒊刹幌胪ㄟ^(guò)基金會(huì)打廣告，而是希望以“綠色共享”帶動(dòng)更多人參與進(jìn)來(lái)，真正做公益，而不是為個(gè)人、為企業(yè)謀福利。民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)與民營(yíng)企業(yè)在公益慈善領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)功能分隔，也通力合作。如李書(shū)福教育資助基金會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)史良青指出，吉利控股集團(tuán)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任以教育為主，也關(guān)注環(huán)保、扶貧、賑災(zāi)等，對(duì)于教育領(lǐng)域的公益慈善由李書(shū)福教育資助基金會(huì)負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)域由企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)，基金會(huì)只提供人員幫助，不再其職責(zé)范圍內(nèi)。

2.公益慈善理念注重可持續(xù)性。

綠色共享基金會(huì)主要關(guān)注貧困地區(qū)教育問(wèn)題、保護(hù)野生動(dòng)物和保護(hù)環(huán)境?；饡?huì)于2006年成立，公益慈善的理念由起初的1.0版本——給予別人物資上的幫助，逐漸轉(zhuǎn)向2.0版本——除了給予幫助以外，還要教會(huì)他們脫貧致富的方式和方法。2007年，該基金會(huì)推出培訓(xùn)鄉(xiāng)村小學(xué)老師的項(xiàng)目，以提升他們的教學(xué)能力、專業(yè)水平，讓落后地區(qū)的學(xué)生都能享受素質(zhì)教育?；饡?huì)一直為偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子提供教育物資，如在云南、廣西西部地區(qū)投入新校舍建設(shè)，包括電氣化設(shè)備、信息化設(shè)備等，但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)這些設(shè)備用不起來(lái)，因?yàn)槔蠋煵粫?huì)用。因此，該基金會(huì)針對(duì)這一問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注提升老師的教學(xué)水平；同時(shí)，對(duì)學(xué)生做一些拓展性的課程培訓(xùn)，除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程外，提升學(xué)生的素養(yǎng)教育。

五、影響民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)的主要因素

（一）企業(yè)家樸素的慈善動(dòng)機(jī)。

1.公益慈善是企業(yè)家感恩及回饋社會(huì)的表現(xiàn)。

民營(yíng)企業(yè)家的成功大多受益于中國(guó)市場(chǎng)改革及經(jīng)濟(jì)全球化，他們將巨大的經(jīng)濟(jì)收益歸功于國(guó)家、社會(huì)的支持和市場(chǎng)的運(yùn)作，在功成名就后以感恩之情回饋社會(huì)，也體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感。何享健一直堅(jiān)持在取得財(cái)富后，應(yīng)該將部分財(cái)富回饋給社會(huì)：“財(cái)富從社會(huì)中來(lái)，理應(yīng)回到社會(huì)中去”，“在收獲的同時(shí)必須要給予”，他不求名、不求利，希望捐錢出來(lái)做事情、把事情做好，是一種樸素和簡(jiǎn)單的慈善觀。

2.公益慈善是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展文化價(jià)值觀的體現(xiàn)。

福建承群慈善基金會(huì)發(fā)起人是澳門著名實(shí)業(yè)家、永同昌集團(tuán)董事局主席張宗真先生，他認(rèn)為企業(yè)積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、企業(yè)家積極投身公益慈善事業(yè)，有利于推動(dòng)企業(yè)的百年發(fā)展。在訪談中，張宗真指出：“日本人、猶太人為什么能做到百年老店、千年老店，是因?yàn)檫@樣的企業(yè)都有共同的特點(diǎn)，有共同的價(jià)值觀。這個(gè)共同的價(jià)值觀是真正的社會(huì)責(zé)任，這是真實(shí)的。沒(méi)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)走不遠(yuǎn)，走到第二代、第三代就沒(méi)了。但是真正有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)能夠走向持續(xù)，跨越一定的時(shí)空得到長(zhǎng)久發(fā)展。我認(rèn)為他們企業(yè)的這種社會(huì)責(zé)任心是真實(shí)存在的、真誠(chéng)的，也就是這種真實(shí)的、真誠(chéng)的社會(huì)責(zé)任感的一種力量，使企業(yè)跨越一系列障礙，跨越這么長(zhǎng)久的時(shí)空延續(xù)下去?！?/p>

