孫國祥

(貴州省玉屏公路管理段，貴州 玉屏 554000)

現(xiàn)階段，我國公路養(yǎng)護以及大中修工程數(shù)量不斷增加，尤其是二級公路。在公路養(yǎng)護實踐中，多采取封鎖部分路段作業(yè)的方式，受到負荷因素和環(huán)境因素等的影響，極易引發(fā)安全問題?；诖?，深度分析此課題，提出行之有效的策略，有重要的意義。

1 二級公路養(yǎng)護工程管理特點

(1)隨意性強。開展養(yǎng)護作業(yè)及時修復公路存在的缺陷問題，避免問題擴大，減少公路的使用壽命。目前來說，養(yǎng)護管理實踐中隨意性比較強，養(yǎng)護工作范圍比較廣泛，增加了管理難度。

(2)要求嚴格。新時期，公路建設發(fā)生了新的變化，比如四新技術的應用，對管理工作的要求更高，需創(chuàng)新管理方式方法，提高管理水平。

(3)危險系數(shù)較高。二級公路的車速比較快而且流量大，實施養(yǎng)護工作要求不影響車輛通行，所以增加了施工作業(yè)的難度以及安全管理難度，安全風險系數(shù)較高。

2 二級公路養(yǎng)護工程中的安全管理問題

2.1 施工組織薄弱

從養(yǎng)護維修實踐來說，公路養(yǎng)護缺少科學組織。部分單位對養(yǎng)護維修管理工作的重視度不夠，安全管理投入不夠，未能認真落實安全組織工作，影響著養(yǎng)護施工的安全性。具體體現(xiàn)如下：(1)缺少對養(yǎng)護工作人員的培訓；(2)缺少現(xiàn)場考察等。

2.2 公路方面的因素

從二級公路養(yǎng)護實際來說，受到公路方面的因素影響，比如路面狀況和橋梁以及彎道等因素的影響，限制交通量，增加了養(yǎng)護施工作業(yè)的安全管理。若養(yǎng)護工作中存在條件較差的路面，或公路行車面積很小，極易引發(fā)路面擁堵的問題，增加了安全風險。

2.3 現(xiàn)場管理不到位

從養(yǎng)護工程管理實踐來說，很多單位為維護自身的利益，組織開展養(yǎng)護施工作業(yè)時，沒有配置充足的安全監(jiān)督工作人員。部分單位雖然配置了安全監(jiān)督管理人員，但其作用未能全面發(fā)揮。二級公路養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場復雜，安全風險系數(shù)較大，若沒有做好細節(jié)的把控，施工作業(yè)不規(guī)范，現(xiàn)場混亂，極易引發(fā)交通事故?；诖耍枰獜娀鳂I(yè)現(xiàn)場的管理。

2.4 作業(yè)人員的安全意識不強

從養(yǎng)護管理實際來說，作業(yè)人員的安全意識不強，沒有認真做好現(xiàn)場的安全管理工作，或者沒有意識到安全隱患的危險性工作隨意，極易引發(fā)安全事故。目前來說，很多養(yǎng)護工作人員缺少較強的安全意識，對自身的保護不強，需要加強養(yǎng)護安全教育，提高作業(yè)人員的責任意識和安全意識，減少人為因素引發(fā)的安全事故。

3 二級公路養(yǎng)護工程中的安全控制策略

3.1 構建完善的安全責任制度

從公路養(yǎng)護實踐中若想強化安全管理力度，構建完善的安全責任制度，能夠提高安全水平，使得養(yǎng)護工作能夠達到相關標準。嚴格落實養(yǎng)護安全責任制度，規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)人員的行為，同時提供規(guī)范化和標準化的公路養(yǎng)護方法。以某二級公路養(yǎng)護工程為例，公路進行養(yǎng)護維修施工時，由于作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境復雜，道路分叉口較多，車流量較大，車速比較快，增加了作業(yè)的安全性，因此提出必須要強化安全管理。為保證養(yǎng)護作業(yè)安全開展，開展養(yǎng)護工程施工作業(yè)前，組織開展現(xiàn)場環(huán)境調查，分析安全風險，制定科學合理的公路養(yǎng)護工程施工方案，同時明確了養(yǎng)護工程人員的安全管控責任，保障安全問題出現(xiàn)時能夠追究到具體負責人，高效消除安全隱患。除此之外，制定了安全應急處理預案，為突發(fā)安全事故的處理提供了依據(jù)。

