汪紫君
(黑龍江省龍建路橋第六工程有限公司,黑龍江 哈爾濱 150009)
近年來,我國的建筑行業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)入建筑行業(yè)的黃金時期。但是由于快速發(fā)展也引起了不少的問題,安全管理很難跟上建筑行業(yè)的發(fā)展水平,導(dǎo)致建筑項目的難度與水平與安全管理之間發(fā)展失衡。又由于建筑行業(yè)的施工地形復(fù)雜,人員流動較大,安全隱患較多,部分施工作業(yè)難度較高,因此對于安全管理造成了很大的影響。在進(jìn)行項目建設(shè)的時候不僅僅有外界條件因素的影響,更多的是摻雜了許多的人為的因素,因此很容易安全事故。一安全事故,對工程的影響十分巨大的影響。因此建筑工程的安全問題就是項目建設(shè)的基石,是工程高質(zhì)量、高效建設(shè)保證,也是我國建設(shè)部和住房部的重點考察對象。大體上來說,我國的建筑安全在布局于大體,從安全隱患較高局部著重抓起的政策能夠勉強(qiáng)滿足目前的建筑需求,這種應(yīng)付也越來越跟不上需求的快速發(fā)展。安全無小事,我國建筑管理還有較多問題,具體來說主要是以下幾個方面:第一,我國的安全管理經(jīng)驗在建國后從無到有逐漸發(fā)展,相對于國外發(fā)展現(xiàn)狀來說我們相對落后,很多方面管理經(jīng)驗和方法都不夠完善。第二由于早期的資源匱乏,我國建筑業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)不足,導(dǎo)致許多工作人員的缺乏相應(yīng)的素質(zhì)以及知識技能,在學(xué)習(xí)方面接受和創(chuàng)新能力也存在問題。因此在安全管理上添加了許多的人為因素,增加了安全管理的難度。許多工人在施工過程中,對問題把控不夠全面,也存在不當(dāng)?shù)牟僮鲗?dǎo)致事故頻發(fā)。第三,現(xiàn)階段我國的安全管理主要是靠外部督促,內(nèi)部努力來管理的。但是部分建筑公司或者單位對于安全管理缺乏重視,雖然建立了一部分的安全管理機(jī)制,但是并未將這些規(guī)范條例落實下去,存在著許多的不適當(dāng)、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題。第四,部分公司的對建筑工程安全問題有一定的認(rèn)知,但是并未將具體的細(xì)則落實到實處,對于安全主動防治缺乏激勵制度,對于全員動員力度不夠,達(dá)不到預(yù)期的安全管理的目標(biāo)。
建筑施工的安全管理是對建筑安全需求以及防護(hù)措施的不斷實踐、深化的過程。安全管理經(jīng)驗積累與方法改進(jìn)滿足人類認(rèn)識事物的基本規(guī)律——認(rèn)識-實踐-總結(jié)-提高,它是一個螺旋上升的過程,在整個過程中通過不斷地自我否定來認(rèn)識發(fā)展本身。21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。狹義的質(zhì)量指的是工程項目的施工質(zhì)量,廣義的工程質(zhì)量指的是工作質(zhì)量、工序質(zhì)量以及施工質(zhì)量三大方面。質(zhì)量管理也經(jīng)過了三大階段——質(zhì)量檢驗階段、統(tǒng)計質(zhì)量管理階段以及全面質(zhì)量管理階段。人們對質(zhì)量管理認(rèn)知也從用后期檢測來提高質(zhì)量到前期主動防止以及抽樣調(diào)查后期檢測來提高質(zhì)量逐漸演變?yōu)閺纳a(chǎn)管理各個方面進(jìn)行質(zhì)量督查進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測提高質(zhì)量。全面質(zhì)量管理中的PDCA的管理原理也適用于建筑施工安全管理。有效的將PDCA運(yùn)用到建筑安全管理中,能夠?qū)ㄖ踩芾砟J疆a(chǎn)生較大的改變。安全管理模式將由過去的間斷、階段性的“群眾運(yùn)動模式”的安全管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)、高效、動態(tài)的過程管理,由此公司能夠更加全面的管理安全問題,并且相應(yīng)的制度也呈現(xiàn)系統(tǒng)行,大大提高建筑單位的安全管理的水平以及降低安全事故發(fā)生的概率。PDCA循環(huán)包括plan(計劃)一do(實施)一check一(檢查)一action(處理)階段。將PDCA循環(huán)應(yīng)用于建筑施工的安全管理中就是:計劃就是根據(jù)客戶的需求結(jié)合單位的自身條件制定可行的安全大綱、安全目標(biāo)以及安全措施;實施就是按照制定好的安全計劃進(jìn)行落實執(zhí)行;檢查就是對實施的安全措施的的進(jìn)展情況以及實施的質(zhì)量進(jìn)行檢查是否符合安全計劃中的目標(biāo)。