張娟（東華工程科技股份有限公司上海分公司，上海200233）

設(shè)計概算文件必須完整精確的反映工程項目初步設(shè)計的全部內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，實事求是的根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件(包括自然條件、施工條件等影響設(shè)計概算的各種因素)，按照有關(guān)的政策資料作為依據(jù)進行嚴(yán)格編制設(shè)計概算，真實、準(zhǔn)確的反映出建設(shè)項目的最高投資控制額度，設(shè)計概算一旦經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，沒有特殊情況不得隨意修改和突破。所以如何實現(xiàn)+∕-10%設(shè)計概算就顯得尤為重要。

設(shè)計概算是設(shè)計單位在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計圖紙及設(shè)計說明、設(shè)備清單、概算定額或概算指標(biāo)、各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)、類似工程預(yù)（決）算文件等資料，用科學(xué)的方法計算和確定建設(shè)項目總投資的經(jīng)濟文件。在編制初步設(shè)計概算的工作中，很多時候業(yè)主希望我們能夠做到+∕-10%概算精度。為了完成這樣一個目標(biāo)，有方法的編制概算尤為重要，我對如何實現(xiàn)+∕-10%設(shè)計概算進行了一個簡單的細(xì)化研究。

在煤化工、石油化工等化工工程項目中，總投資的90%以上都是在工程初步設(shè)計階段確定的，所以工程初步設(shè)計階段的限額設(shè)計是工程項目投資的最大限額。所以初步設(shè)計階段的設(shè)計概算的準(zhǔn)確性就尤為重要。為了更加合理精準(zhǔn)的編制初步設(shè)計概算，工程概算專業(yè)人員可以從以下幾點進行合理有據(jù)的編制設(shè)計概算。

我們知道，項目的總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資金。而固定資產(chǎn)投資又可以分為建設(shè)投資和建設(shè)期利息。建設(shè)投資又可以細(xì)分為工程費、工程建設(shè)其他費。而工程費往往占建設(shè)投資的60%以上，所以工程費的準(zhǔn)確性就顯得尤為重要。工程費里又包括設(shè)備工器具購置費，安裝工程費，建筑工程費。要研究工程費的精度就得將工器具購置費，安裝工程費，建筑工程費進行逐一詳細(xì)研究。

首先我們介紹一下設(shè)備工器具購置費的編制，我一般采用的是工程量法，而工程量法我們就不得不想到工程量法所涉及的兩大因素，工程量和工程量對應(yīng)的單價。

對于構(gòu)成設(shè)備工器具購置費的量一定要準(zhǔn)確無誤，因為這些設(shè)備的價值都是相當(dāng)高的，比如說一臺空氣壓縮機，流量:20000 m3∕h，動力1200 kw，材質(zhì)是316L。包括一些與設(shè)備相關(guān)的空氣過濾器等。我們根據(jù)市場詢價回來一套這樣的成套設(shè)備的費用就將近2千萬，要是設(shè)備數(shù)量不準(zhǔn)確就會導(dǎo)致整個設(shè)備購置費的不準(zhǔn)確，所以仔細(xì)核對工藝設(shè)計人員給出的工藝設(shè)備一覽表非常重要。既要保證不多算也要保證不漏算。另一方面就是設(shè)備的價格也相當(dāng)重要，設(shè)備要將其分為定性設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備以及現(xiàn)場制作的設(shè)備等。對于常規(guī)的定型設(shè)備，一般情況下采用的是供應(yīng)商詢價。詢價過程也極為重要，要做到詢價的真實性，并做到貨比三家原則。對于有些石化專用設(shè)備比如：鍛焊加氣反應(yīng)器、螺紋鎖緊環(huán)換熱器、聚丙烯反應(yīng)器、氣化爐等等設(shè)備還需要工程師親自到生產(chǎn)廠商進行駐地設(shè)備監(jiān)造。而對于非標(biāo)設(shè)備，如換熱器、壓力容器、塔等現(xiàn)場制作的設(shè)備，其費用計算往往比較繁瑣，一般情況是根據(jù)中國石油化工集團公司發(fā)布的最新的非標(biāo)設(shè)備計價庫進行非標(biāo)設(shè)備計價，同時參考市場主要材料漲幅的實際情況。非標(biāo)設(shè)備的計價過程需要概算專業(yè)人員對設(shè)備進行分類。比如壓力容器根據(jù)介質(zhì)、壓力劃分，分為不同等級的壓力容器。根據(jù)不同的介質(zhì)、壓力等級有不同的價格，不能粗略的采用相同價格。有的非標(biāo)設(shè)備的指標(biāo)套用一般是根據(jù)設(shè)備重量進行劃分，所以非標(biāo)設(shè)備重量的計算也是相當(dāng)重要。

