張信，張明生，黃河嘯*

(1.杭州夢田旅業(yè)有限公司，浙江 杭州 311116； 2.浙江省農(nóng)業(yè)科學院，浙江 杭州 310021；3.浙江農(nóng)藝師學院，浙江 杭州 310021)

打造美麗鄉(xiāng)村后，需要建構長效機制。如何從美麗鄉(xiāng)村走向美麗經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更多地惠及民生，又促進村集體經(jīng)濟發(fā)展與增收，是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大課題。浙江是美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)源地，美麗城鎮(zhèn)、美麗河湖、美麗田園、美麗村莊、美麗庭院，串點成線、連線成面，實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美麗。而且，在美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上，不斷實踐“兩山”理念，拓寬“兩山”轉化通道，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實施村莊經(jīng)營，從美麗鄉(xiāng)村走向美麗經(jīng)濟。

靠山靠水是靠不住的，守著青山就是守著窮，經(jīng)營山水才是道。

1 美麗鄉(xiāng)村建設的背景

浙江是以“千村示范、萬村整治”工程為引領的美麗鄉(xiāng)村建設。21世紀初，浙江農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，但農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況與日新月異的城市面貌形成較大反差。農(nóng)村道路、水電等基礎設施跟不上發(fā)展步伐，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等公共事業(yè)發(fā)展滯后。2003年6月，浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”)，從全省選擇1萬個行政村進行全面整治，把其中1 000個左右中心村建成全面小康示范村。到2007年，全省10 303個建制村得到整治，其中1 181個村建設成為“全面小康建設示范村”[1]。

中國要美，農(nóng)村必須美。美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎。2008年，浙江安吉縣率先提出全面建設“中國美麗鄉(xiāng)村”的構想，制訂出臺和實施了“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要，以大力推進“環(huán)境提升工程”“產(chǎn)業(yè)提升工程”“服務提升工程”“素質提升工程”為抓手，推進環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐，第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷實現(xiàn)人居環(huán)境和自然生態(tài)、空間布局和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務，以及農(nóng)民素質和精神文明的全面提升[2]。

2010年，浙江實施《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃》，提出“四美三宜兩園”(四美：科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美。三宜：宜居、宜業(yè)、宜游。兩園：幸福生活家園、休閑旅游樂園)的目標，明確將美麗鄉(xiāng)村建設作為“千村示范、萬村整治”工程的新目標。2012年，根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設推進的實踐，浙江又出臺《浙江省深化美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃》。到2020年，浙江累計建成1萬個A級景區(qū)，1 000個3A景區(qū)，從“千村示范、萬村整治”突變成“千村精品、萬村景區(qū)”格局。

2018年9月，聯(lián)合國環(huán)境署向浙江“千萬工程”頒發(fā)“地球衛(wèi)士獎”，肯定浙江工作。頒獎詞寫道：中國浙江“千村示范、萬村整治”工程扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，效果顯著，將昔日污染嚴重的河流改造成潺潺流水清可見底。這一極度成功的生態(tài)恢復項目表明，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。

2019年11月，浙江省深化“千萬工程”、建設新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在天臺縣召開。會議提出6個要面對的新形勢新任務：要進一步謀深思路、謀新模式、謀實規(guī)劃，努力在高水平建設美麗鄉(xiāng)村上繼續(xù)走在前列；要突出通盤謀劃、多規(guī)合一，因村制宜、尊重規(guī)律，規(guī)劃權威、剛性執(zhí)行，著力提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學性和系統(tǒng)性；要高質量推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，高標準推進美麗庭院建設，持之以恒抓好景觀化建設，推動美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連片成景，努力打造點上精致、線上出彩、面上美麗的鄉(xiāng)村風貌；要堅定不移強村、堅持不懈富民，高質量做好“消薄”工作、打好低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)，不斷增強鄉(xiāng)村內(nèi)生活力，持續(xù)做好振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民致富這篇大文章；要堅持傳承，讓鄉(xiāng)村留住記憶、留住文化、留住鄉(xiāng)愁；要強化創(chuàng)新，積極探索鄉(xiāng)村共建共治共享的新路子，加快構建“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系[3]。

從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村建設，再到新時代美麗鄉(xiāng)村建設，浙江一直跑在全國前列。鄉(xiāng)村面貌已經(jīng)發(fā)生歷史性變遷，接下來遇到的課題，是如何建構美麗鄉(xiāng)村建設的長效機制，同時，美麗鄉(xiāng)村建設不僅要從生態(tài)環(huán)境上造福百姓，還要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟轉變，致富百姓。