處理就是對檢查的結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),對于出現(xiàn)的問題及時提出解決措施,保證計劃有效實施。對于整個過程中的各個階段出現(xiàn)的問題,又可以獨(dú)立成為一個個的小的獨(dú)立的PDCA循環(huán),從而形成了安全管理過程中處處都有PDCA循環(huán),對于過程中出現(xiàn)的任何問題都可以隨時調(diào)節(jié)。從而使得安全管理成為一個不斷提高的、不斷改進(jìn)的螺旋上升的過程。將PDCA運(yùn)用到整個建筑施工安全管理的過程中,不僅能夠提高安全管理的效率,降低事故發(fā)生的頻率,也都能節(jié)約成本、提高生產(chǎn)的效率、提高生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力,大大提高單位在同行中的競爭力。
改進(jìn)后的建筑施工安全工程管理方式應(yīng)該是更加全面、貼近實際而且能夠根據(jù)實際情況不斷進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。對于建筑施工的方方面面不僅要考慮周到,而且要對各個方面的全過程都要進(jìn)行安全管理。目前我國建筑項目主要分為計劃階段、設(shè)計階段、分段招標(biāo)階段、施工階段以及施工結(jié)束驗收階段等。但是往往在施工階段會頻發(fā)安全事故,這主要是由于施工的客觀的條件又加上人為的主觀因素導(dǎo)致的,施工階段也是前期各個階段的不合理的因素作用到這一階段導(dǎo)致安全隱患集中在這一階段井噴式爆發(fā)。因此改進(jìn)的的安全管理模式要從頭開始抓起,將各個階段的工作都做到最好并且可以不斷調(diào)整改進(jìn)。在計劃階段就應(yīng)該做好各種安全隱患的規(guī)避以及應(yīng)對方案,在驗收階段嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,堅決打擊豆腐渣工程等。將管理的重點放在過程上使得安全管理的效果呈現(xiàn)整體效應(yīng),實行全員、全過程、全方位、全天候的建筑施工安全管理。將為每一個部門的責(zé)任劃分到每一個個人身上,不再是領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,使得每個人都必須好好落實自己的安全工作,哪一塊有問題就問責(zé)誰。安全管理工作必須常抓不懈、警鐘長鳴,不可斷斷續(xù)續(xù)、時緊時松。安全工作只有起點,沒有終點。這一思想體現(xiàn)了安全工作必須是全天候的。
當(dāng)前我國部分的單位已經(jīng)意識到安全管理的重要性,并且部分的安全管理機(jī)制已經(jīng)較為完善了。雖然他們已經(jīng)意識到安全重要性并且做出了相應(yīng)的處理,但是對于安全管理仍未取得較好的效果。因為下面的員工的安全意識不高,對于安全條例執(zhí)行不規(guī)范、不徹底。現(xiàn)階段的安全管理的激勵機(jī)制大多數(shù)是以懲罰性質(zhì)的,在檢查人員發(fā)現(xiàn)了安全隱患或者事故發(fā)生了以后才對人員進(jìn)行懲罰。而往往由于主要責(zé)任又是由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)的,主要懲罰也是由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),因此對員工的激勵反而不大,員工對于安全問題也是聽之任之,不會太重視安全管理問題。公司可以采取獎勵額機(jī)制,讓員工主動關(guān)注安全隱患并且上報,單位對上報的建議進(jìn)行評估,對合理的建議進(jìn)行獎勵。并且對于責(zé)任劃分的制度應(yīng)該更加明確,讓普通的員工也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,進(jìn)行月評比、季度評比、年度評比等方式對出現(xiàn)安全事故少的崗位進(jìn)行獎勵。
建筑施工安全管理應(yīng)該能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的建筑行業(yè),甚至是要超過建筑行業(yè)的發(fā)展水平。從安全管理的原理、管理方式以及激勵方式等方面將安全管理逐漸發(fā)展成為動態(tài)的、連續(xù)的、高效的。達(dá)到能夠提前預(yù)測規(guī)避許多安全隱患,也能不斷根據(jù)項目的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,在事故發(fā)生時也能有應(yīng)對措施的水平。