文/田勇

111個(gè)貧困村出列、142869人脫貧，實(shí)施易地扶貧搬遷6242戶、18393人，累計(jì)改造危房11782戶，貧困發(fā)生率由2014年的26.08%降至2018年底的4.91%，群眾滿意度96%……一組組數(shù)據(jù)成為湖北省恩施市群眾看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的實(shí)惠。

恩施所需，江干所能。自東西部扶貧協(xié)作啟動(dòng)以來(lái)，兩地融通融合、勠力同心、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、智力幫扶及基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)筑起信息互通、資源共享、攜手發(fā)展的扶貧協(xié)作大格局。

建章立制 精心謀篇布局

杭鄂之間一脈相連，交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

同心圓工程，是江干區(qū)的一項(xiàng)名牌工程。江干區(qū)將同心圓半徑擴(kuò)大到恩施市，將同心圓單位引入恩施市，將同心圓平臺(tái)搭建到恩施市，從戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)謀篇布局，形成全方位、立體式、系統(tǒng)化的協(xié)作制度。

“下了飛機(jī)，我就是恩施人了?！?018年4月，杭州市對(duì)口幫扶干部姚洪華到恩施市掛職時(shí)說(shuō)。

互為前線后方，陣地層層推進(jìn)。江干區(qū)、恩施市兩地精心設(shè)計(jì)協(xié)作框架協(xié)議，組建遠(yuǎn)程“聯(lián)合指揮部”，明確“四個(gè)一批”協(xié)作措施（出臺(tái)一系列文件，實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目，互派一批干部，選派一批專業(yè)技術(shù)人才），建立緊密協(xié)作關(guān)系。

建立高層聯(lián)席會(huì)議制度。恩施州政協(xié)副主席、市委書(shū)記向前進(jìn)多次帶領(lǐng)恩施市黨政考察團(tuán)，到江干區(qū)對(duì)接?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作。三年來(lái)，兩地黨政主要負(fù)責(zé)同志互訪9次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議9次。

江干區(qū)9個(gè)街道辦事處與恩施市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切協(xié)作；8個(gè)社區(qū)分別與恩施市8個(gè)村結(jié)成對(duì)子；8家企業(yè)成功落戶恩施市，投資總額達(dá)6.58億元；28所學(xué)校、9家醫(yī)院分別與恩施市29所學(xué)校、18家醫(yī)院成功打造“同心圓共同體”，聚焦“兩不愁三保障”，有效實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通。

產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持、勞務(wù)協(xié)作，一批批援助項(xiàng)目在武陵山深處落地生根；教育、醫(yī)療、就業(yè)，一個(gè)個(gè)民生幫扶項(xiàng)目在清江河畔拔地而起。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

一筐筐鮮綠的茶葉經(jīng)過(guò)采摘、裝運(yùn)，進(jìn)入流水線，吐出青翠的抹茶粉。2019年9月28日，恩施市龍鳳鎮(zhèn)的杭州·龍馬現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，機(jī)器轟鳴，一條條抹茶加工線有序作業(yè)。

6條碾茶生產(chǎn)線達(dá)到全球先進(jìn)水平，年產(chǎn)能達(dá)500噸，帶動(dòng)龍馬周邊4000畝茶園轉(zhuǎn)型升級(jí)、1300余戶茶農(nóng)增收致富，龍馬茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成為江干區(qū)與恩施市兩地真誠(chéng)合作、精準(zhǔn)扶貧、雙向共贏的樣板工程。

政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。在走出去和引進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)交流中，兩地不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，邁出產(chǎn)業(yè)扶貧加速度，為脫貧攻堅(jiān)注入活水。

1分鐘賣出3.5萬(wàn)公斤！3分鐘賣出7萬(wàn)公斤！24小時(shí)銷售破30萬(wàn)公斤！2019年8月22日，貝店（貝貝集團(tuán)旗下社交電商平臺(tái)）正式發(fā)起24小時(shí)銷售恩施富硒土豆吉尼斯紀(jì)錄挑戰(zhàn)，單日銷量破30萬(wàn)公斤，一個(gè)新的吉尼斯紀(jì)錄誕生。

杭州益橙科技公司與恩施仙芝堂公司聯(lián)姻，打造“1+8+X”益貧電商平臺(tái)，杭州貝店、華潤(rùn)萬(wàn)家等多家企業(yè)在線上線下綜合發(fā)力，今年半年時(shí)間，恩施市山貨、硒品在杭銷售額就突破1300萬(wàn)元。

人工智能研究的歷史已有60多年，國(guó)家的支持是人工智能賴以生存和發(fā)展的土壤。美國(guó)政府長(zhǎng)期支持人工智能的研究及其在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，將“大腦計(jì)劃”“先進(jìn)制造”“智慧城市”等作為其國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；歐盟2009年開(kāi)啟“藍(lán)腦計(jì)劃”，2013年啟動(dòng)“人腦計(jì)劃”，2016年建設(shè)了神經(jīng)信息、大腦模擬、高性能計(jì)算、醫(yī)學(xué)信息、神經(jīng)形態(tài)計(jì)算、神經(jīng)機(jī)器人六大平臺(tái)；2015年，日本發(fā)布“機(jī)器人計(jì)劃”，并擬以10年投入千億日元巨資用于研發(fā)人工智能；2016年美國(guó)又發(fā)布了《為人工智能的未來(lái)做好準(zhǔn)備》和《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告。發(fā)達(dá)國(guó)家的這些舉措直接促進(jìn)了全球人工智能的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

