郭子宸

摘 ?要：隨著人口老齡化程度的日益加深，如何提高老年人物質(zhì)和精神文化生活水平、度過幸福的晚年成為重要的社會焦點(diǎn)問題。通過對長春市湖東社區(qū)和延吉市民昌社區(qū)建設(shè)闡述與探究，對社區(qū)建設(shè)提出了不僅要關(guān)注老年人的身體健康、提供基本的便利服務(wù)，還要關(guān)注老年人的心理健康和精神生活質(zhì)量等解決問題，讓老年人承擔(dān)更多的社會責(zé)任和義務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為，進(jìn)而彰顯社區(qū)在當(dāng)代社會的發(fā)展趨勢和存在價值。

關(guān)鍵詞：社區(qū)建設(shè) ?老年人 ?生活質(zhì)量 ?影響 ?探析

中圖分類號：R-05 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2020）12（a）-0222-03

Abstract： With the increasing aging of the population， how to improve the material and spiritual and cultural living standards of the elderly and spend their happy old age has become an important social focus. By expounding and exploring the construction of Hudong community in Changchun city and mingchang community in Yanji city， this paper puts forward that we should not only pay attention to the physical health of the elderly， provide basic convenient services， but also pay attention to the mental health and spiritual life quality of the elderly to solve the problems， so that the elderly can bear more social responsibilities and obligations， and truly realize the old have a place to live and a place to do Highlight the development trend and existence value of community in contemporary society.

Key Words： Community construction; The elderly; Quality of life; Impact; Analysis

1 ?研究背景及其意義

目前，我國是全球人口老齡化最為嚴(yán)重的國家之一。根據(jù)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》，預(yù)計(jì)到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人，所占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%;而高齡老年人將增加到2 900 萬人，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。由于文化的差異性，與西方國家不同，居家養(yǎng)老在我國養(yǎng)老服務(wù)占據(jù)最主要地位[1]。但在人口老齡化浪潮下，單純依賴家庭提供的養(yǎng)老服務(wù)越來越難以滿足老年人的養(yǎng)老需求[2]。居家與社區(qū)相結(jié)合養(yǎng)老的養(yǎng)老模式已經(jīng)成為一種趨勢，而高質(zhì)量的社區(qū)活動則成為豐富老年人精神生活的不可或缺的重要組成。通過研究探析，有效折射出不同區(qū)域、民族的社區(qū)文化特色和文化需求，增強(qiáng)了對社區(qū)能否滿足所在區(qū)域老年人物質(zhì)和精神文化生活需要和供需平衡的了解，促進(jìn)不同區(qū)域社區(qū)建設(shè)取長補(bǔ)短，明確了不同區(qū)域社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向，為社區(qū)建設(shè)彰顯的亮點(diǎn)與特色提供了借鑒。

2 ?湖東社區(qū)和民昌社區(qū)基本建設(shè)情況

長春市湖東社區(qū)和延吉市民昌社區(qū)均為區(qū)域內(nèi)具有代表和示范效應(yīng)的成熟社區(qū)，較好地滿足了老年人的物質(zhì)和精神文化需求，既有地域特色又有時代特色。

湖東社區(qū)是全國示范社區(qū)之一，也是長春市最具代表性的社區(qū)之一，在社區(qū)建設(shè)比較完善，特別是在老年人文化活動方面具有鮮明特色，很好的滿足了老年人物質(zhì)和精神文化需求。社區(qū)隸屬于長春市南湖街道，坐落南湖之畔。轄區(qū)面積24萬m2，現(xiàn)有居民樓76棟，總戶數(shù)3 834戶，總?cè)丝跀?shù)13 356人，15個社團(tuán)，12支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，社區(qū)工作者18人，企事業(yè)單位7個，服務(wù)用房1 330 m2。社區(qū)內(nèi)設(shè)有社會公共事務(wù)服務(wù)大廳、社會服務(wù)管理站、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、文體志愿者服務(wù)基地、為老年志愿者服務(wù)基地、道德講堂、乒乓球室、電子圖書閱覽室、書畫室等功能齊全的服務(wù)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)常到湖東社區(qū)活動的多為居住在社區(qū)周邊的老年人。其中，社區(qū)經(jīng)常參與社區(qū)活動的約占69%，偶爾會參加的約占12%，只參加感興趣活動的約占19%。65%的老年人選擇在上午活動，26%是不定時參與，只有少量老年人會選擇下午。大部分老年人周一至周五參與活動，其次一部分老年人是周一至周日都參加活動，少部分只在周末活動?？臻e時間會選擇在家看書報、看電視、帶孩子。