（二）企業(yè)家的慈善意識(shí)和能力。

1.企業(yè)家的獲得感訴求推動(dòng)其從事慈善。

個(gè)人的慈善捐贈(zèng)主要是滿足個(gè)人的精神需求，而精神需求的滿足是建立在物質(zhì)需求滿足的基礎(chǔ)上。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，精神需求是較高層次的需求，捐贈(zèng)者以自己的財(cái)富來(lái)“購(gòu)買”精神產(chǎn)品，以獲得良好的聲望、減少負(fù)罪感、避免社會(huì)指責(zé)以及獲得精神慰藉等效用。

2.企業(yè)家的個(gè)人價(jià)值觀影響其慈善行為。

研究發(fā)現(xiàn)，富有同情心的、關(guān)心社會(huì)秩序和社會(huì)公正、具有親社會(huì)價(jià)值取向、對(duì)慈善組織乃至整個(gè)社會(huì)富有責(zé)任感、具有利他主義價(jià)值觀、注重道德關(guān)懷的企業(yè)家，對(duì)慈善活動(dòng)的參與度更高，捐贈(zèng)額更大。[6](p20)宗教信仰也會(huì)起到正向作用，如佛教宣揚(yáng)的“好人有好報(bào)”“因果報(bào)應(yīng)”等觀念，都會(huì)促進(jìn)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)。

3.企業(yè)家的慈善行為能力決定其慈善效能。

企業(yè)家慈善行為能力是企業(yè)為達(dá)到回報(bào)社會(huì)、惠及自身目的所采取的企業(yè)行善模式的集合，包括慈善項(xiàng)目的合理選擇、慈善資源的科學(xué)配置、慈善效果的及時(shí)和有效評(píng)估等方面。企業(yè)家慈善行為能力會(huì)影響企業(yè)基金會(huì)的實(shí)際慈善效果，慈善項(xiàng)目是否是企業(yè)基金會(huì)的最優(yōu)選擇、善款是否實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置、捐贈(zèng)對(duì)象是否獲益、捐贈(zèng)行為是否能帶來(lái)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)慈善行為的可持續(xù)性。

（三）企業(yè)發(fā)展階段與能力。

民營(yíng)企業(yè)的公益慈善捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)、行為方式和規(guī)模與企業(yè)所處的生命周期、企業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān)。企業(yè)的整個(gè)生命周期分為創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期、成熟期、衰退期四個(gè)階段。在不同的發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)的公益慈善捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)、行為方式和規(guī)模有不同的表現(xiàn)形式。分階段漸進(jìn)地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生命周期與履行社會(huì)責(zé)任的良好契合，是企業(yè)的一種理性和必要選擇。

1.處于發(fā)展期的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和政治動(dòng)機(jī)為主。

企業(yè)慈善捐贈(zèng)有利于減輕稅負(fù)額度、提高銀行貸款可得性，解決企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都處在這樣一個(gè)稅收負(fù)擔(dān)重的營(yíng)商環(huán)境中，為了減輕稅收的額度或者規(guī)避稅收，民營(yíng)企業(yè)踴躍進(jìn)行慈善捐贈(zèng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基金會(huì)的成立和工作可以對(duì)外提升企業(yè)的品牌形象、企業(yè)形象、企業(yè)家形象，而對(duì)內(nèi)能夠以企業(yè)家從事慈善事業(yè)的感染力團(tuán)結(jié)員工，促進(jìn)內(nèi)部員工的凝聚力和向心性。

