潘金寬

空襲造成的后果是全方位的：有硬摧毀，也有軟殺傷；有人員傷亡、物質(zhì)損毀，也有精神打擊、心理創(chuàng)傷、環(huán)境污染等。因此，消除敵空襲后果是一個系統(tǒng)工程，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的方針，區(qū)分輕重緩急，妥善解決遇到的各類問題，以盡快恢復(fù)城市功能和作戰(zhàn)功能，有效地愈合創(chuàng)傷、鼓舞斗志。

堅持有形與無形相結(jié)合，突出指揮、信息系統(tǒng)等“軟”環(huán)境的搶修、搶救

信息化條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，敵方必將采取各種軟硬手段，干擾我信息傳輸，破壞我信息設(shè)施，癱瘓我信息系統(tǒng)。而電磁環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等“軟環(huán)境”是戰(zhàn)場上一只“看不見的手”，指揮通信類目標是戰(zhàn)場的靈魂，是指揮員的“眼睛”和“耳朵”，如果不能及時恢復(fù)暢通，整個戰(zhàn)場和整座城市將失去主心骨，后果不堪設(shè)想。因此要集中技術(shù)力量，把對指揮首腦工程、信息系統(tǒng)等“軟環(huán)境”的搶修、搶救放在特別突出的位置，予以足夠的關(guān)注，傾斜更多的力量，想方設(shè)法將指揮體系的各類要素恢復(fù)連接起來，確保信息鏈運行通暢，確保指揮順暢。

堅持確保重要目標安全與放棄無關(guān)局部相結(jié)合，盡快恢復(fù)城市功能

現(xiàn)代空襲方向多向、目標多個、手段多樣，組織指揮搶險、搶修和應(yīng)急救援圍繞多目標同時展開，任務(wù)必然十分繁重。在威脅叢生、四處告急的情況下，消除敵空襲后果不僅需要帶著感情做工作，更需要以務(wù)實創(chuàng)新的勇氣，帶著理智、運用戰(zhàn)術(shù)做工作。要緊緊抓住影響戰(zhàn)場全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，堅持有所為、有所不為。對指揮通信類目標和“生命線”工程，必須集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到隨炸隨修，及時恢復(fù)作戰(zhàn)功能和城市功能，確保防御態(tài)勢穩(wěn)定和重點目標安全。必要時，要舍得放棄無關(guān)大局的一些民用目標，如人去樓空的居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點等；迫不得已的情況下，也可放棄短期內(nèi)無法恢復(fù)重建的軍事、政治類目標，選擇易地安置、分散建設(shè)，以節(jié)約成本、減少浪費，增強應(yīng)急、應(yīng)變能力，提高消除敵空襲后果的針對性和實效性。

堅持物質(zhì)與精神相結(jié)合，重視醫(yī)治和消除敵空襲對我軍民造成的精神創(chuàng)傷

當城市遭敵空襲后，其毀傷后果將是綜合性的。精準的空襲效果消磨我參戰(zhàn)人員的抵抗意志，血腥的場面給參戰(zhàn)軍民造成極大的心理恐慌，物質(zhì)損失和補給困難對軍民生活和繼續(xù)戰(zhàn)斗造成巨大的心理壓力。在殘酷的現(xiàn)實面前，各級機構(gòu)必須特別重視參戰(zhàn)官兵、留城人員的心理健康問題，通過積極開展“輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)”，大力宣傳我反空襲作戰(zhàn)的正義性、艱巨性和反復(fù)性，樹立敢打必勝的信念；通過對廣大軍民進行心理咨詢、心理輔導(dǎo)，醫(yī)治和消除空襲給我軍民造成的精神創(chuàng)傷，不斷強化戰(zhàn)斗精神、重塑戰(zhàn)斗意志，為取得反空襲作戰(zhàn)的最終勝利提供不竭的精神動力。

堅持對內(nèi)與對外相結(jié)合，扎實做好社會穩(wěn)定工作

敵軍為達成戰(zhàn)略意圖，在狂轟濫炸的同時，還會派出小股力量加緊對我重點方向和重要目標進行滲透和破壞，或通過特種作戰(zhàn)實施暗殺、斬首行動，或?qū)ξ臆娒襁M行策反和心戰(zhàn)，妄圖達到空襲兵器所不能達成的目的。因此，我們必須堅持對內(nèi)維穩(wěn)與對外抗擊相結(jié)合，切實加強戰(zhàn)場管理，防敵滲透和破壞。要積極開展軍警民聯(lián)防，通過深入細致的工作，幫助群眾解決遇到的困難和問題，切實維護社會穩(wěn)定。

堅持主動搶修與積極示假相結(jié)合，干擾敵繼續(xù)空襲決心

重點目標易遭重復(fù)性、致命性打擊。為阻止敵連續(xù)空襲企圖，在消除敵空襲后果時，要將積極示假與主動搶修結(jié)合起來，使用迷彩偽裝、變形偽裝、遮障偽裝等辦法，故意改變受損部位和夸大受損程度，迷惑敵軍的偵察系統(tǒng)；或發(fā)布假消息、制造假輿論，迷惑敵情報系統(tǒng)，使其難以查明空襲的真實效果，從而干擾其繼續(xù)空襲的決心，避免重要目標再次遭襲，全面消除敵空襲效果。