美國財政部星期一宣布將中國移出“匯率操縱國”名單,這顯然是中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的一部分。
然而需要指出的是,美財政部去年8月將中國放入該名單本來就是荒唐的,因為中國只符合美財政部對匯率操縱國三個指標中的一個,即對美存在大規(guī)模貿(mào)易順差。人民幣兌美元匯率當(dāng)時短期內(nèi)劇烈波動完全是美國升級對華貿(mào)易戰(zhàn)引起的。
準確說,將中國列為匯率操縱國違反了美國法律,華盛頓當(dāng)時把它當(dāng)成了向中國施壓的一根蠻橫棍子。國際貨幣基金組織等都認為這頂帽子對中國來說名不副實。該做法無疑損害了美國的聲譽,讓國際社會進一步看清了華盛頓不講理的時候是個什么樣子。
盡管如此,美國財政部最新決定仍然值得歡迎。隨著中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署在即,美國又開始講了一些道理。然而北京顯然沒有理由因被移出匯率操縱國名單而感謝美國。很多中國人和國際觀察家們會想:如果中美未來再起爭端,華盛頓會不會在匯率操縱國的問題上故伎重施呢?
事實上在過去兩年,中國有很多理由被美國的無理施壓激怒,與美國無節(jié)制地斗爭下去,但是中國沒有那樣做,從而使得中美關(guān)系同時走在了沖突與談判兩個軌道上。我們在尋求維護自身利益與緩和中美矛盾之間的平衡。
這種理性是需要實力予以支持的,實力給了中國人更多自信和從容。回顧過去兩年,中國對美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)的反制不是絕望中的發(fā)作和泄憤,而是與談判相互交織的冷靜出手。貿(mào)易戰(zhàn)與談判實際上合二為一了。
中國海關(guān)總署星期二公布,2019年在對美進出口下降10.7%的情況下,中國貨物貿(mào)易總額按人民幣計價上升了3.4%,其中出口增長了5%。這反映出,中國的確是個“東方不亮西方亮”的大國,我們的回旋余地能夠很大程度上消化來自美國方向的損失。對中國來說,世界的確不等同于美國。這樣的實力和能力幫助了中國實現(xiàn)與美堅決斗爭與化解矛盾之間的平衡。
中美貿(mào)易減少10.7%,從年度經(jīng)濟心理的角度來說是個大數(shù),但從歷史的大角度看是個小數(shù)。中美關(guān)系全線緊張,美國宣泄了大量對中國不滿的情緒,但兩國對彼此關(guān)系真正下刀割肉剛剛開始。這個時候雙方達成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,相當(dāng)于及時止損。2020年雙方貿(mào)易有可能大規(guī)模反彈。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在走了一段嚴重的彎路之后,正在嘗試著往回扳正。這將是充滿挑戰(zhàn)的工作,因為促使貿(mào)易戰(zhàn)開啟的很多因素并沒有真正消失,迄今貿(mào)易戰(zhàn)給美中雙方造成的損失也都是有限的,換句話說,它有些像是在“尚未打透”的情況下走向第一階段協(xié)議的。
中國經(jīng)濟打不垮是我們與美一起推動談判進程繼續(xù)前進的基礎(chǔ),在中美走向協(xié)議簽字桌的時候,這一點我們切不能忘記。中國2020年必須全力搞好國內(nèi)經(jīng)濟,全力擴大國內(nèi)市場,確保我國經(jīng)濟是大經(jīng)濟體中最具活力的之一。這是經(jīng)濟,更是政治,是國際大政治。中美經(jīng)貿(mào)談判的前景很大程度上就掌握在我們自己的手中。▲