2.處于成熟期的企業(yè)以道德動(dòng)機(jī)為主。

這在調(diào)研中發(fā)生在多位年長(zhǎng)的企業(yè)家之中，如何享健、徐萬(wàn)茂、馬云等。何享健不斷強(qiáng)調(diào)，其財(cái)富累積是改革開(kāi)放、政府政策和員工努力等多方面的結(jié)果，因而對(duì)他們都有責(zé)任，從事公益慈善活動(dòng)就是盡本分，思考財(cái)富的意義和價(jià)值是什么。馬云設(shè)立馬云公益基金會(huì)的初心也是出于感恩的心態(tài)，認(rèn)為自己取得的成就來(lái)源于社會(huì)，希望能夠盡一些力量去回饋，做一些有價(jià)值的事情。

3.慈善捐贈(zèng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)應(yīng)。

企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)胶?，企業(yè)進(jìn)行慈善捐贈(zèng)的數(shù)量和捐贈(zèng)占銷售收入的比重越高，稅前利潤(rùn)是企業(yè)慈善捐贈(zèng)決策的主要影響因素，凈收入越高的企業(yè)慈善捐贈(zèng)也越多。[7](p114-115)如，福建興業(yè)皮革科技股份有限公司的吳華春董事長(zhǎng)向我們介紹，晉江市民營(yíng)企業(yè)家積極響應(yīng)晉江市移風(fēng)易俗的號(hào)召，2017年12月11日，他借愛(ài)子成婚之際以吳華春家族名義向晉江市慈善總會(huì)捐贈(zèng)善款500萬(wàn)元，從創(chuàng)辦企業(yè)至今，其家族累積捐贈(zèng)善款達(dá)4000多萬(wàn)元。晉江商人一直以愛(ài)拼敢贏的精神成為行業(yè)的榜樣，如今這股力量中又增添了“達(dá)則兼濟(jì)天下”的行善情懷，并在當(dāng)?shù)匦纬闪艘欢ǖ拇壬莆幕諊?/p>

（四）家族價(jià)值觀與榜樣的力量。

如今中國(guó)越來(lái)越多的富豪階層意識(shí)到，家族財(cái)富傳承不僅僅是物質(zhì)的傳承，更是一種精神的傳遞。如果說(shuō)“財(cái)富”是一種看得見(jiàn)的顯性傳承，那么在心里長(zhǎng)期累積起來(lái)的美德、文化、文明等看不見(jiàn)的傳承，則是一種“隱性”傳承。

1.家族成員參與公益慈善的暈輪效應(yīng)。

家族成員對(duì)基金會(huì)業(yè)務(wù)參與的程度越大，其對(duì)公益慈善的興趣越大，也會(huì)影響更多的家族成員參與其中，具有暈輪效應(yīng)。老牛基金會(huì)是中國(guó)一家代表性的家族基金會(huì)，蒙牛集團(tuán)創(chuàng)始人牛根生于2004年底攜家人發(fā)起成立老?；饡?huì)，捐贈(zèng)家族資產(chǎn)（蒙牛全部股份及部分紅利）開(kāi)展公益慈善事業(yè)，致力于探索一條“中國(guó)式現(xiàn)代慈善家族基金會(huì)”發(fā)展之路。牛根生認(rèn)為“小勝憑智，大勝靠德；財(cái)富越多，責(zé)任越大；予人幫扶，于己修善；倡導(dǎo)施者感恩受者；人人行善，則事無(wú)不善；快樂(lè)大小看愛(ài)你人數(shù)多少?！薄皬臒o(wú)到有，滿足個(gè)人，這是一種小快樂(lè)；從有到無(wú)，回饋社會(huì)，這是一種大快樂(lè)！”在這種慈善理念的影響下，家族成員全部投身公益慈善事業(yè)，其子女牛奔、牛瓊于2015年3月發(fā)起成立了“老牛兄妹公益基金會(huì)”，進(jìn)一步擴(kuò)展家族慈善事業(yè)，希望在中國(guó)倡導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代家族慈善發(fā)展，為其他“善二代”提供參考和借鑒。

