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        涉股票類受賄犯罪疑難問題探析

        2020-01-11 01:14:53馬鐵鵬
        中國檢察官·經(jīng)典案例 2020年12期
        關(guān)鍵詞:原始股孫某受賄罪

        馬鐵鵬

        一、基本案情

        被告人李某,原任某市發(fā)改委某處處長。2013年至2016年間,李某利用職務(wù)便利,為甲公司在申請政府扶持資金中提供幫助,甲公司股東孫某提出送50萬元表示感謝,李某要求將50萬元換成甲公司每股1元的50萬股權(quán)并由孫某代持,兩人曾就代持事宜進(jìn)行多次確認(rèn),至案發(fā)時(shí)該股權(quán)尚未分紅但孫某曾按每股3元轉(zhuǎn)讓持有的部分股權(quán)。同期李某還為乙、丙公司提供相同幫助,兩家公司均提出向李某出售原始股并承諾風(fēng)險(xiǎn)兜底,李某以每股1.5元購買乙公司原始股50萬股,乙公司經(jīng)擴(kuò)股增發(fā)后在新三板上市(末次增發(fā)價(jià)與上市發(fā)行價(jià)均為每股9.5元),至案發(fā)時(shí)市場交易價(jià)每股10.5元;以每股5元購買丙公司原始股1萬股,在丙公司上市前李某內(nèi)部轉(zhuǎn)讓套現(xiàn)127萬元。 此外,李某還以其他形式收取他人賄賂65.5萬元。

        2018年,該市某區(qū)人民法院判決:被告人李某收受甲公司50萬干股受賄150萬元,認(rèn)購乙公司50萬原始股受賄400萬元,認(rèn)購丙公司1萬原始股受賄122萬元,收受其他賄賂65.5萬元,共計(jì)受賄737.5萬元,判處其有期徒刑六年,并處罰金80萬元。

        二、分歧意見

        本案爭議焦點(diǎn)是:李某收受和認(rèn)購公司股份是否構(gòu)成受賄罪,以及受賄數(shù)額認(rèn)定問題。

        第一種意見認(rèn)為:李某收受甲公司干股,根據(jù)2007年“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第2條規(guī)定,認(rèn)定干股受賄應(yīng)當(dāng)具備“進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記或?qū)嶋H進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓”的要件,李某既沒有進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,也沒有獲取實(shí)際利益,因此不構(gòu)成受賄罪;李某認(rèn)購乙、丙公司原始股,參照2003年《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》(以下簡稱《紀(jì)要》)第7條規(guī)定,行為人支付了股本金而購買較有可能升值的股票,由于不是無償收受請托人財(cái)物,不以受賄論,因此也不構(gòu)成受賄罪。

        第二種意見認(rèn)為:李某收受甲公司干股,雖然未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,但是“相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓”,屬股權(quán)的“事實(shí)轉(zhuǎn)讓”,符合《意見》第2條規(guī)定精神,構(gòu)成受賄罪且為既遂狀態(tài),受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份的價(jià)值計(jì)算;李某認(rèn)購乙、丙公司原始股,屬利用職務(wù)之便的低價(jià)入股,適用《意見》第4條規(guī)定精神,“雖然實(shí)際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益的,以受賄論處”,因此構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額按收益額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。

        三、評析意見

        筆者同意第二種意見,即該案的判決結(jié)果,并認(rèn)為該案的判決將隱藏于股票行業(yè)的尚未進(jìn)入司法視野的違法行為進(jìn)行了刑事認(rèn)定,為辦理此類案件提供了可參照的司法判例。

