“商事主體被列入經(jīng)營異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報(bào)納稅的,商事登記機(jī)關(guān)可以對其作出除名決定……”近日公布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》,針對企業(yè)“出生容易死亡難”這一窘境,創(chuàng)設(shè)性地推出企業(yè)除名制度和依職權(quán)注銷制度,使得“失聯(lián)”和“僵尸”類名存實(shí)亡商事主體有了強(qiáng)制退出機(jī)制。該規(guī)定擬于明年3月1日正式實(shí)施。
深圳市市場監(jiān)管局注冊局副局長賴麗英介紹,商事主體除名制度具有雙重功能,對那些處于隱蔽活動狀態(tài)但不愿意注銷的商事主體,可以倒逼其盡快結(jié)束失聯(lián)狀態(tài),恢復(fù)正?;顒樱{入日常監(jiān)管范圍;對那些實(shí)際無經(jīng)營且處于事實(shí)上“死亡”狀態(tài)的商事主體,納入市場退出程序。
依據(jù)該規(guī)定,商事主體因通過其登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系,或者未按規(guī)定辦理終止歇業(yè)登記被列入經(jīng)營異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報(bào)納稅的,商事登記機(jī)關(guān)可以將其除名。商事主體被除名后主體仍然存續(xù),仍需辦理清算、注銷登記手續(xù);對“依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照”“依法被責(zé)令關(guān)閉”“依法被撤銷設(shè)立登記”或者“依法被除名”的商事主體在6個(gè)月內(nèi)仍未申請注銷登記的,商事登記機(jī)關(guān)可以依職權(quán)將其注銷。
商事主體注銷后,其資產(chǎn)或者債權(quán)債務(wù)依照相關(guān)民事法律規(guī)定處理。對商事登記機(jī)關(guān)作出的除名決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
針對實(shí)踐中部分商事主體無法辦理注銷的特殊情況,該規(guī)定創(chuàng)設(shè)性地允許代為注銷,可以由該已經(jīng)注銷商事主體的繼受主體或者投資主體代為辦理。
今年以來,部分商事主體受疫情影響暫時(shí)無法開展經(jīng)營活動,但其仍有較強(qiáng)的經(jīng)營能力,待情況好轉(zhuǎn)后可以重新經(jīng)營。為助力商事主體度過經(jīng)濟(jì)不活躍期,降低維持成本,該規(guī)定新增規(guī)定商事主體決定暫停經(jīng)營,且在暫停經(jīng)營期間不從事任何經(jīng)營活動的,可以向商事登記機(jī)關(guān)申報(bào)歇業(yè),仍保留其主體資格。