姜大海(中國石油天然氣銷售江蘇分公司，江蘇 南京 225009)

0 引言

對于天然氣銷售企業(yè)來說，由于本身經(jīng)營的產(chǎn)品具有易燃、易爆等的特性，因此，安全管理至關(guān)重要。而安全文化建設(shè)就是樹立人們的安全意識，提升安全素質(zhì)，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。

1 安全自主管理文化建設(shè)的背景

1.1 安全自主管理概念的來源

安全文化建設(shè)分為四個階段，分別是自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、自主管理階段和團隊管理階段。自然本能階段的特征是僅僅依靠人的本能來保護自己，缺乏系統(tǒng)的安全規(guī)章制度，安全組織機構(gòu)不健全，安全是安全人員的事，領(lǐng)導(dǎo)不直接管理安全。嚴(yán)格監(jiān)督階段的特征是員工害怕安全人員，安全管理主要運行處罰管理手段，強調(diào)安全監(jiān)督過程控制，直線領(lǐng)導(dǎo)不直接管安全。自主管理階段時，有感領(lǐng)導(dǎo)氛圍逐漸形成，各級人員都意識到安全是我的責(zé)任，全員安全技能大幅提高，能夠自覺遵章守紀(jì)，形成了豐富的激勵手段和自我持續(xù)改進機制。團隊管理階段是我們的最終目標(biāo)，那時有感領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)成為習(xí)慣，我們的員工踴躍參與安全活動，能主動糾正他人違章，非常注重團隊安全和榮譽，安全自主管理文化建設(shè)成為團隊成員的共識。

1.2 安全自主管理文化建設(shè)的重要性

正激勵是管理的重要手段，也是安全自主管理文化建設(shè)活動的主要內(nèi)容。關(guān)注工作之外安全，形成完整的自我持續(xù)改進機制。當(dāng)前，西寧輸氣站的員工對安全文化建設(shè)有一定的認知認同，在安全技能方面還存在一定的不足。少部分員工能自覺遵守安全管理規(guī)定，大部分員工是為了應(yīng)付上級的檢查而去開展安全工作，處于嚴(yán)格監(jiān)督階段，與自主管理存在一定的距離。通過安全自主管理文化建設(shè)活動，可以不斷提高員工工作的積極性，將員工對安全的需求、對生命的關(guān)愛轉(zhuǎn)化為對各種安全法規(guī)、制度的自覺遵守和執(zhí)行，依靠全體員工的自主性、能動性做好安全生產(chǎn)工作，是安全文化建設(shè)的一個重要階段。

2 安全自主管理文化建設(shè)的思路

安全自主管理文化建設(shè)是一個長期積累的過程，創(chuàng)建過程也是一個一個好習(xí)慣養(yǎng)成的過程，這就需要我們分階段的、科學(xué)的通過采取一系列措施提升安全管理水平。因此，我們要踏踏實實的搞好每一次活動，做好每一項工作。要想做好安全自主管理文化建設(shè)，需要分三個階段進行。

2.1 第一階段 自我管理習(xí)慣的養(yǎng)成

首先，要讓員工清楚自己的職責(zé)是什么，應(yīng)該按照什么標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范去做事。在這個階段中，每位員工之間基本沒有工作中的交叉，均按照制度及職責(zé)要求負責(zé)各自的工作。其次，站內(nèi)通過組織一些安全活動，比如建立安全獎勵積分活動、“金點子”獎勵活動、事故模擬分析會活動等，激勵員工提高安全意識。最后，編制《西寧輸氣站安全文化獎勵制度》，站內(nèi)形成正向安全激勵機制。

2.2 第二階段 安全技能的不斷提高

通過第一階段的努力，員工安全意識普遍提高，主動需求提高安全技能的愿望不斷加強，基本實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。這個階段中，西寧輸氣站各項安全活動有序開展，各班組可以按照要求自己開展活動，站內(nèi)安全激勵機制比較成熟且富有活力，需要為員工提供更多的安全技能方面的培訓(xùn)。

2.3 第三階段 安全自主管理文化基本形成

這個階段中，員工安全技能普遍得到提高，安全理念成熟，形成“人人講安全”的安全氛圍，能對自己的安全負責(zé)。這時，嘗試進行班組自主管理，班務(wù)公開，安全管理措施征求全體員工的意見，人人都可以為安全管理建言獻策，激發(fā)大家對班組安全管理的積極性，開始向安全團隊管理文化建設(shè)做準(zhǔn)備。