2 美麗鄉(xiāng)村的長效機制

美麗鄉(xiāng)村建設是一項持久的系統(tǒng)工程，是一場人居環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展同行的變革。當初，啟動美麗鄉(xiāng)村建設之時，以政府之手為主，市場之手為輔，村民參與和觀望各異。如今，市場、村民參與積極性提升。當然，基礎設施建設和公共服務部分，仍然需要政府的持續(xù)資助。但是，隨著美麗鄉(xiāng)村建設向更深層次推進，如垃圾分類、衛(wèi)生保潔等日常性工作，維持經(jīng)費大量增加。全部靠上級財政支持不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也不利于發(fā)揮村集體和村民的主動性與創(chuàng)造性，必須尋求多元方式解決。

2.1 美麗鄉(xiāng)村變美麗經(jīng)濟

美麗鄉(xiāng)村建設，使得鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村基礎設施基本完善，鄉(xiāng)村環(huán)境大幅度改善，為鄉(xiāng)村拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造了條件。特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，鄉(xiāng)村價值被再認識，鄉(xiāng)村不再僅限于生產(chǎn)、生活、生態(tài)，鄉(xiāng)村的教育、文化、旅游等功能有待于進一步拓展。另外，鄉(xiāng)村不僅僅是村民生活的區(qū)域，城里人也想融入其中，享受美好的生態(tài)環(huán)境。于是，度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老業(yè)風生水起，美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟轉型初見端倪。

“美麗經(jīng)濟”于2014年走熱網(wǎng)絡，有太多浙江的烙印。從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟，是“綠水青山就是金山銀山”科學論斷在浙江最生動的實踐樣板，是浙江不懈推動農(nóng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷推進生態(tài)潛能向生產(chǎn)力的轉化。而且，美麗經(jīng)濟還在不斷提升質量，已經(jīng)從傳統(tǒng)的“進農(nóng)家、吃農(nóng)飯、干農(nóng)活、住農(nóng)家”到如今鄉(xiāng)村旅游升級版，即“特色、創(chuàng)意、文化、智慧、體驗、教育、全產(chǎn)業(yè)鏈”，美麗經(jīng)濟呈現(xiàn)迭代更新態(tài)勢。

2.2 美麗鄉(xiāng)村致富村民

村民當年“靠山吃山”“賣木頭或賣石頭”等謀生，如今，生存方式發(fā)生了變化，變成“養(yǎng)山”“賣風景”成了選擇之一。通過“賣風景”的實施，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、民宿業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)興起。只有村民從美麗鄉(xiāng)村建設中得到實惠，實現(xiàn)更多就業(yè)機會和增收，才會反過來進一步支持和參與美麗鄉(xiāng)村建設。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項惠民工程，是生態(tài)環(huán)境惠民，也要致富村民。通過美麗鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境大幅度改善，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。村民自行開發(fā)或參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有助于吸納大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，同時，也有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]。

由于不可能家家戶戶均開農(nóng)家樂、民宿等，生態(tài)優(yōu)勢不能讓村民人人受益，農(nóng)民受益群體不平衡。針對村民收益差距的拉大和新農(nóng)村發(fā)展的不平衡，以村集體為核心的村莊經(jīng)營走進人們的視野，期望村集體對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行引導，開展集體資產(chǎn)的經(jīng)營，或聯(lián)合經(jīng)營，讓村集體、村民都獲利，實現(xiàn)共同致富。

2.3 鄉(xiāng)村振興催生村莊經(jīng)營

鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。浙江10多年的美麗鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)整體美麗，生態(tài)宜居。下一步要全面實現(xiàn)“二十字”總要求，村級功能凸顯，對村級組織提出了更高的要求。村級班子作為村民的代表，承擔著美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，促進村集體經(jīng)濟和村民增收的多項使命。村級班子如何更好地完成這些使命，村莊經(jīng)營提到議事日程。只要村莊存在，村莊經(jīng)營是一個怎么都繞不開的課題。這一方面涉及村莊的發(fā)展，村民的致富，另一方面也是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和雙層經(jīng)營體制中村集體經(jīng)營部分的完善。

