張建庚，馬麗紅

（1.濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 濮陽 457100；2.濮陽縣發(fā)展和改革委員會）

濮陽縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，堅持優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全發(fā)展方向，以品種優(yōu)化為主線、以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為重點、以科技進步為手段、以增加農(nóng)民收入為目的，因地制宜，合理布局，著力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，相繼成功創(chuàng)建為“國家級生豬調(diào)出大縣”、“全國肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”、“全市畜牧養(yǎng)殖先進縣”。

1 濮陽縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖情況

2012 年以來，借助全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和生態(tài)畜牧創(chuàng)建活動，該縣把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作之一強力推進，全縣新建、改擴建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)達到149個，通過無公害認定企業(yè)45家，畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展到118家。先后培育打造了慶祖上邦農(nóng)牧、胡狀龍?zhí)B(yǎng)殖、徐鎮(zhèn)龍盛綠色奶業(yè)、五星有道牧業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化精品養(yǎng)殖場65個。

1.2 畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

1.2.1 做大做強龍頭企業(yè)

目前，全縣擁有涉牧類龍頭企業(yè)45家，其中省級龍頭企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)14家、縣級龍頭企業(yè)28家。慶祖上邦農(nóng)牧、五星福瑞農(nóng)牧這兩家企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌交易。堅持將招商引資作為推進畜牧業(yè)提檔升級的重要手段，采取走出去、請進來等辦法主動招商?？偼顿Y22億元的匯源百萬只肉羊養(yǎng)殖加工項目和投資3.7億元的永達肉雞項目落戶該縣。

1.2.2 畜牧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進展

立足優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，打造了6 個產(chǎn)業(yè)群，106 國道兩側(cè)、濮渠路兩側(cè)2 個生豬產(chǎn)業(yè)集群共存欄生豬15 萬頭，濮范路兩側(cè)、黃河大堤兩側(cè)2 個肉禽產(chǎn)業(yè)集群存欄肉禽300萬只，金堤河流域、黃河灘區(qū)2個肉羊產(chǎn)業(yè)集群存欄肉羊20萬只。

1.2.3 畜牧合作經(jīng)濟組織建設(shè)成果

采取典型帶動、項目扶持等方式，引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作組織快速發(fā)展，全縣在工商部門登記注冊的專業(yè)合作社達到173個。

1.3 生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)進展

在穩(wěn)定豬、雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展牛、羊等草食型畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立了以該縣沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金堤河流域為主的肉牛、肉羊養(yǎng)殖集群，發(fā)展養(yǎng)殖場、專業(yè)大戶102 個，指導(dǎo)開展生態(tài)畜牧業(yè)示范創(chuàng)建，先后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范場2家、省級示范場16家、養(yǎng)殖示范合作社1家。

1.4 畜牧工業(yè)化發(fā)展進程

全縣有中原飼料廠、龍鼎飼料廠等飼料生產(chǎn)企業(yè)7家，年生產(chǎn)加工飼料13.5萬t。濮陽市富瑞農(nóng)牧有限公司、全力食業(yè)有限公司，中原肉類食品加工廠、鴻飛肉雞分割廠等畜產(chǎn)品加工企業(yè)形成了年加工肉雞、肉鴨18萬t的生產(chǎn)能力，帶動肉雞、肉鴨養(yǎng)殖戶3 000余戶。濮陽市康元生豬屠宰有限公司年加工生豬10萬頭。2015年投資7億元的肉羊屠宰加工項目在慶祖鎮(zhèn)食品園區(qū)開工建設(shè)。

2 濮陽縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞污調(diào)查依據(jù)

根據(jù)2017 年河南省畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：生豬年出欄500 頭以上（含500 頭）、蛋雞存欄10 000 羽以上（含10 000 羽）、肉雞年出欄50 000 羽以上（含50 000 羽）、奶牛存欄200頭以上（含200頭）、肉牛年出欄200頭以上（含200 頭）、肉羊年出欄1 000 只以上（含1 000 只）。其他畜種可根據(jù)生產(chǎn)特點以及豬當(dāng)量進行換算。重點了解2017年規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽飼養(yǎng)量及其糞污產(chǎn)生量，有機肥廠和沼氣池運行現(xiàn)狀等，進行數(shù)據(jù)分析，為濮陽縣畜禽糞污防治和資源化利用提供參考建議。

