李浩燃 張 潔

1鄭州市路通公路建設有限公司（450000） 2 河南省中原公路工程監(jiān)理有限公司（450000）

0 前言

隨著高速公路工程項目越來越多，施工難度逐漸加大，施工環(huán)境日益復雜，在高速公路建設過程中，要想提高高速公路建設質量，就必須加強施工管理，為廣大社會群眾生命及財產安全保駕護航。

1 高速公路施工管理中的問題

在高速公路建設中，施工管理環(huán)節(jié)十分重要。施工周期長，難度大，涉及利益主體眾多，造成施工環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)管理問題，影響了今后人們的出行安全及財產安全。 在現(xiàn)有施工團隊中，部分施工人員管理水平不高，并未盡到管理監(jiān)督義務，實際工作中很有可能影響到工程施工的順利進行，甚至產生工程安全隱患。 因此，需要施工管理團隊及相關部門要重視高速公路施工管理，有效規(guī)避風險，保障施工工程安全有序進行。

1.1 管理方式不當

高速公路施工管理過程中，管理部門管理方式存在不當問題，主要是由于施工管理機制不當引起的，嚴重影響了施工管理的質量與效果。 我國常見的道路施工管理有事業(yè)型管理和企業(yè)型管理兩種。前者容易出現(xiàn)管理漏洞，后者容易造成資源浪費，難以發(fā)揮高速公路重要作用。雖然近年來我國高速公路發(fā)展較快，但是與之相配套的法律法規(guī)體系還不夠完善，缺乏符合我國國情的高速公路施工及維護條例， 導致相關部門對道路施工難以依法執(zhí)法，難以有效遏制各類型違法行為[1]。

1.2 監(jiān)督力度不夠

道路施工管理規(guī)定中，明確禁止使用殘次品和質量性能不高的半成品，嚴禁以次充好、偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。然而，實際施工中，“豆腐渣”工程屢屢出現(xiàn)，相關管理部門并未盡到監(jiān)督責任，多數(shù)施工監(jiān)督人員沒有及時巡查，在施工監(jiān)督中經(jīng)常出現(xiàn)空白記錄，導致施工過程出現(xiàn)水泥質量不達標、混凝土結構不牢固等問題。 施工完成后道路使用一段時間后便會開裂，造成安全隱患。

1.3 專業(yè)素質不強

公路施工過程中，部分施工人員素質差，文化水平不高，在施工標準和施工執(zhí)行中容易出現(xiàn)安全意識淡薄現(xiàn)象。 質檢人員由于自身專業(yè)素質不高，在質檢過程中對工程材料、建筑設計是否符合標準沒有確切把握和具體建議，導致拆除重建現(xiàn)象較多，造成資源浪費。 部分施工管理團隊中受過專業(yè)培訓的人員很少，經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)操作及使用材料錯誤的現(xiàn)象，使一些重點工程無法按照標準正常施工。 因此，亟需提升施工人員專業(yè)素質[2]。

2 高速公路施工管理中的應對策略

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展形勢下，交通作為國家發(fā)展的重要支撐力量，越來越受到社會大眾及相關部門的重視。 以高速公路為例，近幾年來高速公路承擔的交通壓力越來越大，施工項目越來越多，在施工過程中偶爾會出現(xiàn)施工及道路管理問題，如管理不當、監(jiān)督不力及安全管控不到位等現(xiàn)象，為高速公路的建設埋下安全隱患。 因此，針對這些現(xiàn)象，需要相關部門強化安全意識，在施工過程中注重安全與質量并舉，充分發(fā)揮高速公路的作用。

2.1 完善管理方式

針對高速公路施工過程中出現(xiàn)的管理問題，相關部門需要完善管理方式，進一步明確基礎管理建設。 首先，相關部門可建立完善的高速公路施工管理體系，派遣專業(yè)人員對道路正式施工前的重點、難點及設計圖紙中存在的問題進行具體施工測量，重新審查各部分設計內容，然后對施工過程進行具體指導和管理。 其次，相關部門可建立完善的道路養(yǎng)護體系。 在施工工程完成后，為了確保公路能夠長久使用，需要相關部門委派專業(yè)管理人員對道路進行管理和維護，具體可設置公路站點，派分負責路段，由專業(yè)人員輪流值守，對自己的路段進行監(jiān)督與管理[3]。

2.2 建立監(jiān)督體系

高速公路施工管理一般分為全過程管理和局部管理兩個模塊。 針對施工中監(jiān)督力度不夠的問題，可就這兩個模塊內容加強監(jiān)督力度。 首先，相關部門可在施工團隊中建立全過程管理監(jiān)督體系，在施工前期、中期以及竣工三個環(huán)節(jié)分別設置監(jiān)督小組，對每個環(huán)節(jié)開展路況測試，明確每個環(huán)節(jié)管理人員的管理責任。 其次，從局部管理入手，相關部門可針對每個環(huán)節(jié)中涉及到參與工程項目的各個單位逐個安全排查，包括投資方、開發(fā)方以及項目管理方，對于違反施工管理條例的相關單位給予通報并記錄在案。

2.3 提升人員素質

高速公路施工過程中需要大量專業(yè)施工管理人員對相關工程進行調整規(guī)劃。 因此，針對部分施工人員素質不強問題，相關部門需要強化施工人員責任意識，制訂工程考核指標。 將公路施工工程分為前期、中期和后期進行管理，每一階段都要制訂詳細考核目標，要求每位施工人員輪流負責設備管理及公路維護， 在每一段道路完成后統(tǒng)一考核，不達標的人員繼續(xù)進行考核，促使施工人員樹立安全責任意識。同時，加強施工人員整體素質。相關部門可聘用專業(yè)技術人員到施工場地實地培訓，工作之余進行實操演練，提升施工人員整體水平[4]。

3 結語

在經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，高速公路承擔著越來越重要的交通責任，與人們的人身安全和財產安全息息相關。 因此，相關部門要在高速公路施工過程中樹立責任意識，對施工流程和施工場地進行嚴格質量監(jiān)控，確保道路施工有序進行。