雙層經(jīng)營包含了2個經(jīng)營層次：一是家庭分散經(jīng)營層次；二是集體統(tǒng)一經(jīng)營層次。當年，實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，土地分給了農(nóng)戶，村集體已經(jīng)沒有什么資產(chǎn)了。特別是當年商品經(jīng)濟不發(fā)達，村集體幾乎沒有什么可經(jīng)營。可如今，農(nóng)業(yè)功能拓展，鄉(xiāng)村價值挖掘出來，再加上沉睡資源不少，村集體可經(jīng)營資源增多，經(jīng)營村莊成為必須選擇。

3 經(jīng)營村莊的主要實踐模式

此文界定的村莊是指行政村。村莊經(jīng)營的主體是村集體。村集體是指村黨組織書記、村主任等組成的村級領導班子決策層。村集體僅就經(jīng)營而言，主要承擔3條任務：一是行使村集體資產(chǎn)管理經(jīng)營職責；二是通過經(jīng)營村莊，增強村集體經(jīng)濟實力；三是協(xié)調(diào)各方利益，采用各種合作與經(jīng)營模式，帶領村民共同致富。村莊經(jīng)營雖然是一個新課題，但浙江各地村集體在經(jīng)營村莊中，已經(jīng)創(chuàng)造了不少實踐模式，值得分析與總結。

3.1 科學布局村莊，通盤考慮各業(yè)發(fā)展

隨著進入后美麗鄉(xiāng)村建設時期，鄉(xiāng)村成為城市人向往之地。鄉(xiāng)村功能拓展，鄉(xiāng)村價值提升。因此，原有的鄉(xiāng)村布局必須進行合理的規(guī)劃與重新布局。浙江強調(diào)“多規(guī)合一”，強調(diào)能夠“落地”，規(guī)避以前多個規(guī)劃并行，實際往往規(guī)劃之間相互交叉與牽制，操作性不強。

浙江在村莊內(nèi)部布局中，一方面突出統(tǒng)籌安排村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展趨勢，留足發(fā)展空間。特別要求各地不搞一刀切，注重特色、特長，不搞大拆大建，注重保護鄉(xiāng)村活態(tài)與鄉(xiāng)村空間肌理，讓鄉(xiāng)賢“找得到回家的路”。另一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重點，是鄉(xiāng)村全部工作的基礎。一些鄉(xiāng)村的衰敗與凋敝，主要原因是沒有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐。沒有產(chǎn)業(yè)的地方留不住人，更留不住年輕人[5]。

3.2 喚醒沉睡資源，擴大增收渠道

鄉(xiāng)村能夠拿得出手的最大資源是土地、宅基地、農(nóng)房。而且，這些資源中，有少數(shù)確實還沉睡著。焦長權等[6]指出：“不論是‘經(jīng)營企業(yè)’還是‘經(jīng)營城市’，本質上都是地方政府以土地要素為核心推動經(jīng)濟發(fā)展的行為模式。”那么，這種推動經(jīng)濟發(fā)展的行為模式，可否在經(jīng)營村莊應用，浙江已經(jīng)開始探索，并取得積極成效。

2018年，紹興市提出了一項用3年時間，激活1萬幢閑置農(nóng)房計劃，讓村莊鮮活起來，增加村民財產(chǎn)性收入。截至2019年5月，由激活閑置農(nóng)房項目，全市增加村集體經(jīng)濟收入6 514萬元，農(nóng)戶收入8 083萬元。激活閑置農(nóng)房項目引入資金、項目的同時，還吸引企業(yè)家、大學生、鄉(xiāng)賢等各類人才1 500多人回歸農(nóng)村發(fā)展[7]。

衢江區(qū)挖掘農(nóng)村土地要素資源，做足土地文章，通過“水田”墾造、荒地盤活、土地整治、改村提升等，不斷釋放土地價值，走出了一條利用土地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路子。2019年全區(qū)共完成墾造耕地461 hm2，土地流轉1 412 hm2，項目投資20.82億元，直接為211個行政村增加村集體收益1 466.7萬元。例如浮石街道片區(qū)一直是附近村民眼中的“荒山野地”：土丘成片、高低不平，雜樹叢生、荊棘遍布；因為土層淺、蓄水性差，大部分區(qū)域無法正常耕種，山坡上也僅能散種一些柑橘，幾無收成。土地荒廢率達90%以上。2019年3月，衢江區(qū)啟動新田鋪區(qū)塊土地綜合整治工程，項目流轉土地609 hm2，開發(fā)新田鋪田園康養(yǎng)綜合體項目，列入省重點項目，總投資約50億元，將浮石街道5個村土地整治連片盤活提升。企業(yè)給予各村集體一次性補助，并根據(jù)各村流轉面積每年給予租金，每年按1.5萬元·hm-2支付土地租金，村集體每年可增收40余萬元。這個大型項目涉及綜合管理、養(yǎng)生、健康休閑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居住生活五大板塊。村民不僅每年能收到土地流轉費用，還能在家門口就業(yè)賺錢。初步估算，這一改造項目將新增就業(yè)崗位2 600余個，帶動村民人均增收5萬元[8]。