        (一)李某的行為構(gòu)成受賄罪的法理分析

        1.收受甲公司股權(quán)的認(rèn)定。有觀點(diǎn)認(rèn)為,李某收受的股權(quán)屬干股性質(zhì),始終未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,且代持人與行賄人競合,其接受的只是與孫某的口頭約定,股權(quán)自始至終沒有進(jìn)行變更登記,李某收受干股的行為不符合受賄罪的構(gòu)成要件,不構(gòu)成受賄罪。筆者不同意該觀點(diǎn),認(rèn)為構(gòu)成受賄罪。首先,李某收受干股屬股權(quán)的“事實(shí)轉(zhuǎn)讓”?!兑庖姟返?條規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓分為“登記轉(zhuǎn)讓”與“事實(shí)轉(zhuǎn)讓”,李某雖對收受的干股未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,但李某與孫某曾就“股權(quán)代持事宜進(jìn)行多次確認(rèn)”,屬于《意見》第2條規(guī)定的“相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓”情形,股權(quán)從雙方口頭合意商定之日起就發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓。由此說明,導(dǎo)致股權(quán)變動(dòng)的根本原因在于當(dāng)事人之間具有法律約束的意思表示而非登記本身 [1] 。其次,李某收受干股體現(xiàn)了賄賂犯罪中“權(quán)錢交易”的本質(zhì)特征。無論哪種獲取物質(zhì)利益的行為要成為賄賂犯罪,都必須具備行為人出賣職權(quán)并將所收受物質(zhì)利益作為權(quán)力出賣對價(jià)的特性 [2] 。李某利用職權(quán)的行為與孫某給付干股的行為,兩者存在直接的因果關(guān)系,具有明顯的權(quán)錢交易的對價(jià)性,符合受賄罪的客觀要件。最后,李某以隱蔽的方式收受干股是為了掩蓋非法的犯罪目的。李某拒絕收受50萬元而提出收受50萬干股的行為,是以投資的形式掩蓋受賄的實(shí)質(zhì),違背了投資與風(fēng)險(xiǎn)并存的市場規(guī)律,其主觀意圖是為了規(guī)避法律以及為了牟取更大的物質(zhì)利益,符合受賄罪的主觀要件。

        2.認(rèn)購乙、丙公司原始股的認(rèn)定。李某收受兩家公司原始股,有觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)《紀(jì)要》第7條規(guī)定,“行為人支付本金而購買較有可能升值的股票,不是無償收受請托人財(cái)務(wù),不以受賄罪論處”,以及李某接受的是有商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的投資,收益存在不確定性,故不構(gòu)成犯罪。筆者不同意該觀點(diǎn),認(rèn)為構(gòu)成受賄罪。首先,李某認(rèn)購原始股在客觀上利用了職務(wù)便利。李某作為國家工作人員,利用其與乙、丙公司之間的管理服務(wù)關(guān)系獲得認(rèn)購的機(jī)會,在明知公司即將上市、利潤空間巨大,且請托人承諾市場風(fēng)險(xiǎn)兜底的情況下仍進(jìn)行認(rèn)購,是其職務(wù)行為與相關(guān)利益交換的結(jié)果,是對職務(wù)行為不可收買性的直接侵害。其次,李某主觀上存在受賄故意。乙、丙公司的原始股的發(fā)行對象均系公司高管及專門引進(jìn)的投資機(jī)構(gòu)等特定人群,并非向社會公開發(fā)行,其在出售原始股的對象選擇上,就是基于李某的職務(wù)與幫助行為,雙方行受賄的合意明顯。最后,對《紀(jì)要》第7條規(guī)定不能片面理解而簡單得出“支付了股本金的就不構(gòu)成犯罪”的結(jié)論。李某認(rèn)購的原始股不是“較有可能升值的股票”,而是“絕對會升值的股票”,李某的職務(wù)身份決定了其具有獲悉諸多內(nèi)幕信息的資源優(yōu)勢,其實(shí)質(zhì)接受的是承諾沒有市場風(fēng)險(xiǎn)的收益。筆者建議,此類低價(jià)入股的行為本質(zhì)上屬于“權(quán)錢交易”,符合受賄類犯罪構(gòu)成要件,具有嚴(yán)重的社會危害性與普遍性,但司法實(shí)踐中對該行為啟動(dòng)刑事司法程序的案例極少,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快出臺司法解釋予以明確規(guī)制。