2.設(shè)立慈善信托促進(jìn)家族永續(xù)發(fā)展。

寧波華茂集團(tuán)主席徐萬(wàn)茂用全部個(gè)人資產(chǎn)設(shè)立家族慈善信托，鼓勵(lì)后代從事慈善事業(yè)。徐萬(wàn)茂做此決定有兩方面考慮：第一，受家族起源和祖訓(xùn)的影響。徐家先祖流傳下四個(gè)字家訓(xùn)，“誠(chéng)信、勤儉”，在富裕之后也要堅(jiān)持先輩的教訓(xùn)，處理好財(cái)富的使用和流傳。第二，以“不貪”促進(jìn)后代的綿延發(fā)展。徐萬(wàn)茂在擁有財(cái)富后在祖訓(xùn)上加了“不貪”二字，教育后代正確看待財(cái)富，回報(bào)社會(huì)。徐萬(wàn)茂認(rèn)為捐贈(zèng)沒(méi)有后續(xù)責(zé)任，而信托則帶給后代無(wú)限責(zé)任，雖然資產(chǎn)不屬于他們了，但是責(zé)任是無(wú)限的，如此，后代也有激情去做事業(yè)、做慈善。另一方面，信托基金實(shí)現(xiàn)了家族的分家不分產(chǎn)，子孫共同努力促進(jìn)財(cái)富增值，家族財(cái)富也能永續(xù)，對(duì)家族的持續(xù)發(fā)展、家庭的和睦非常重要。

（五）政治參與的動(dòng)機(jī)。

民營(yíng)企業(yè)家及其高管的政治身份和社會(huì)身份對(duì)其公益慈善行為具有較明顯的影響。這是因?yàn)檎匀皇敲駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的資源和合法性的關(guān)鍵來(lái)源，除了通過(guò)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)政策影響商業(yè)機(jī)會(huì)外，各級(jí)政府還擁有分配關(guān)鍵資源的權(quán)力（如土地），通過(guò)發(fā)放商業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收豁免或滯納、提供基礎(chǔ)設(shè)施等影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。[8]95-97在福建的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)家的政治身份包括人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)身份行業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)成員等，這類政治身份對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)行為和捐贈(zèng)水平有顯著的正面影響。截至2017年底，福建省民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)福建省光彩會(huì)平臺(tái)捐贈(zèng)金額達(dá)8900多萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目37個(gè)，主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生短板。

（六）稅收制度的優(yōu)惠。

公益慈善稅收制度的完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)（家）的捐贈(zèng)具有明顯的激勵(lì)作用。研究發(fā)現(xiàn)，慈善捐贈(zèng)稅收減免力度對(duì)民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為有顯著影響，力度從小變大，民營(yíng)企業(yè)（家）的捐贈(zèng)行為將會(huì)呈現(xiàn)出2倍以上的增加。宏觀稅負(fù)較高的地區(qū)，企業(yè)捐贈(zèng)傾向和捐贈(zèng)額都更大，主要是出于避稅的考量，更多的捐贈(zèng)帶來(lái)了更大的避稅空間。相比于國(guó)有企業(yè)，非國(guó)有企業(yè)在相同的宏觀稅負(fù)下會(huì)更多的發(fā)生捐贈(zèng)行為。

通過(guò)國(guó)家政策引導(dǎo)，讓捐贈(zèng)者覺(jué)得有些實(shí)惠，可以有效地促進(jìn)慈善捐贈(zèng)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)用于捐獻(xiàn)的收入或財(cái)產(chǎn)免征（減征）所得稅或財(cái)產(chǎn)稅，可使捐贈(zèng)者捐贈(zèng)同樣數(shù)量的實(shí)際付出減少，或者說(shuō)，在捐贈(zèng)者付出同樣數(shù)量時(shí)，使其捐贈(zèng)的數(shù)量增加，從中所獲收益增加，這就使捐贈(zèng)者的凈效用增加，從而成為激勵(lì)慈善行為的有效制度。在調(diào)研中，多家民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)也表示，希望能獲得稅收優(yōu)惠。