浙江省通過激活村莊要素，拓寬轉化通道，促進村級經(jīng)濟增收和農(nóng)民致富的案例不勝枚舉。

3.3 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)主要包括特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色地方產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的有效途徑[9-10]。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是指在特定氣候條件、特有物種資源、特有環(huán)境優(yōu)勢下形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如玉環(huán)文旦，有130多年栽培歷史，經(jīng)地方長年栽培馴化、品種改良、系統(tǒng)選育等，已經(jīng)形成了玉環(huán)文旦的特有品種群落。這種品種資源具有不可復制性、不可替代性，是玉環(huán)地理標志產(chǎn)品，是特殊的物種資源。另外，玉環(huán)地處海島，面向大海，全年空氣優(yōu)質，種植地大都在海涂、山坡上，土壤沒有污染，具備發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品的先天環(huán)境條件。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出“特”字，突出“精品”，不以數(shù)量取勝，而以特色、質量勝出。例如，衢州市開化縣大溪邊鄉(xiāng)上安村集體通過土地流轉在“上安梯田”上種植紅高粱，并釀制紅高粱酒，村集體經(jīng)濟每年可增收13萬元。小村莊制作紅高粱能勝出的關鍵至少有兩點：一是“上安梯田”歷史悠久，環(huán)境優(yōu)越，自然風光，原材料品質有保障；山上釀制，體驗式銷售，口口相傳，自帶流量。由于口碑漸長，又控制生產(chǎn)數(shù)量，“上安紅高粱酒”年年脫銷。

鄉(xiāng)村為了發(fā)展旅游業(yè)，增加人氣，營造文化氛圍，除了利用鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境外，還千方百計發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)制作和傳統(tǒng)品牌，挖掘地方文化資源，豐富鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和特色小吃等。紹興市柯橋區(qū)安昌臘腸、富陽番茄粉絲、縉云燒餅、嵊州小吃等，不少是農(nóng)家作坊，規(guī)模不大，但生產(chǎn)歷史悠久，傳統(tǒng)品牌響當當，不少已列入非物質文化遺產(chǎn)名錄。龍游美食響全國，龍游發(fā)糕很有名氣，廟下鄉(xiāng)廟山村廟下米酒越來越火紅。除了本地人經(jīng)常光顧廟下村采購廟下米酒，還有不少外地游客也很喜歡。這個村，不僅米酒有名，發(fā)糕也很有特色，因為這些發(fā)糕是用高質量的米酒糟作為原料制作，自然成為“搶手貨”。

3.4 激活美麗經(jīng)濟，實現(xiàn)跨越式增收

浙江繼美麗鄉(xiāng)村建設后，正將美麗鄉(xiāng)村轉變成全域旅游地，實現(xiàn)從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟的轉換。當前，鄉(xiāng)村旅游業(yè)正以前所未有的態(tài)勢發(fā)展。不少村集體成為經(jīng)營村莊的能手。當年，安吉余村依靠礦山、水泥廠掙錢，造成環(huán)境破壞、生態(tài)惡化，而且，農(nóng)民收成又不高；如今，借助美麗鄉(xiāng)村建設的底色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，村集體與村民收入實現(xiàn)雙豐收。2018年，村里發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等產(chǎn)業(yè)，接待游客80萬人次，村集體經(jīng)濟收入達471萬元，村民人均可支配收入4 4 680元，是同年浙江省農(nóng)村居民人均可支配收入平均數(shù)的163.7%。村里一二三產(chǎn)從業(yè)人員中，一產(chǎn)22人，二產(chǎn)222人，三產(chǎn)512人，即村里大部分勞動力從事于“美麗產(chǎn)業(yè)”。