        (二)李某收受甲公司股權(quán)構(gòu)成受賄既遂的法理分析

        李某收受甲公司股權(quán)行為的犯罪形態(tài)的認(rèn)定,即在李某是否實(shí)際獲得財(cái)務(wù)的物權(quán)轉(zhuǎn)移問題上存在認(rèn)識分歧。有觀點(diǎn)認(rèn)為,案發(fā)時(shí)李某收受的股權(quán)仍登記在行賄人孫某名下,屬受賄罪未遂狀態(tài)。筆者持不同意見。首先,按照我國公司法的相關(guān)規(guī)定,登記并非股權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效要件,而是起到公示確認(rèn)的對抗要件,賄賂雙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的效力不能由轉(zhuǎn)讓登記決定。其次,要厘清刑法認(rèn)定與商法判斷之間的關(guān)系,未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記但達(dá)成合意的收受行為,在公司法上雖未生效,但在刑法上卻發(fā)生了“事實(shí)轉(zhuǎn)讓”,實(shí)質(zhì)上完成了收受行為 [3]。商法與刑法立法的目的與法律后果截然不同,不能用公司法規(guī)定的股份轉(zhuǎn)讓瑕疵來否定實(shí)際收受干股的事實(shí) 。最后,受賄未遂是指國家工作人員著手實(shí)施受賄罪構(gòu)成要件的行為,但由于“意志外原因而未得逞”,案例中股權(quán)雖然形式上為行賄人孫某持有,但李某可以隨時(shí)要求孫某兌現(xiàn)或登記轉(zhuǎn)讓,李某已經(jīng)實(shí)際占有了該股份,之所以沒有這樣實(shí)施的原因并非“意志外原因而未得逞”,而是其“意志內(nèi)的故意不實(shí)現(xiàn)”所致。綜上,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定李某收受甲公司股權(quán)行為構(gòu)成受賄罪的既遂狀態(tài)。

        (三)李某受賄數(shù)額認(rèn)定的法理分析

        1.收受甲公司50萬股權(quán)的受賄數(shù)額認(rèn)定?!兑庖姟返?條規(guī)定:“進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股權(quán)發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓時(shí)價(jià)值計(jì)算,所分紅利按受賄孳息處理”。實(shí)踐中干股的價(jià)格因市場波動(dòng)存在變化起伏,當(dāng)出現(xiàn)行受賄雙方為規(guī)避法律收受低價(jià)干股、案發(fā)時(shí)已數(shù)額巨大的情況時(shí),若仍按收受時(shí)數(shù)額認(rèn)定,其實(shí)際獲利與預(yù)期刑事懲罰將極其不相符,違背了罪刑相適應(yīng)的基本原則。為加大打擊力度,學(xué)界與實(shí)踐中將干股真實(shí)價(jià)值作為賄賂數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已有先例 [4] 。筆者認(rèn)為,對“轉(zhuǎn)讓時(shí)價(jià)值”應(yīng)作如下理解:若案發(fā)時(shí)干股價(jià)值明顯超過收受時(shí)價(jià)值,應(yīng)當(dāng)以案發(fā)時(shí)價(jià)值認(rèn)定;若案發(fā)時(shí)干股價(jià)值明顯減少,應(yīng)當(dāng)以收受時(shí)價(jià)值認(rèn)定。本案中,轉(zhuǎn)讓價(jià)值應(yīng)參照同期孫某轉(zhuǎn)讓其持有部分股權(quán)的每股3元計(jì)算,認(rèn)定受賄數(shù)額150萬。

        2.認(rèn)購乙公司50萬原始股的受賄數(shù)額認(rèn)定。如前文所述,實(shí)踐中對低價(jià)收受原始股的行為啟動(dòng)刑事司法程序的案例極少,以何種標(biāo)準(zhǔn)確定受賄金額更是沒有形成統(tǒng)一意見。筆者認(rèn)為,在司法解釋仍處于空白的情況下可適用《意見》第4條規(guī)定,即“實(shí)際進(jìn)行出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益的,以收益額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算”受賄數(shù)額。案例中,認(rèn)購價(jià)到末次增發(fā)價(jià)、上市發(fā)行價(jià)、市場交易價(jià)之間差額數(shù)倍,已屬“收益明顯高于出資應(yīng)得收益”的情形。筆者認(rèn)為,受賄數(shù)額以認(rèn)購價(jià)與末次增發(fā)價(jià)之間的差額計(jì)算為宜,此時(shí)意味著持股人能夠無風(fēng)險(xiǎn)的以該價(jià)格轉(zhuǎn)讓套現(xiàn),當(dāng)末次增發(fā)之后面對公眾開放上市,持股人的收益便具有不確定性,股票上漲或下浮應(yīng)當(dāng)是持股人出資產(chǎn)生的市場收益或虧損。因此,按末次增發(fā)時(shí)每股9.5元,該股份市值475萬元扣減支付的股本金75萬元,李某受賄數(shù)額應(yīng)為400萬元。此外,該股份在上市后如有交易,其收益部分應(yīng)作為非法所得予以追繳。

