智艷麗

（偃師市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 偃師 471900）

養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性保險(xiǎn)，河南省育肥豬保險(xiǎn)費(fèi)每頭30元（保險(xiǎn)期限為批投保6個(gè)月或年投保），按照中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省財(cái)政補(bǔ)貼15%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼15%的比例，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)20%即只需負(fù)擔(dān)3.6元；能繁母豬中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，市財(cái)政補(bǔ)貼9%，縣財(cái)政補(bǔ)貼21%的比例，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)20%即只需負(fù)擔(dān)12元（保險(xiǎn)期限12個(gè)月）。如果發(fā)生死亡，育肥豬保險(xiǎn)金額800元/頭，能繁母豬1 000元/頭。

2019 年8 月偃師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織7 個(gè)調(diào)查組對(duì)全市的7家保險(xiǎn)公司進(jìn)行調(diào)研，共抽查64個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保公司的意愿調(diào)查并進(jìn)行投保數(shù)量確認(rèn)，調(diào)查結(jié)果表明投保數(shù)量均屬實(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主均愿意投保并且在2018 年非洲豬瘟疫情時(shí)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)起到了保駕護(hù)航的作用。例如邙嶺鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶賀某，2017年投保育肥豬66頭，交保費(fèi)475.2元，保險(xiǎn)期內(nèi)賀某飼養(yǎng)的育肥豬死亡9 頭，共獲得保險(xiǎn)理賠2 375元，減少了王某1899.8元的損失，增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

1.1 保險(xiǎn)和防疫互相促進(jìn)

鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作人員會(huì)同7 家保險(xiǎn)公司在養(yǎng)殖戶投保過(guò)程中，建立“防疫+保險(xiǎn)+無(wú)害化處理”工作模式，即養(yǎng)殖戶投保養(yǎng)殖保險(xiǎn)的育肥豬和能繁母豬要具備完善的防疫記錄和免疫檔案，豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病三種重大動(dòng)物疫病要在免疫保護(hù)期內(nèi)。病死豬要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的無(wú)害化處理之后，憑屬地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所官方獸醫(yī)出具的投保動(dòng)物《無(wú)害化處理證明》辦理理賠。提高了免疫效果，使隨意拋棄病死豬的現(xiàn)象得到有效遏制，減少了動(dòng)物病害物的污染，從源頭上防止動(dòng)物疫病的發(fā)生。

1.2 降低保險(xiǎn)賠付率，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益

組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員定期到投保養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）指導(dǎo)其做好日常飼養(yǎng)管理，認(rèn)真做好場(chǎng)區(qū)和豬舍消毒工作。動(dòng)物疫控中心定期開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和疫病監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。通過(guò)采取綜合措施，提高養(yǎng)殖效益，有效降低養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡率，增加養(yǎng)殖戶收入，提高了育肥豬出欄率。

2 對(duì)策及建議

通過(guò)近幾年對(duì)保險(xiǎn)工作的了解及調(diào)查，發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，在投保時(shí)盡量做到補(bǔ)欄或調(diào)運(yùn)時(shí)及時(shí)和當(dāng)?shù)匦竽良氨ｋU(xiǎn)公司工作人員聯(lián)系投保，并盡量做到能保盡保，可有效提高對(duì)抗疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力。

如果可有效出現(xiàn)在保險(xiǎn)理賠范圍內(nèi)的畜種死亡，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)派理賠人員上門(mén)查看現(xiàn)場(chǎng)，畜牧獸醫(yī)人員監(jiān)督做無(wú)害化處理，后期保險(xiǎn)公司及時(shí)走理賠程序賠付到位。

因農(nóng)村零散養(yǎng)豬戶抵抗疫情風(fēng)險(xiǎn)能力小，可以探索以村民小組或者自然村集體投保的形式集體參保。

針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖量大、育肥豬飼養(yǎng)周期短、頻率快的特點(diǎn)，可以采取批次投保的形式，即保險(xiǎn)公司組織業(yè)務(wù)員每月固定時(shí)間到場(chǎng)投保，對(duì)符合參保條件的育肥豬全部承保。

在每個(gè)投保周期開(kāi)始前，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)和財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)匯報(bào)上一年度保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)工作方案。

3 小結(jié)

養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)給養(yǎng)殖戶帶來(lái)實(shí)惠，可以減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的損失，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的抵抗疫情的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性；同時(shí)杜絕隨意丟棄病死豬的現(xiàn)象，減少了養(yǎng)殖污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了偃師市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。