民昌社區(qū)是延吉市位于朝鮮族民族地區(qū)的社區(qū)，朝鮮族人口所占比重大，具有鮮明的民族特色。該社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，活動豐富多樣且經(jīng)常舉行特定的活動。社區(qū)位于延吉市新興廣場，占地面積0.78 km2，轄區(qū)內(nèi)有7 000 m2的生態(tài)文化廣場，社區(qū)辦公綜合樓面積為1 848 m2。社區(qū)內(nèi)黨總支設(shè)有4個黨支部，在籍黨員242名，在職黨員46名。戶數(shù)2 091戶、5 577人，其中60周歲的老年人口512人，少數(shù)民族占60%以上。社區(qū)設(shè)有金達(dá)萊志愿者協(xié)會、民俗舞蹈協(xié)會、勁松武術(shù)協(xié)會、夕陽紅朝鮮族象棋俱樂部、科普老年大學(xué)、民俗舞蹈協(xié)會和同心書畫協(xié)會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民昌社區(qū)參加社區(qū)活動的同樣都是周邊社區(qū)的老年人，也有個別路程較遠(yuǎn)、需要乘車前來的。其中，約有88%是朝鮮族，經(jīng)常前往社區(qū)活動的老年人約占比64%，偶爾參與的約占14%，只參加感興趣活動的約占22%。有將近63%的老年人選擇上午參加活動，29%的老年人不定時參與，其余老年人愿意在下午參加活動。這些老年人空閑時間基本選擇看書報、電視，子女大多不在身邊。

3 ?社區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)與特色

兩社區(qū)同為優(yōu)秀模范社區(qū)，對其他社區(qū)建設(shè)具有一定的模范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下方面。

（1）突出黨建對活動的引領(lǐng)作用。兩社區(qū)分別通過組建黨建聯(lián)盟，在小區(qū)、樓院建立網(wǎng)格黨組織，打造社團(tuán)志愿服務(wù)品牌，著力推進(jìn)黨建引領(lǐng)打造親民社區(qū)、新時代文明“實(shí)踐站”和營造民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定社區(qū)環(huán)境等社區(qū)活動，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。

（2）舉辦長期、穩(wěn)定、覆蓋面廣的社區(qū)活動。兩社區(qū)在文體活動服務(wù)層面設(shè)有社區(qū)老寶貝藝術(shù)團(tuán)等社團(tuán)組織，能夠積極開展各類文藝演出、吟詩作畫、體育競技等活動。在科普教育類活動服務(wù)層面，設(shè)有道德講堂。在黨建活動方面，設(shè)有黨員教育輔導(dǎo)站;民昌社區(qū)設(shè)有舞蹈室、健身房、乒乓球室、多功能活動室，多功能活動室內(nèi)包括象棋、麻將、紙牌、剪紙等活動?；顒邮抑幌笳餍缘赜蓞f(xié)會收取1元的管理費(fèi)。社區(qū)活動中心旁設(shè)有“快樂新興大舞臺”，定期由街道主辦活動，街道下社區(qū)輪流組織節(jié)目，門球活動場地平日開放，定期舉行老年人門球比賽。

（3）設(shè)置良好的社區(qū)活動場地和環(huán)境。兩個社區(qū)注重室內(nèi)外活動，均設(shè)有舞蹈室、健身房、乒乓球室、多功能活動室等。社區(qū)集中活動場所面積較大，有多種專門的活動場地，便于老人們選擇喜愛的活動?；顒訄鏊鶅?nèi)較為干凈整潔，設(shè)施完整，能夠滿足老人們的一般活動需求。

4 ?社區(qū)建設(shè)存在的不足

（1）社區(qū)的服務(wù)功能還不夠完善。社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)還停留在集中服務(wù)階段，處理社區(qū)事務(wù)、解決實(shí)際問題、參加社區(qū)活動需要到社區(qū)的集中點(diǎn)進(jìn)行，給身體不便的老年人帶來了一定的不便，深入到家庭、個體的個性化服務(wù)還沒有真正有效地開展。

（2）活動場所的利用率還不夠高。雖然民昌社區(qū)有著7 000 m2的生態(tài)文化廣場，室外活動還涵蓋著“快樂新興大舞臺”和門球場，但并沒有充分地加以利用。社區(qū)雖然設(shè)置了健身房可供老年人們健身，且使用所有活動設(shè)備每日只象征性地收取1元的管理費(fèi)用，但部分活動室并非保持一直開放狀態(tài)。

（3）活動內(nèi)容的豐富程度還未達(dá)到群眾滿意。部分老年人文化程度較高，對活動的層次標(biāo)準(zhǔn)要求較高，認(rèn)為需要增加更多活動，如太極、京劇等。還有幾位老年人認(rèn)為社區(qū)可以適當(dāng)擴(kuò)大活動場地。