3.2 引進現(xiàn)代化安全養(yǎng)護管理技術

從二級公路養(yǎng)護維修工作實際來說，因為公路所處的環(huán)境復雜，比如地形復雜等，增加了養(yǎng)護工作開展的難度，養(yǎng)護工作難以全面覆蓋，同時作業(yè)的安全風險較大。基于此，為保障養(yǎng)護作業(yè)的質量和安全，降低公路的損壞率，實現(xiàn)養(yǎng)護維修的效益目標，要積極引進現(xiàn)代化安全養(yǎng)護技術手段。技術手段如下：(1)信息化監(jiān)測技術。通過在二級公路沿線布置傳感器和視頻設備等，構建公路遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時采集公路運行的信息，為養(yǎng)護方案的制定以及安全管理措施的制定，提供相應的支持。(2)采用機械設備安全控制技術。從公路養(yǎng)護施工實際來說，逐漸推廣運用機械化作業(yè)的方法，輔助人工作業(yè)，為保證機械設備的使用安全性，積極引入自動化控制技術和相關技術，構建操作人員資質識別系統(tǒng)和設備運行監(jiān)控系統(tǒng)等，強化安全控制。(3)運用現(xiàn)代化安全設備，加強現(xiàn)場環(huán)境的建設力度。根據(jù)養(yǎng)護施工現(xiàn)場的實際情況，引入現(xiàn)代化監(jiān)測設備，比如警報裝置等，提高作業(yè)安全管理水平。(4)推廣應用機械化作業(yè)方法。若想減少養(yǎng)護安全事故的發(fā)生，必須要注重減少現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量，進而減少對人員的安全威脅。以某二級公路養(yǎng)護工程安全管理工作為例，采取傳統(tǒng)安全控制方法，需要配置8～10名操作人員，后期調整養(yǎng)護方案，引入了安全養(yǎng)護技術手段，只留下4人，減少了現(xiàn)場人員數(shù)量，有利于保障作業(yè)的安全性，充分發(fā)揮安全養(yǎng)護技術的應用作用。

3.3 加大現(xiàn)場安全管理力度

從安全控制的角度來說，若想保證公路養(yǎng)護作業(yè)全過程的安全，必須要注重加大現(xiàn)場安全管理力度。在二級公路養(yǎng)護實踐中主要采取以下措施：(1)組織開展養(yǎng)護作業(yè)前，做好養(yǎng)護施工信息的發(fā)布，使得駕駛人員能夠了解養(yǎng)護施工情況，做到謹慎駕駛，通過作業(yè)路段時能夠做到勻速行駛，杜絕緊急剎車或者隨意掉頭等的發(fā)生，保護現(xiàn)場的安全性。(2)嚴格落實安全責任制度，發(fā)揮現(xiàn)場安全管理工作人員的作用，做好施工現(xiàn)場的調配工作。在施工作業(yè)中嚴格按照養(yǎng)護安全管理工作條例，科學合理組織公路養(yǎng)護工作，促使作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境保持安全。(3)做好現(xiàn)場交通管制工作。對二級公路實施養(yǎng)護時，必須要做好交通管制工作。選擇作業(yè)現(xiàn)場相應范圍內設置提醒系統(tǒng)，提示駕駛人員減速行駛，以免安全事故的發(fā)生。除此之外，要加大車輛檢查力度，禁止重載以及超載車輛進入養(yǎng)護段。(4)加強現(xiàn)場人員安全教育力度。開展施工作業(yè)前，組織公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員開展安全教育，采取安全事故案例教育法，引起養(yǎng)護人員的重視，使其能夠認識到規(guī)范作業(yè)和安全防護的重要性，進而做好自我防護，確保自身的安全性，以免安全事故的發(fā)生。除此之外，要加大人員安全養(yǎng)護技術的培訓力度，提高其安全技術運用的能力水平，最大程度上保障養(yǎng)護作業(yè)的安全性。

3.4 定期組織安全生產培訓與演練

從二級公路養(yǎng)護工程安全管理實際來說，此項工作是項系統(tǒng)工程，需要長期落實不斷優(yōu)化和完善。開展養(yǎng)護作業(yè)前，結合養(yǎng)護工程的安全管理要求和現(xiàn)場實際情況，制定完善的安全生產管理制度以及安全事故救援預案，為各項安全控制工作的開展提供依據(jù)。同時要對養(yǎng)護工作人員進行相應的培訓，組織其在各類養(yǎng)護形式以及路段上進行現(xiàn)場演練，使得養(yǎng)護工作人員能夠掌握安全作業(yè)標志牌的布置以及安全管理注意事項，全面落實安全管理工作。當遇到安全事故時，能夠有序組織開展救援，減少安全損失。

4 結束語

綜上所述，二級公路養(yǎng)護工程安全管理工作的高質量落實，對實現(xiàn)工程的效益目標，有重要的意義。文中結合當前公路養(yǎng)護安全管理存在的問題，提出了相應的措施。只有不斷完善安全管理制度和工作的實施，做好各項安全控制工作，才能夠最大程度上保障養(yǎng)護安全管理工作目標的實現(xiàn)，因此要不斷探索安全管理方法。