文/劉曉娜 羅金洲

武漢市武昌區(qū)紫陽街辦事處轄區(qū)有回族、土家族、滿族、瑤族、苗族、壯族、哈薩克族等常住少數(shù)民族居民800多人，其中以回族居多，主要聚居在起義門、保安、梅隱寺三個社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族流動人口較多，少數(shù)民族經(jīng)營店鋪17家。

長期以來，紫陽街辦事處立足轄區(qū)的民族特色，堅持黨的民族政策，以基層社會治理為切入點，積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，在全街上下營造出濃厚的民族團結(jié)氛圍，民族團結(jié)、宗教和順、社會和諧的“紫陽印象”深入人心。

建立“融合”陣地，提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建水平

強化黨建引領(lǐng)。以“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—門棟”四級聯(lián)動體系為支撐，以街道社區(qū)黨組織為核心，以區(qū)域化大黨建為抓手，實施黨建凝心聚力工程，引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新發(fā)展，促進民族團結(jié)進步創(chuàng)建。社區(qū)各網(wǎng)格推選1名社區(qū)民族工作志愿者擔(dān)任社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員，建立民族工作信息網(wǎng)絡(luò)，強化民族團結(jié)大局意識，形成人人促團結(jié)、共同謀發(fā)展的良好局面。

打造活動平臺。以起義門社區(qū)“馬義幫”工作室為平臺，建立民族工作室，設(shè)置民風(fēng)展示區(qū)、民俗活動室、民知閱覽區(qū)，將民族文化展示、民族知識學(xué)習(xí)、民族娛樂活動、民族政事商議、民族未來創(chuàng)新融于一體，展示少數(shù)民族風(fēng)采，為居民提供一個談心、交流、娛樂、學(xué)習(xí)的場所，促進了各族居民交往交流交融。2017年，“馬義幫紅色+聯(lián)盟”獲得湖北省公益創(chuàng)投比賽二等獎。同時，加強宣傳教育。利用“姹紫嫣紅紫陽人”微信公眾號等自媒體宣傳黨的民族政策法規(guī)，推送民族工作信息，唱響民族團結(jié)大合唱，強化“民族團結(jié)一家親”的理念。

構(gòu)建“融和”組織，強化民族團結(jié)工作意識

一把手主抓。成立以街黨工委書記為組長、副書記為副組長、各社區(qū)書記為成員的街道民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組。民族特色社區(qū)還成立社區(qū)民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記親自抓。

建立工作制度。制訂民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、民族宣傳學(xué)習(xí)制度、民族團結(jié)對象走訪慰問制度、民族情況通報制度、民族信息反饋制度等。將起義街清真寺、市伊斯蘭教協(xié)會、回民小學(xué)等納入其中，定期召開民族事務(wù)議事會，以“三個離不開”為指導(dǎo)原則，定期開展走訪和雙向服務(wù)，協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族群眾的困難和問題。

開展志愿服務(wù)。以回族黨員馬明龍倡議發(fā)起的回漢居民志愿者服務(wù)隊“馬義幫紅色+聯(lián)盟”70余名志愿者為基礎(chǔ)，下設(shè)10支特色小分隊：無影手隊（清除牛皮癬）、回漢治安巡邏隊、菜婆兵團（買菜服務(wù)）、錦繡隊（少數(shù)民族服飾制作）、好吃佬隊（少數(shù)民族特色食品DIY）、紅色朗讀隊、舞文弄墨書畫隊、啟學(xué)尚義學(xué)堂（青少年學(xué)堂）、自強不息團（殘疾人服務(wù)）、救水隊（明倫小區(qū)治水隊），完善少數(shù)民族服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組成民族團結(jié)工作聯(lián)絡(luò)組，積極協(xié)作、及時溝通、相互幫助，擰成一股繩，助推民族團結(jié)進步創(chuàng)建。2018年，全年參與活動1000多人次，其中“和樂融融牛羊宴”連續(xù)開展3年，讓漢族居民了解少數(shù)民族飲食習(xí)慣，通過活動拉近各族居民間的距離，共享美好生活。

建立“融入”制度，助推民族服務(wù)長效機制

建立雙向服務(wù)機制。形成“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級管理體系，以網(wǎng)格黨支部為抓手，在民族聚居社區(qū)設(shè)立少數(shù)民族服務(wù)窗口，精準服務(wù)少數(shù)民族群眾，開展小額擔(dān)保貸款、就學(xué)、就業(yè)、計生等服務(wù)。

建立走訪慰問制度。堅持“三個必訪”：節(jié)假日、重大民俗節(jié)、生病住院必須走訪；堅持“四個一”：第一時間化解矛盾、第一時間幫扶困難、第一時間送出愛心、居民一起共享溫暖；開展“微心愿”結(jié)對，在少數(shù)民族重大節(jié)日時，上門慰問困難群眾，送去節(jié)日慰問品，溝通感情，增進互信。近年來，依法處置調(diào)解涉及少數(shù)民族居民的矛盾糾紛100余件，幫扶60余戶少數(shù)民族困難家庭。

建立融合互助機制。鼓勵社區(qū)積極開展共建，利用共建單位優(yōu)勢資源，幫助少數(shù)民族困難家庭，6年來共建單位資助10余名少數(shù)民族貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢。號召少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商群眾回饋社會，引導(dǎo)形成互助機制，共同開展公益服務(wù)。2016年特大暴雨，長江堤壩出現(xiàn)險情，少數(shù)民族居民自發(fā)帶上慰問品上堤慰問值守人員，并積極參與巡堤搶險。2018年春節(jié)，45位新疆籍維吾爾族在漢經(jīng)商人員自發(fā)購買生活物資慰問轄區(qū)困難群眾。

建立民主協(xié)商機制。定期召開少數(shù)民族居民民主協(xié)商會，對衛(wèi)生環(huán)境、安全巡邏、消防隱患等公共問題進行民主議事，制定少數(shù)民族居民公約，組建特色小分隊，形成社區(qū)自治微循環(huán)，各族居民共同行動，共建和諧家園。

開展“融洽”活動，鑄牢中華民族共同體意識

開展民族特色活動。充分整合資源，面向少數(shù)民族居民開展寒暑假青少年托管服務(wù)、“美食達人秀”“巧手大比拼”等各類少數(shù)民族居民活動百余場次，組織“和樂融融牛羊宴”、清真食品制作等活動，請少數(shù)民族居民現(xiàn)場當(dāng)老師制作民族特色飲食。開展少數(shù)民族服飾繡、民族服飾展、少數(shù)民族居民“七一繡黨旗”等特色活動。組織少數(shù)民族居民參加元宵、端午、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日活動，手工制作中華傳統(tǒng)食品，互相交流民族習(xí)俗，營造健康、快樂、和諧的氛圍，增進各民族友誼，鑄牢中華民族共同體意識。

開展語言文化政策教育培訓(xùn)。以起義門社區(qū)“馬義幫”工作室為依托，以少數(shù)民族選調(diào)生干部和中南財經(jīng)政法大學(xué)“雪蓮花志愿服務(wù)隊”為骨干，承擔(dān)全區(qū)少數(shù)民族流動務(wù)工人員語言文化政策教育培訓(xùn)，組織少數(shù)民族學(xué)員參觀博物館、紅色教育基地，強化學(xué)員的愛國主義精神，幫助他們更好地融入城市生活。一年來，組織少數(shù)民族務(wù)工人員集中授課90余次1200余人，國家民委和省、市委統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門以及外省相關(guān)單位多次到起義門社區(qū)調(diào)研城市民族工作，給予高度贊揚。