（4）關(guān)注老年人心理健康的活動較少。步入老年后，由于子女陪伴的缺失，老年人精神上更加孤獨(dú)寂寞，情感需求比較復(fù)雜，往往更需要心理陪伴、傾訴和慰藉，心理健康需要得到更多的關(guān)注。而社區(qū)活動更多關(guān)注的身體和文化活動，需要適當(dāng)舉辦一些符合老年人心理健康需求的講座、咨詢活動進(jìn)行及時疏導(dǎo)，保障老年人心理健康。

5 ?加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的對策建議

5.1 宏觀層面

（1）加強(qiáng)政府的規(guī)劃統(tǒng)籌與資金支持。要建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、文化特色鮮明、滿足不同人群需求的社區(qū)，離不開黨委和政府的統(tǒng)籌、支持與引導(dǎo)。首先，各級黨委、政府要高度重視社區(qū)建設(shè)，做好社區(qū)建設(shè)的頂層規(guī)劃，將社區(qū)文化建設(shè)納入該區(qū)域文化建設(shè)規(guī)劃并予以重視，在制度保障、設(shè)施建設(shè)和資金投入上給予一定政策傾斜[3]。同時，由地方政府引導(dǎo)牽頭，組成社區(qū)與轄區(qū)單位聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)老年人活動場地、項(xiàng)目聯(lián)手共建，資源共享[4-5]。其次，要做好服務(wù)區(qū)域設(shè)計(jì)工作，結(jié)合老年人的需要合理規(guī)劃電梯、樓梯、自動扶梯、服務(wù)臺護(hù)欄與殘障人士通道，確保電梯廳與電梯轎廂均符合無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。再次，社區(qū)主入口門廳與管理員室內(nèi)的服務(wù)設(shè)施尺寸均須符合標(biāo)準(zhǔn)要求以便于老人使用。在設(shè)計(jì)服務(wù)臺的過程中，應(yīng)合理規(guī)劃臺面高度，一般來講，高度通常在700～850 mm之間，下部應(yīng)留出750 mm的寬度，高度為650 mm，同時，要設(shè)計(jì)深度為450 mm的空間，以供乘輪椅的老人膝部與足尖移動。另外，在社區(qū)內(nèi)應(yīng)針對老年人設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生間，不可忽視的是，對于殘障老人來講，洗浴很容易發(fā)生安全事故，對此，必須著重設(shè)計(jì)好洗浴用品，浴盆的一端應(yīng)設(shè)置深度不得小于400 mm的安全坐臺，同時，要為浴盆內(nèi)設(shè)計(jì)600～900 mm的雙層水平抓桿。對于能走動的老人，坐便器的高度必須在0.38～0.4 m。對于半走動和坐輪椅的老人來講，要為坐便器安置衛(wèi)生椅帶隔臂板，將坐高設(shè)計(jì)為0.46 m。在設(shè)計(jì)面盆時，應(yīng)該在其底部流出寬度750 mm，高度650 mm，深度為450 mm，這樣便于乘輪椅的老人使用。

（2）增強(qiáng)社區(qū)活動服務(wù)針對性。社區(qū)要站在解決人口老齡化、提高老年人生活幸福指數(shù)的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，對老年人的衣、食、住、行以及醫(yī)療、衛(wèi)生、精神文化建設(shè)等方方面面開展“一站式”服務(wù)，讓行動自如的老年人身心愉悅地步入社區(qū)活動，讓行動不便的老年人足不出戶地解決生活問題和實(shí)際需求。

（3）加強(qiáng)社區(qū)的宣傳和引導(dǎo)。要通過積極正面的宣傳增強(qiáng)社區(qū)的吸引力，讓有活動需求的老年人們更容易參與到活動中來，也讓老年人們發(fā)掘自身的興趣與愛好，親身體驗(yàn)社區(qū)生活，使其樂在其中。

5.2 微觀層面

（1）提高社區(qū)工作隊(duì)伍素質(zhì)。要建設(shè)一支老中青相結(jié)合的高素質(zhì)社區(qū)工作隊(duì)伍，人員輻射各層面、各階層、各年齡段，實(shí)現(xiàn)與不同人群的相互理解與良好溝通，及時調(diào)整社區(qū)建設(shè)與服務(wù)中存在的問題，不斷提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。

（2）營造良好社區(qū)氛圍。在社區(qū)的建設(shè)設(shè)施和細(xì)節(jié)充分考慮老年人身心特點(diǎn)及需求，讓老年人感到受尊重、被重視;利用農(nóng)歷新年、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日開展孝道文化踐行活動，營造尊老愛老、為老服務(wù)的濃厚氛圍[6]。

（3）真正關(guān)注并滿足需求。要突出對老年人心理健康的關(guān)懷，適當(dāng)建立心理咨詢中心，根據(jù)實(shí)際情況，社區(qū)著手了解老年人的興趣愛好及特長，建立健全社區(qū)老年人檔案，幫助老年人休閑娛樂的同時，也盡量幫助他們排除心靈上的寂寞，讓他們更好地實(shí)現(xiàn)情感交流。

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