3 濮陽縣畜禽糞污調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生豬、肉禽、蛋禽、牛、羊是該縣主要飼養(yǎng)畜種。該縣畜禽全年糞尿排放總量在155萬多噸，再加上沖洗畜禽圈舍和設(shè)備，未經(jīng)無害化處理私自處理的病死畜禽尸體、孵化場的殘留物等，受污染的數(shù)量更是巨大。這些數(shù)量巨大的污染物對濮陽縣生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力，但是如果得到合理有效的開發(fā)利用，也是一筆有待發(fā)掘的巨大隱形財富資源。

4 濮陽縣畜禽糞污處理現(xiàn)狀及存在的問題

4.1 養(yǎng)殖場糞污處理情況

調(diào)查結(jié)果表明，大部分規(guī)模生豬養(yǎng)殖場都能做到雨水、糞污分流，有符合環(huán)保要求的晾糞場和污水處理池。部分養(yǎng)豬場有糞污干濕分離處理機械設(shè)備。肉禽養(yǎng)殖場部分有晾糞場，一部分養(yǎng)殖場戶路邊堆積，并且有的肉禽養(yǎng)殖場戶沒有污水沉淀池，特別是夏季蠅蟲孳生，散發(fā)陣陣惡臭，污染周邊空氣、土地等生態(tài)環(huán)境。個別小型養(yǎng)殖場存在沒有配備相應(yīng)污染處理設(shè)備，糞污未經(jīng)任何處理直接或間接地沖刷進入附近河流或地表的現(xiàn)象。

4.2 沼氣池現(xiàn)狀

大中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建立的沼氣項目目前部分暫停運行，原因如下：一是發(fā)酵池淤積，產(chǎn)氣效能低下；二是養(yǎng)殖場遠離居民區(qū)，未能集中供氣；三是沼氣發(fā)電成本過高，企業(yè)無力承擔(dān)此成本；四是沼氣池日處理量過小，無法及時解決養(yǎng)殖場糞便量過大的問題；五是部分配套設(shè)施老化，需要更新維護。

4.3 缺乏規(guī)?；袡C肥加工企業(yè)

把畜禽糞便進行深加工，制作成有機肥還田，既能帶來社會效益，減輕環(huán)保壓力，又能就近解決大量糞便堆積，無法完全處理的難題。面對豐富的糞便資源和有待開發(fā)的財富商機，濮陽縣境內(nèi)目前為止還沒有一家成型的規(guī)?；a(chǎn)有機肥的企業(yè)。

5 養(yǎng)殖場糞污資源化利用建議

5.1 強化政府職能作用

一方面，加強政府主導(dǎo)，利用現(xiàn)有獎補政策，進一步鼓勵成規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)上設(shè)備、上項目，改造現(xiàn)有設(shè)備，進行糞便干濕分離，推廣應(yīng)用快速烘干等新工藝、新技術(shù)；另一方面，對已有設(shè)備的企業(yè)，特別是享受到政府補貼建設(shè)糞便干濕分離、快速烘干設(shè)備或沼氣池的企業(yè)，加強檢查、督導(dǎo)，使其處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。對于有意逃避糞污處理的企業(yè)（特別是大型規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)），采取有力措施予以懲罰，形成獎懲結(jié)合，促進糞污資源化利用提高到新水平。

5.2 發(fā)揮政府招商職能作用

對于有意向在濮陽縣投資以糞便為原料的有機肥加工企業(yè)，予以征地、環(huán)評、稅收等各方面優(yōu)惠政策，促進有資質(zhì)的企業(yè)盡快在濮陽縣項目落地，條件合適的進行3P項目招商引資。

5.3 建立生態(tài)循環(huán)型的新型田園綜合立體企業(yè)

建設(shè)一批“畜-污-沼-糧（魚）-菜（果、田）-畜”等多種種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林牧互動的生態(tài)循環(huán)型的新型田園綜合立體企業(yè)。將畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)有機結(jié)合建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈。對社會效益和經(jīng)濟效益明顯的企業(yè)予以表彰和獎勵。

6 小結(jié)

隨著規(guī)模化養(yǎng)殖進程的推進，大量的畜禽糞污排放對生態(tài)環(huán)境的影響日益加劇。如何既有效滿足廣大人民群眾對肉、蛋、奶的日常生活需求，又能化解因大量規(guī)?；B(yǎng)殖造成畜禽糞污排放對生態(tài)環(huán)境破壞的壓力，需要政府、企業(yè)、高?？蒲腥藛T等多方面的努力和通力合作，早日找到針對性解決畜禽排泄物對環(huán)境污染的方案，促進濮陽縣畜牧業(yè)實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，可持續(xù)性健康發(fā)展。