蔡 婷
(黔南公路建設養(yǎng)護有限公司,貴州 都勻 558000)
近年來,我國不斷加大安全生產(chǎn)管理力度,各部門積極落實安全管理工作,獲得了不錯的成效,表1為2018年和2017年全國道路交通事故對比數(shù)據(jù)。從安全運行管理工作成效來說,安全生命防護工程的建設及其養(yǎng)護管理,起到了重要作用。設置安全生命防護設施,做好各項設施的日常養(yǎng)護,保證其功能作用的發(fā)揮,對減少安全事故的發(fā)生和損失,有很大的幫助。
表1 2018年和2017年全國道路交通事故對比數(shù)據(jù)
從當前安全生命防護工程養(yǎng)護管理實際來說,相關工作人員的安全意識不強,不注重此項工作,使得基礎工作沒有落實到具體,影響著防護工程作用的發(fā)揮。對于此情況需要增強養(yǎng)護管理工作人員的安全意識,使其能夠重視此項工作,做好防護工程養(yǎng)護工作。
從安全生命防護工程的建設角度來說,注重施工進度和質(zhì)量等內(nèi)容的把控,對工程養(yǎng)護管理缺少完善的方案設計以及預留措施等,增加了防護工程的養(yǎng)護難度,極易引發(fā)養(yǎng)護管理問題。例如,安全護欄的選擇和布置等方面,沒有結合建設區(qū)域的養(yǎng)護條件和環(huán)境因素等,影響著養(yǎng)護管理和防護工程功能的發(fā)揮。
目前來說,各地區(qū)高度重視公路建設,加大各等級公路的建設力度,尤其是農(nóng)村公路。隨著公路里程的增加,帶動著安全生命防護工程養(yǎng)護管理工作量的增加。在管理工作中常見基礎設施被侵占以及損壞等問題,例如公路沿線建設曬谷場等,使得減速設施失去作用等。受到執(zhí)法力量的影響,使得安全隱患無法及時被發(fā)現(xiàn),數(shù)據(jù)更新不及時,養(yǎng)護管理工作無法高效落實,安全設施沒有及時恢復,喪失了保護作用。
從養(yǎng)護管理實際來說,高速公路和一級公路以及二級公路等的養(yǎng)護條件不錯,縣鄉(xiāng)級別鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的資金缺口很大,依靠政府投入。部分地區(qū)的安全生命防護工程養(yǎng)護資金,僅能保障養(yǎng)護人員的基本工資,甚至部分地區(qū)無法保障養(yǎng)護人員的基本工資,缺少維護設施的資金,防護設施的穩(wěn)定性難以得到保護以及維持,出現(xiàn)問題無法得到有效處理,影響其安全防護作用的發(fā)揮,長時間下去需要重新建設。除此之外,專業(yè)技術人員和設備等資源缺少,難以提高養(yǎng)護管理水平。
若想全面提高安全生命防護工程的運行效益,發(fā)揮其作用,要從設計和施工以及運行養(yǎng)護等方面入手,做好全面的把控。開展工程建設時要增強和后期養(yǎng)護的聯(lián)系,提前做好建養(yǎng)對接工作。加強和養(yǎng)護管理部門的溝通和聯(lián)系,了解安全防護工程日常養(yǎng)護基本情況,為建設者提供重點路段以及易發(fā)事故路段相關信息,優(yōu)化工程設計方案,對沒有設計和實施的要補充安保工程,保證改建道路標志和標線等布置的完善性和合理性。除此之外,針對極易發(fā)生安全事故的節(jié)點,比如急彎和陡坡等,鋪設相應的預埋管線,布置安全監(jiān)控設備,構建安全防護動態(tài)化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對危險路段的全方位監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,采取養(yǎng)護處理措施加以改進,保證公路運行的安全性。
首先,加大資金投入力度。從當前的養(yǎng)護管理實際來說,缺少資金的支持,使得相關工作的開展缺少有力支持,比如數(shù)據(jù)信息不完善等,因此需要加大資金投入力度,結合安全生命防護工程養(yǎng)護實際需求,配置相應的設施和設備,為相關工作的開展提供支持。例如,按照工作要求,結合公路實際情況,制定安全隱患排查治理工作計劃,積極組織相關力量,開展公路安全隱患排查以及生命防護設施布置情況的調(diào)查工作,明確安全隱患路段,構建安全隱患臺賬,充分利用外部設施,比如手機和掌上電腦等,開展外業(yè)實地采集復核,及時更新數(shù)據(jù)庫信息,為養(yǎng)護工作計劃的制定和實施提供依據(jù)。
其次,要配置充足的資源,為相關工作的開展提供支持。結合安全生命防護工程養(yǎng)護實際需求,探索PPP模式,擴大資金來源渠道,為此項工作的開展提供充足資源,及時做好安全設施的修復工作,使得公路和安全防護設施處于高性能狀態(tài)。
最后,加大人員和技術的投入力度。結合養(yǎng)護管理實際需求,提高人員待遇水平,吸引專業(yè)人才,加大人力資源的投入力度。除此之外,積極引入現(xiàn)代化技術,比如互聯(lián)網(wǎng)技術,搭建數(shù)據(jù)庫平臺以及安全生命防護工程養(yǎng)護管理平臺等,做好養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)信息的收集和分析,為各項工作的部署提供依據(jù)。
從當前養(yǎng)護管理工作落實情況來說,人員的安全意識不強,使得各項工作無法高質(zhì)量開展,影響著其作用的發(fā)揮。這需要不斷增強養(yǎng)護管理人員的安全意識和責任意識,使其能夠重視自身的工作,嚴格按照養(yǎng)護管理工作要求,落實各項養(yǎng)護工作。在具體實踐中加大對人員的安全教育、技能培訓和工作監(jiān)督力度,提高養(yǎng)護管理隊伍的整體水平,使其能夠高質(zhì)量落實各項工作。
從安全生命防護工程的使用角度來說,要注重和美觀性的結合,堅持因地制宜的原則,來設計防護工程樣式,使其能夠和自然環(huán)境有機融合。例如,使用彩色帶有路徽標志的路緣石。一方面能夠明晰公路路面邊緣線;另一方面,緩解司機視覺疲勞,實現(xiàn)對行人和行車的安全提醒??傮w來說,針對安全生命防護工程,進行養(yǎng)護管理,要結合現(xiàn)場環(huán)境實際采取合理的措施,提升防護工程的功能水平,使其能夠發(fā)揮出安全防護作用。
綜上所述,安全生命防護工程養(yǎng)護管理工作的高效落實,對保證公路安全運行,有積極的作用。從當前養(yǎng)護管理實際來說,還面臨著諸多問題需要加以完善和優(yōu)化。在具體實踐中采取以下措施:做好工程建設環(huán)節(jié)的把控;加大養(yǎng)護投入;增強人員的安全意識;加強和現(xiàn)場環(huán)境的融合。