田文仲 章一鳴

海南發(fā)展健康產業(yè)的比較優(yōu)勢

海南既有豐富的天然氧吧——熱帶雨林，又有極富養(yǎng)生價值的特色溫泉，同時擁有益智、沉香等豐富的南藥、黎藥資源，加上宜人的氣候，可以說是發(fā)展健康產業(yè)的寶地。

據(jù)海南省社科聯(lián)問卷調查顯示：90%的游客希望在海南既旅游又通過醫(yī)療服務改善身體狀況，57%的游客希望退休后每年至少3個月在海南居住。

海南大力發(fā)展健康產業(yè)，可謂正逢其時，有基礎、有條件、有優(yōu)勢向國際醫(yī)療旅游發(fā)達的瑞士、泰國、新加坡等看齊，把健康島、長壽島打造成中外游客的醫(yī)療健康養(yǎng)生天堂。

近年來，海南本地的省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院等醫(yī)院在升級換代，再加上解放軍301醫(yī)院海南分院等一批一流醫(yī)療機構相繼建成運營，個性化療養(yǎng)度假機構也在日益增多。海南已與多個省市和新疆生產建設兵團實現(xiàn)異地醫(yī)保報銷統(tǒng)籌，并在瓊海博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，中國干細胞集團干細胞附屬醫(yī)院、恒大原辰國際醫(yī)學美容醫(yī)院、國際醫(yī)學抗衰老中心、超級醫(yī)院等項目相繼開業(yè)。

博鰲超級醫(yī)院院長、中國工程院院士李蘭娟認為：博鰲近幾年吸引了來自全國的院士和專家到此開展學術交流活動，這里是一個非常好的觀光旅游目的地，更是健康養(yǎng)生的好地方。有這樣的環(huán)境，海南的醫(yī)療健康產業(yè)很有發(fā)展前途。

當前，有越來越多的俄羅斯、中亞國家和東南亞國家中高收入者，把海南作為健康服務的重要選地。海南在加快把博鰲樂城打造成為國際化高端醫(yī)療合作中心的同時，有望把博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的某些政策向全島推開。

中國科學院院士蔣華良認為：建設自由貿易區(qū)和探索建設中國特色自由貿易港是海南發(fā)展大健康產業(yè)的一個極大優(yōu)勢，特別是博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，有國家賦予的九條優(yōu)惠政策，比如國外的醫(yī)療器械、藥物都可以在這里先試先行；國內的患者可以在這里使用國外最新的藥物和器械。蔣華良還認為：海南發(fā)展健康產業(yè)，豐富的海洋資源也可以發(fā)揮很大的作用；海洋中的很多動植物都有藥用價值，如果海南能夠充分開發(fā)海洋藥物，將會大大促進經濟的發(fā)展。1

海南健康產業(yè)發(fā)展目標與規(guī)劃

21世紀健康產業(yè)已經成為全球熱點，健康產業(yè)也將成為繼IT互聯(lián)網產業(yè)之后的全球財富集中產業(yè)。

隨著推進健康中國建設國家戰(zhàn)略的深入實施，各地相繼出臺了多項舉措，助力大健康產業(yè)發(fā)展，并將發(fā)展大健康產業(yè)作為促進當?shù)亟洕Y構轉型升級、推進供給側結構性改革的著力點，以及新的經濟增長點。同時，我國居民收入水平不斷提高，消費結構升級不斷加快，人們對生活質量的要求日益提高，健康產業(yè)迎來了前所未有的機遇和廣闊的發(fā)展前景。

預計2020年我國大健康產業(yè)規(guī)模突破10萬億元。未來幾年年均復合增長率約為12.55%，到2023年我國大健康產業(yè)規(guī)模將達到14.09萬億元。

對此，海南省委書記沈曉明曾明確講道：大健康產業(yè)是海南自由貿易港建設的重中之重！他指出：健康產業(yè)在海南產業(yè)布局中具有特殊重要的地位，要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力將其打造成為海南支柱產業(yè)，促進經濟高質量發(fā)展，不斷提高全省人民的健康水平。2

沈曉明強調：發(fā)展健康產業(yè)首先要理清思路。海南全面深化改革開放的戰(zhàn)略定位是“三區(qū)一中心”，這也是我省發(fā)展健康產業(yè)的依據(jù)，良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展健康產業(yè)的最重要資源，建設國際旅游消費中心是發(fā)展健康產業(yè)的路徑，完善海上救援體系、服務南海是海南健康產業(yè)發(fā)展題中應有之義。在推進海南自貿試驗區(qū)和中國特色自貿港建設中，要把健康產業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位，把改革開放作為基本手段，把體現(xiàn)海南特色作為基本要求。3

沈曉明指出：發(fā)展好健康產業(yè)，必須準確把握其內涵，制訂針對性強、可操作的發(fā)展規(guī)劃。他分別從第一、第二、第三產業(yè)3個方面進行了深入分析。第一產業(yè)主要是發(fā)展與健康相關的農業(yè)。其中，南藥種植要做好規(guī)劃、擴大規(guī)模、制定規(guī)范標準；海洋生物是海南未來藥物發(fā)展的方向。第二產業(yè)主要是發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，重點發(fā)展生物制藥、醫(yī)療器械、保健品等產業(yè)。第三產業(yè)主要是發(fā)展醫(yī)療服務業(yè)和康養(yǎng)服務業(yè)。3

沈曉明要求：要充分利用海南獨特的氣候優(yōu)勢和溫泉等資源優(yōu)勢，把氣候治療和特殊治療作為重點發(fā)展領域，確定一批健康產業(yè)重點發(fā)展項目，積極探索創(chuàng)新，走出具有海南特色的健康產業(yè)發(fā)展道路。3

2019年1月11日，海南省政府發(fā)布了《海南省健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》。海南省將拓展打造全方位、全周期健康產業(yè)鏈，推動醫(yī)、藥、游、養(yǎng)、體、食與新一代互聯(lián)網、健康大數(shù)據(jù)、健康人居、健康金融科技等深度融合發(fā)展，建設世界領先的智慧健康生態(tài)島、健康產業(yè)強省和全球重要的健康旅游目的地。

海南健康產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

海南的大健康產業(yè)還處于發(fā)展初期，產業(yè)規(guī)模小，人才缺乏，所依托的醫(yī)療和基礎配套薄弱，現(xiàn)代新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，產業(yè)聚集度及發(fā)展質量不高，全省高水平醫(yī)療機構缺乏，優(yōu)質醫(yī)療資源供給不足，離發(fā)展目標和群眾期盼尚有差距。