六、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)課題組的調(diào)研和對(duì)中國(guó)基金會(huì)中心網(wǎng)的數(shù)據(jù)分析，本文詳細(xì)梳理了新時(shí)代背景下民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的發(fā)展情況，涉及基金會(huì)發(fā)展概況、民營(yíng)企業(yè)家從事公益慈善的特點(diǎn)、思想及行為變化和影響因素，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)作為民營(yíng)企業(yè)家戰(zhàn)略慈善的新模式具有區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的新特色。

一是民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)成為企業(yè)基金會(huì)的重要力量，資金優(yōu)勢(shì)明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大。民營(yíng)企業(yè)（家）基金會(huì)的發(fā)起企業(yè)分布在多個(gè)行業(yè)，以綜合行業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)和金融業(yè)為主。

二是企業(yè)家精神進(jìn)一步延伸到公益慈善領(lǐng)域，企業(yè)家從事慈善的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步發(fā)展。從以往的單純捐贈(zèng)發(fā)展到組織化、深度化的公益慈善行為，通過(guò)成立基金會(huì)和慈善信托，將企業(yè)家精神、運(yùn)作管理方式注入到公益組織和公益活動(dòng)內(nèi)部，推動(dòng)財(cái)富的有效使用。同時(shí)，企業(yè)家財(cái)富觀轉(zhuǎn)變，更注重財(cái)富的家族傳承和文化傳承，通過(guò)組織化、制度化的機(jī)制，推動(dòng)財(cái)富積累及使用的永續(xù)、健康發(fā)展。

三是民營(yíng)企業(yè)家的公益慈善實(shí)踐具有獨(dú)特性。以豐厚資產(chǎn)和創(chuàng)新模式從事慈善，捐贈(zèng)方式包括了資金、股票、技術(shù)等，組織形態(tài)包括基金會(huì)和公益信托，基金會(huì)參與公益慈善的方式多樣，如直接運(yùn)作項(xiàng)目、資助專業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品公益等。民營(yíng)企業(yè)家把商業(yè)的方式運(yùn)用到慈善事業(yè)中，注重效益和可持續(xù)性，與企業(yè)業(yè)務(wù)相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略慈善發(fā)展。關(guān)注領(lǐng)域出現(xiàn)代際分化，老一輩的民營(yíng)企業(yè)家“達(dá)則兼濟(jì)天下”，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)烈，關(guān)注傳統(tǒng)慈善領(lǐng)域；而年輕的二代企業(yè)家日益茁壯，積極投身公益慈善事業(yè)，倡導(dǎo)用專業(yè)和科學(xué)的方法做慈善，關(guān)注的領(lǐng)域也較為新穎，如文化藝術(shù)領(lǐng)域和公益孵化。

四是民營(yíng)企業(yè)家從事慈善事業(yè)受到多方因素影響。企業(yè)家受樸素的慈善動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)參與公益慈善事業(yè)，如感恩及回饋社會(huì)、社會(huì)感召和社交圈影響以及促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的文化價(jià)值觀；企業(yè)家的慈善意識(shí)和能力會(huì)影響慈善項(xiàng)目的合理選擇、慈善資源的科學(xué)配置、慈善效果的及時(shí)和有效評(píng)估；民營(yíng)企業(yè)的公益慈善捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)、行為方式與企業(yè)所處的生命周期、企業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān)，處于發(fā)展期的企業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和政治動(dòng)機(jī)更強(qiáng)，考慮捐贈(zèng)帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政治參與機(jī)會(huì)的獲得，而處于成熟期的企業(yè)道德動(dòng)機(jī)更強(qiáng)，是企業(yè)家財(cái)富積累到一定階段后自發(fā)的社會(huì)回饋；企業(yè)家家族的涉入影響企業(yè)家參與慈善事業(yè)的程度，家族成員對(duì)基金會(huì)業(yè)務(wù)參與度越大，其對(duì)公益慈善的興趣越大；此外，企業(yè)家的政治參與情況、稅收制度等也會(huì)影響企業(yè)家參與公益慈善的動(dòng)機(jī)和行為。