        3.認(rèn)購丙公司1萬原始股的受賄數(shù)額認(rèn)定。李某認(rèn)購丙公司1萬原始股,該受賄數(shù)額認(rèn)定較簡單,李某在該股票上市之前實(shí)現(xiàn)套現(xiàn),扣除稅費(fèi)后的127萬全部是其收益額,減去認(rèn)購出資成本的5萬元,應(yīng)認(rèn)定受賄數(shù)額122萬元。

        四、辦理涉股票類受賄犯罪的證據(jù)收集

        涉股票類受賄行為游離于罪與非罪的邊緣,其是否入罪的關(guān)鍵在于如何構(gòu)建完善的指控證據(jù)體系。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)把握好以下幾點(diǎn):

        (一)做好直接證據(jù)的收集

        要圍繞“權(quán)錢交易”這一賄賂犯罪的本質(zhì)收集證據(jù)??陀^要件方面,可從“利用職務(wù)便利”與“為他人謀取利益”的內(nèi)在聯(lián)系的角度收集口供,證明行受賄雙方之間的交易雖是預(yù)期給付的但在收益上卻是確定的,受賄方在被交付或被承諾之日起就可以無風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)股份收益權(quán);主觀要件方面,對受賄一方要證明其主觀上知曉股權(quán)的變化價(jià)值并有收受或索取賄賂的故意,對行賄一方要證明其無論是送或低價(jià)出售股票的行為,實(shí)質(zhì)都是基于受賄人的職務(wù)幫助行為而進(jìn)行的交換。

        (二)做好間接證據(jù)的收集

        要對一些細(xì)節(jié)進(jìn)行重視和分析,如時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境等,某些間接證據(jù)單純看來也許就是一個(gè)孤立的的線索,但是將其中的若干個(gè)聯(lián)系起來,那么就是環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鏈條。案例中,李某收受50萬干股的認(rèn)定,就是通過對行受賄雙方的行為分析判斷,根據(jù)“兩人就股權(quán)代持事宜進(jìn)行多次確認(rèn)”的基本事實(shí),挖掘出雙方為實(shí)現(xiàn)賄賂目的而進(jìn)行的事前商議、事中約定、事后確認(rèn)等情節(jié),證明了雙方從口頭合意商定之日起該股份便發(fā)生了“事實(shí)轉(zhuǎn)讓”。

        (三)合理調(diào)取相關(guān)書證

        認(rèn)定罪與非罪方面,要調(diào)取受賄人的國家工作人員簡歷表和任職文件、謀取利益的相關(guān)事項(xiàng)材料、行賄公司的工商登記資料、股份的代持或認(rèn)購協(xié)議等;認(rèn)定犯罪形態(tài)方面,要調(diào)取公司章程、股東出資證明書、股東變更名冊、公司轉(zhuǎn)讓股份規(guī)定、股票發(fā)售特定性規(guī)定等;認(rèn)定犯罪數(shù)額方面,要調(diào)取公司的增發(fā)擴(kuò)股情況、上市前內(nèi)部轉(zhuǎn)讓規(guī)定、上市后的交易狀況,還要調(diào)取涉案股票在每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的股權(quán)價(jià)值,如上市前各類人員或機(jī)構(gòu)的認(rèn)購價(jià)、轉(zhuǎn)讓價(jià)、歷次增發(fā)價(jià),掛牌上市價(jià),上市后的市場交易價(jià),以及股份相應(yīng)的盈利數(shù)額、分紅數(shù)額等。

        注釋:

        [1] 參見劉憲權(quán)、謝杰:《賄賂犯罪刑法理論與實(shí)務(wù)》,上海人民出版社2012年出版,第225頁。

        [2] 參見肖中華:《資本一級市場“違規(guī)入股”行為的刑法評價(jià)》,《法治研究》2018年第6期。

        [3]參見張銘訓(xùn):《新型受賄案件法律適用若干問題研究》,《中國刑事法雜志》2009年第6期。

        [4]參見劉志遠(yuǎn):《新型受賄犯罪司法指南與案例評析》,中國方正出版社2007年出版,第52頁。

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