山海同心，攜手同行。江干區(qū)累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金3395萬(wàn)元，實(shí)施恩施玉露、養(yǎng)生功能茶、富硒土豆等3個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)扶貧車間，1.7萬(wàn)貧困人口從中找到增收門(mén)路，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

創(chuàng)新方式 注入扶貧活水

“老鄉(xiāng)，你這個(gè)茶葉長(zhǎng)勢(shì)好??！”2019年4月25日，恩施市太陽(yáng)河鄉(xiāng)雙河嶺村，杭州市江干區(qū)總工會(huì)2019年療休養(yǎng)首發(fā)團(tuán)開(kāi)展“走村連心”活動(dòng)，江干區(qū)干部職工來(lái)到貧困戶家中，訪貧問(wèn)苦，同當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹄页?，一同體驗(yàn)采茶樂(lè)趣。

2019年以來(lái)，為進(jìn)一步做好對(duì)口幫扶工作，兩地工會(huì)以太陽(yáng)河鄉(xiāng)為試點(diǎn)，首創(chuàng)工會(huì)療休養(yǎng)“走村連心”活動(dòng)。

同時(shí)，探索推行“三建三助”多元幫扶機(jī)制，建成工會(huì)療休養(yǎng)益貧基地2個(gè)，達(dá)到了“三突破”“三

延伸”放大效應(yīng)（三突破：療休養(yǎng)目的地、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)；三延伸：基地從景區(qū)向貧困村延伸，內(nèi)容從休閑度假療養(yǎng)向走村連心結(jié)對(duì)延伸，人員從機(jī)關(guān)干部職工向社會(huì)組織企業(yè)延伸）。

截至目前，到恩施旅游的杭州市民超過(guò)10萬(wàn)人次；江干區(qū)65批次職工療休養(yǎng)團(tuán)到恩施療休養(yǎng)，直接帶動(dòng)消費(fèi)660萬(wàn)元，形成了“吃住購(gòu)、游助幫”旅游扶貧新模式。

2019年4月，貝貝集團(tuán)董事長(zhǎng)張良倫多了一個(gè)新頭銜——恩施市屯堡鄉(xiāng)鴉丘坪村名譽(yù)村主任，拿到聘書(shū)的他，表示既有興奮也有壓力。

發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家主體作用，利用民營(yíng)企業(yè)資金、項(xiàng)目、人才優(yōu)勢(shì)，助推貧困村、貧困人員造血增收。名譽(yù)村主任是實(shí)踐中探索出的民營(yíng)企業(yè)扶貧新路徑和新方式，是結(jié)對(duì)幫扶的升級(jí)版。

32家江干企業(yè)與41個(gè)貧困村簽訂村企結(jié)對(duì)協(xié)議，32名江干企業(yè)家到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，開(kāi)展“走親連心1+5”專題活動(dòng)。村企結(jié)對(duì)升級(jí)版，有效推動(dòng)社會(huì)幫扶提質(zhì)增效。

扶貧扶智 喚醒脫貧志氣

電商培訓(xùn)、茶藝學(xué)習(xí)、育嬰師培訓(xùn)……走進(jìn)江干區(qū)·恩施市職業(yè)技能培訓(xùn)中心，一個(gè)個(gè)技能培訓(xùn)應(yīng)接不暇。

實(shí)施創(chuàng)業(yè)致富帶頭人導(dǎo)師項(xiàng)目，聘任創(chuàng)業(yè)致富帶頭人導(dǎo)師5名，通過(guò)“175”模式（1名導(dǎo)師帶動(dòng)7名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人成功創(chuàng)業(yè)，每名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動(dòng)5名貧困人口增收），精準(zhǔn)帶動(dòng)175名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年人均增收4000元以上。

山海相擁情依依，授魚(yú)也授漁。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，江干區(qū)聚力智力幫扶，通過(guò)教育協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作，不斷補(bǔ)齊教育短板，不斷加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為脫貧帶來(lái)強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

在杭舉辦創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班8期，推動(dòng)扶貧與扶志、扶智同步落地。

2018年至2019年，兩地共培訓(xùn)學(xué)員484人，創(chuàng)業(yè)成功365人，5761戶貧困戶聯(lián)結(jié)到了產(chǎn)業(yè)鏈上，年戶均增收4000元以上。

2019年7月8日至12日，恩施市10名建檔立卡、品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)子來(lái)到杭州參加“走出大山看大海”公益夏令營(yíng)活動(dòng)。

從學(xué)校到社會(huì)，從學(xué)科知識(shí)到專業(yè)技能，從學(xué)生到專業(yè)技術(shù)人員，江干區(qū)與恩施市深化扶貧扶智，強(qiáng)化交流合作。

真情的力量，可以直達(dá)人心；無(wú)疆的大愛(ài)，可以跨越時(shí)空。

一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一處處工業(yè)園區(qū)迸發(fā)著勃勃生機(jī)，東西部扶貧協(xié)作的足跡，遍布恩施的山山水水、村村寨寨，硒都大地上正書(shū)寫(xiě)著濃濃的“杭情施意”。