3 安全自主管理文化建設(shè)的具體措施

3.1 成立西寧輸氣站“安全自主管理”建設(shè)工作小組

組長：站長；副組長：支部書記、主管副站長；成員：技術(shù)員、班組長。主要職責(zé)：制定站內(nèi)安全自主管理工作方案、運行計劃，組織員工安全培訓(xùn)，開展安全自主管理特色活動，引導(dǎo)站內(nèi)所有員工參與“安全自主管理”，實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

3.2 主要工作內(nèi)容

開展安全培訓(xùn)活動，增強全員自主管理意識。通過對安全自主管理創(chuàng)建需要的相關(guān)知識、標(biāo)準(zhǔn)進行解讀培訓(xùn)，讓員工清楚安全自主管理的含義、各個要素的特征，全員牢固樹立“我的安全我負責(zé)”的安全理念，自學(xué)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，主動參與安全管理。

找準(zhǔn)自身準(zhǔn)確定位，評價工作存在不足。以班組為單位，進行自我評價，找準(zhǔn)自己的準(zhǔn)確定位，弄清楚哪些做得好，哪些不足，并統(tǒng)一全體員工思想和認識。根據(jù)西寧輸氣站實際情況及工作性質(zhì)，結(jié)合自主管理的“24 要素”及八個特征編制西寧輸氣站安全自主管理運行大表。

梳理管理體系文件，提高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)水平。首先，對站內(nèi)員工進行合理分工，明確責(zé)任。其次，每位員工根據(jù)分工，識別梳理基礎(chǔ)管理體系文件中自己負責(zé)工作所涉及到的內(nèi)容，按照程序文件名稱、使用頻率、使用條款的具體內(nèi)容、與其他程序文件的關(guān)聯(lián)、負責(zé)人員的次序編制西寧輸氣站基礎(chǔ)管理體系文件運行大表。最后，根據(jù)識別結(jié)果編制西寧輸氣站工作大表，明確每位員工工作的具體內(nèi)容。從而達到“事事有人管，人人有事管”的目的。同時，可以有效杜絕員工憑經(jīng)驗做事的壞習(xí)慣，促使員工養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)做事的好習(xí)慣。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，引領(lǐng)示范。站隊長清楚自身安全職責(zé)及站內(nèi)安全管理現(xiàn)狀，在嚴(yán)格要求自己的同時，針對出現(xiàn)的不足及漏洞提出相應(yīng)改進措施并加緊跟蹤落實；親自對員工開展關(guān)于自主管理創(chuàng)建的宣貫及培訓(xùn)工作，及時解答員工在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的疑惑，使員工切實感受到有感領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)；對在安全文化建設(shè)工作中有突出表現(xiàn)的員工及時進行獎勵，以增強員工參與創(chuàng)建工作的積極性。

加強培訓(xùn)，尋找創(chuàng)新培訓(xùn)方法。為達到轉(zhuǎn)變員工安全理念，提升員工安全技能。編制《西寧輸氣站安全自主管理建設(shè)培訓(xùn)計劃》，培訓(xùn)人員不僅僅限于站隊長、技術(shù)員，還要覆蓋到現(xiàn)場操作工，所有員工都要走上講臺，為大家培訓(xùn)負責(zé)工作內(nèi)容，分享自己所學(xué)知識，表達自己安全見解。

開展特色創(chuàng)建活動，養(yǎng)成良好安全習(xí)慣。一是制作個性化展板，展示創(chuàng)建工作的開展情況及亮點工作；二是根據(jù)站內(nèi)工作實際，制定《西寧輸氣站安全文化獎勵制度》：以激勵員工全員參與、主動參與自主管理建設(shè)工作為基礎(chǔ)，組織全員開展“快樂積分”活動，并與績效考核掛鉤，鼓勵員工積極參與各項活動；三是根據(jù)西寧輸氣站實際情況，組織成立計量工作小組、管道工作小組、問題及隱患跟蹤整改小組、安全器具管理小組、作業(yè)許可小組等興趣小組，各小組制定活動方案，并按照活動方案組織開展小組活動，確保每名員工均能參與2-3 項興趣小組活動。四是組織開展“模擬事故分析”、“崗位危害識別”等全員參與的活動，不斷提高崗位員工對安全制度和標(biāo)準(zhǔn)的掌握；對員工提出的好合理化建議，小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等，參與到操作流程、工作流程。

4 結(jié)語

總之，安全事故發(fā)生的很大一部分原因是員工的不當(dāng)操作引起的，不可抗力導(dǎo)致的安全事故占很小的比例。因此，天然氣銷售企業(yè)必須要加強自身的安全自主管理，加強安全自主管理文化建設(shè)，不斷優(yōu)化安全管理制度、提高員工安全生產(chǎn)意識和能力，為企業(yè)的安全發(fā)展、可持續(xù)健康發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。