根據(jù)余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的材料：余杭區(qū)利用鄉(xiāng)村山水風光秀麗、人文景觀豐富、文化底蘊深厚，鄉(xiāng)村旅游呈蓬勃發(fā)展之勢，至2020年3月，累計民宿(農(nóng)家樂)450余家，擁有床位0.6萬個，餐位2.8萬余個，就業(yè)人員0.5萬人。省市級農(nóng)家樂特色村6個，農(nóng)家樂休閑旅游點43個(其中，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3個，省特色點8個，省休閑漁業(yè)基地8個)。建成市級民宿示范點(村)22個，鸕鳥菩提谷、徑山千岱山居、瓶窯樂樸山靜等民宿已成為當?shù)剞r(nóng)村的一張?zhí)厣?，起到了引領示范、帶動發(fā)展的作用。2019年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)共接待游客1 050萬人，經(jīng)營收入11.7億元，比2018年增長23%。

相傳，1 600年前，東晉詩人陶淵明曾隨軍駐留陶里。陶里在紹興市柯橋區(qū)齊賢街道3 A景區(qū)村光明居。光明居村深挖“淵明故里”文化，加快“荷塘人家”田園綜合體建設。近年來，光明居村傾力打造蓮藕特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)蓮子、蓮藕、荷花、荷葉等系列特色農(nóng)產(chǎn)品，有效拉長蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈，從線下散戶銷售到線上集中銷售，逐漸推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大集體經(jīng)濟。光明荷塘田園綜合體主要分田藕種植區(qū)、荷花展示區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)等。前期已引進蕭商社會資本投資2 000多萬元，目前，已成為一個集種植、加工、觀賞、體驗等為一體的大型田園綜合體。2018年，村集體經(jīng)營性收入達到350萬元，居民人均可支配收入5.8萬元，光明居村以“與自然和諧相處的鄉(xiāng)村慢生活”為目標，著力打響“光大淵明”品牌，積極探索鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，借助已成立的浙江淵明文化旅游發(fā)展有限公司，舉辦“淵明詩歌節(jié)”等節(jié)慶活動，打響光明居文化旅游的知名度，真正成為老百姓心中樂業(yè)、宜居、善治的現(xiàn)代版世外桃源[11]。

3.5 平衡、溝通，確保農(nóng)民利益

經(jīng)營村莊往往會涉及村集體與村民，村集體與村民、合作企業(yè)，甚至還會涉及村與村等多方利益主體。村集體不僅代表村級班子，更代表村民利益，村集體需要與各方溝通利益訴求，平衡、協(xié)調(diào)各方利益，為達成合作共識發(fā)揮特別重要的作用。

村集體要增強農(nóng)民主體意識，充分尊重農(nóng)民利益。強調(diào)要在集體資產(chǎn)經(jīng)營、分配和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合與延長和價值鏈提升中，讓農(nóng)民共享集體資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈延長、增值過程中，村集體要堅持下列4條原則。一要堅持“農(nóng)民主體、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”的原則。項目合作，不能一招了之，損害農(nóng)民利益。特別要注重以農(nóng)業(yè)為基礎，充分發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。通過“賣生態(tài)、賣體驗、賣鄉(xiāng)土文化”等，促進農(nóng)民就業(yè)與增收。二要堅持以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值效益為核心，以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈為手段，將三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈留在農(nóng)村，使農(nóng)民分享更多的二三產(chǎn)業(yè)效益。三要堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，拓寬農(nóng)民就業(yè)與增收渠道。加強農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養(yǎng)生和電子商務等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。四要堅持市場導向，尊重農(nóng)民主體意愿，平等協(xié)商、互惠互利。例如，浙江米果果生態(tài)農(nóng)業(yè)集團有限公司與諸暨市山下湖鎮(zhèn)解放村土地流轉協(xié)議，采用“保底收益+贈送10%股權+利潤分紅”模式。根據(jù)協(xié)議，米果果給村股份經(jīng)濟合作社10%的股份。2025年企業(yè)收益階段，農(nóng)戶在享受土地租金收益的基礎上，還可獲得10%的股經(jīng)收益，分紅總數(shù)每年不低于50萬元。米果果把村民們變成了股東，2018年，解決了400多名村民的就業(yè)問題，他們在家門口共拿到1 000多萬元工資收入，變成了工薪族。這是浙江省村股份經(jīng)濟合作社、合作企業(yè)(浙江米果果生態(tài)農(nóng)業(yè)集團)、村民三方共贏的土地流轉模式之一。

浙江鄉(xiāng)村振興熱火朝天，如火如荼，村集體正積極優(yōu)化村莊空間，吸引工商資本投資，用足政策資源，開拓增收渠道，促進沉睡資源激活，煥發(fā)生機與活力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民致富。上述所述這些措施，是浙江經(jīng)營村莊的部分實踐，各地還有更多的操作模式，值得探索與總結。