其次我們再研究安裝工程費的編制。還是按照量價分離的特點，首先要進行工程量的計算。對于工程量，我會跟設(shè)計師密切配合，了解設(shè)計說明，把握設(shè)計意圖，了解施工工藝，熟讀設(shè)計圖紙，進行分專業(yè)逐項計算工程量。在計算工程量的過程中有常規(guī)的手算法。而目前較為流行的是電算。就是利用計算機軟件進行建模計算。利用計算機軟件進行的建模計算有以下優(yōu)點，首先是計算效率高，不容易出錯；其次是建模過程可以利用設(shè)計人員繪制的CAD 圖紙進行識別，提高建模速度。第三就是建模的文件可以多專業(yè)共享，比如說計算鋼筋翻樣的建模文件，可以提取有些數(shù)據(jù)用于計算土建工程量，安裝工程量等的基礎(chǔ)模型，再進行三維圖形查看，便于檢查。第四就是采用計算機軟件計算的工程量文件，可以方便后期的預(yù)算，結(jié)算等造價活動的對比核對使用。就是一個勞動多項活動均可以共享。其次是行進安裝單價的計算。對于影響較大的主要材料價格參考類似工程綜合指標(biāo)及常規(guī)比例，并結(jié)合項目所在地中國市場價格，進行認(rèn)真組價。具備條件的可以按照中石化《石油化工安裝工程概算編制應(yīng)用數(shù)據(jù)庫（2014）》并結(jié)合2019年發(fā)布的最新版配套的調(diào)整文件進行編制計算。對指標(biāo)的套用既不高套也不漏套。確保安裝費套用的準(zhǔn)確與合理。對于安裝費中所涉及的人工費及綜合費的調(diào)整要結(jié)合參考建設(shè)地人工標(biāo)準(zhǔn)進行測算后綜合調(diào)整，使其與本地的實際用工標(biāo)準(zhǔn)及各類稅費標(biāo)準(zhǔn)的價格趨于一致。防止出現(xiàn)人工日單價過低或過高導(dǎo)致的費用失控。避免由于綜合定額和擴大定額的差距而導(dǎo)致的安裝費的增幅過大現(xiàn)象。

第三就是建筑工程費的編制。建筑工程費的編制我是按照項目所在地的造價信息，再對占項目比重較大的鋼筋，水泥、鋼結(jié)構(gòu)等建材價格進行實地考察了解，再結(jié)合綜合指標(biāo)進行計算費用。這樣能夠減少因為主要建筑材料價格市場波動過大，而直接造成建筑工程費的增加過大對投資控制的影響。還可以參照《石油化工建筑工程概預(yù)算編制應(yīng)用數(shù)據(jù)庫（2014）》進行組價。不同結(jié)構(gòu)類型，如框架結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)，剪力墻結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)，還是鋼框結(jié)構(gòu)等等，不同結(jié)構(gòu)類型指標(biāo)價格不同，我們不能一概而論。另外影響指標(biāo)單價的還有圍護系統(tǒng)，門窗，樓地面，裝飾裝修品牌等級等，我們還要綜合考慮以上類容對建筑工程費的影響。對于石油化工項目的輔助生產(chǎn)項目的建筑工程費，如火炬系統(tǒng)，我一般情況要進行如下劃分，火炬塔架基礎(chǔ)，其中火炬塔基礎(chǔ)又劃分為（鉆孔灌注樁；樁基承臺；墊層；鋼筋砼設(shè)備基礎(chǔ)；鋼板及預(yù)埋螺栓；火炬塔架鋼結(jié)構(gòu)等等）。

以上分析的是工程費。而對于構(gòu)成建設(shè)投資的工程建設(shè)其他費也相當(dāng)重要。但是我們想要清楚完整準(zhǔn)確的做好這一塊工作，卻還是非常不容易的。不過，不管多么難的事只要我們將其細(xì)分，再結(jié)合一定的方法和手段，還是可以做到的。在這里我就不詳細(xì)介紹這一部分，接下來我會專門對工程建設(shè)其他費的恰當(dāng)記取在另一篇文章中專門進行分析，這里就簡要的概述一下。首先要明確工程的行業(yè)類別，不同的行業(yè)類別有其自身的編制原則，編制辦法和取費規(guī)定。比如中石化的項目對建設(shè)工程其他費的計算，采用中國石化建〔2018〕207號《石油化工工程建設(shè)費用定額》關(guān)于發(fā)布（石油化工工程建設(shè)費用定額的通知進行計算。

以上是我總結(jié)的如何進行+∕-10%初步設(shè)計概算的編制一些體會，但要真正的做到+∕-10%的精度，更需要實際編制概算的專業(yè)人員不斷的與設(shè)計人員進行溝通，對總投資進行合理有效的控制。并且在設(shè)計過程中根據(jù)概算人員對投資的意見會不斷的修改設(shè)計從而進行修正設(shè)計。修正設(shè)計導(dǎo)致的工程量、設(shè)備材料參數(shù)的變化又將使得概算人員再次進行概算的修正。此過程是一個不斷修改不斷提升，不斷將設(shè)計與投資進行合理配置的過程。作為專業(yè)的概算人員，要將項目的總投資構(gòu)成，以及總投資所涉及的各項費用進行仔細(xì)的編制，并在編制設(shè)計概算的過程中，還要對設(shè)計的設(shè)備材料進行復(fù)核，做到不多算，不漏算，不重算。這樣才能使設(shè)計概算更加趨近建造實際，使得初步設(shè)計概算真正發(fā)揮限額設(shè)計的作用。并且為投資人的決策做到進一步的保證。更加能使概算的精度得到進一步的保證。