張志元

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是創(chuàng)新的第一資源。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！卑殡S著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，我國制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，“人才紅利”逐漸成為我國培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能的核心競爭要素。因此，如何激發(fā)人才優(yōu)勢助推制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展顯得十分迫切。

2018年5月28日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制。伴隨著我國科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期，通過高校及科研機(jī)構(gòu)與制造業(yè)企業(yè)開展訂單式合作，加快建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地，做好技術(shù)儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷推動(dòng)我國由制度創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新延伸，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。”廣大技能人才是工匠精神的主要傳承者、實(shí)踐者和創(chuàng)新者，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多市場主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。新時(shí)代強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)需要高等教育的支撐。與世界制造業(yè)強(qiáng)國相比，我國高素質(zhì)人才隊(duì)伍仍然存在總量不足、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、供需矛盾突出等問題，培養(yǎng)具備專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神、良好溝通能力的綜合型人才，是建設(shè)制造強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)保障。面對(duì)日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對(duì)制造業(yè)發(fā)展的新趨勢、新機(jī)遇和新矛盾、新挑戰(zhàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新能力較高的企業(yè)所表現(xiàn)出的較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分證明不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)是未來中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。

功以才成，業(yè)由才廣。習(xí)近平總書記要求，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。為著力推動(dòng)中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，我國必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，探索有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)高效規(guī)范的高技能人才培養(yǎng)體系。同時(shí)，我國制造業(yè)企業(yè)迫切需要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)合同法，在企業(yè)管理、福利待遇等方面實(shí)施更加人性化、更具靈活性的政策舉措，積極吸引國內(nèi)外掌握先進(jìn)技術(shù)并擁有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用，穩(wěn)步推進(jìn)中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、工藝先進(jìn)、智能化水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

習(xí)近平總書記指出，振興制造業(yè)，要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚。我國制造業(yè)企業(yè)必須在人力資源激勵(lì)方面進(jìn)行新的探索，建立一套合理的人力資源激勵(lì)機(jī)制，為制造業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸引更多的優(yōu)秀人才，激勵(lì)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，以進(jìn)一步提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)企業(yè)在人力資源開發(fā)、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

工匠精神是提升中國制造業(yè)質(zhì)量的重要源泉，開啟重視勞動(dòng)與技能的工匠教育，以及倡導(dǎo)人人平等的終身教育，培養(yǎng)工匠精神的文化土壤，是重塑工匠精神價(jià)值、開創(chuàng)工業(yè)文明時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，我國需要探索多渠道人才培養(yǎng)的新模式，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確評(píng)估何種類型的人才是企業(yè)真正需要的人才，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，不斷提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，是未來我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本，需要按照促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同、上中下游產(chǎn)業(yè)合作的方針，聚焦智能制造，抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)和“工匠精神”培育等重點(diǎn)工作，努力造就一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍和不斷追求卓越的企業(yè)家隊(duì)伍。作為高素質(zhì)的企業(yè)家，其決策能力和管理水平必須實(shí)現(xiàn)全面提升。同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)必須尊重人才尊重創(chuàng)造，對(duì)員工的績效考核要逐漸制度化，逐步由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的綜合測評(píng)轉(zhuǎn)變，不斷引入靈活的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的公平性和透明度，積極激發(fā)員工的自主創(chuàng)新活力，努力構(gòu)建與人才資源開發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)人才升級(jí)、培訓(xùn)升級(jí)、技能升級(jí)，推動(dòng)我國制造業(yè)努力向價(jià)值鏈微笑曲線的兩端拓展，為“中國制造”注入新的元素。

積極促進(jìn)我國教育事業(yè)發(fā)展與制造業(yè)企業(yè)的人才需求實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，我國制造業(yè)企業(yè)必須在人力資源激勵(lì)等方面進(jìn)行新的探索，建立一套合理的人力資源激勵(lì)機(jī)制，為制造業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸引更多的優(yōu)秀人才，激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)造性，以進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和效益。當(dāng)然，不同類型的制造業(yè)企業(yè)，其人力資源開發(fā)、激勵(lì)、管理機(jī)制需要實(shí)現(xiàn)靈活變通。智能制造和新材料關(guān)乎我國裝備制造業(yè)發(fā)展水平的高科技“厚度”。當(dāng)前，伴隨著我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“一帶一路”等重大部署相繼實(shí)施，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式為特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能蓬勃發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)有工科的交叉復(fù)合、工科與其他學(xué)科的交叉融合，積極發(fā)展“新工科”，對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)，大力培養(yǎng)工程科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，讓人才引擎釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的澎湃動(dòng)力，構(gòu)建適應(yīng)人工智能、智能制造等發(fā)展新趨勢的創(chuàng)新價(jià)值鏈，為我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定人才之基。

（作者：東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）