張建庚，馬麗紅

（1.濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 濮陽 457100；2.濮陽縣發(fā)展和改革委員會(huì)）

濮陽縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全發(fā)展方向，以品種優(yōu)化為主線、以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)、以科技進(jìn)步為手段、以增加農(nóng)民收入為目的，因地制宜，合理布局，著力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，相繼成功創(chuàng)建為“國家級(jí)生豬調(diào)出大縣”、“全國肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”、“全市畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)縣”。

1 濮陽縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖情況

2012 年以來，借助全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和生態(tài)畜牧創(chuàng)建活動(dòng)，該縣把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作之一強(qiáng)力推進(jìn)，全縣新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)達(dá)到149個(gè)，通過無公害認(rèn)定企業(yè)45家，畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展到118家。先后培育打造了慶祖上邦農(nóng)牧、胡狀龍?zhí)B(yǎng)殖、徐鎮(zhèn)龍盛綠色奶業(yè)、五星有道牧業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化精品養(yǎng)殖場65個(gè)。

1.2 畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

1.2.1 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

目前，全縣擁有涉牧類龍頭企業(yè)45家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)龍頭企業(yè)14家、縣級(jí)龍頭企業(yè)28家。慶祖上邦農(nóng)牧、五星福瑞農(nóng)牧這兩家企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌交易。堅(jiān)持將招商引資作為推進(jìn)畜牧業(yè)提檔升級(jí)的重要手段，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法主動(dòng)招商。總投資22億元的匯源百萬只肉羊養(yǎng)殖加工項(xiàng)目和投資3.7億元的永達(dá)肉雞項(xiàng)目落戶該縣。

1.2.2 畜牧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)展

立足優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，打造了6 個(gè)產(chǎn)業(yè)群，106 國道兩側(cè)、濮渠路兩側(cè)2 個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)集群共存欄生豬15 萬頭，濮范路兩側(cè)、黃河大堤兩側(cè)2 個(gè)肉禽產(chǎn)業(yè)集群存欄肉禽300萬只，金堤河流域、黃河灘區(qū)2個(gè)肉羊產(chǎn)業(yè)集群存欄肉羊20萬只。

1.2.3 畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)成果

采取典型帶動(dòng)、項(xiàng)目扶持等方式，引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作組織快速發(fā)展，全縣在工商部門登記注冊(cè)的專業(yè)合作社達(dá)到173個(gè)。

1.3 生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)展

在穩(wěn)定豬、雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展牛、羊等草食型畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立了以該縣沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金堤河流域?yàn)橹鞯娜馀?、肉羊養(yǎng)殖集群，發(fā)展養(yǎng)殖場、專業(yè)大戶102 個(gè)，指導(dǎo)開展生態(tài)畜牧業(yè)示范創(chuàng)建，先后創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范場2家、省級(jí)示范場16家、養(yǎng)殖示范合作社1家。

1.4 畜牧工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程

全縣有中原飼料廠、龍鼎飼料廠等飼料生產(chǎn)企業(yè)7家，年生產(chǎn)加工飼料13.5萬t。濮陽市富瑞農(nóng)牧有限公司、全力食業(yè)有限公司，中原肉類食品加工廠、鴻飛肉雞分割廠等畜產(chǎn)品加工企業(yè)形成了年加工肉雞、肉鴨18萬t的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)肉雞、肉鴨養(yǎng)殖戶3 000余戶。濮陽市康元生豬屠宰有限公司年加工生豬10萬頭。2015年投資7億元的肉羊屠宰加工項(xiàng)目在慶祖鎮(zhèn)食品園區(qū)開工建設(shè)。

2 濮陽縣規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)畜禽糞污調(diào)查依據(jù)

根據(jù)2017 年河南省畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：生豬年出欄500 頭以上（含500 頭）、蛋雞存欄10 000 羽以上（含10 000 羽）、肉雞年出欄50 000 羽以上（含50 000 羽）、奶牛存欄200頭以上（含200頭）、肉牛年出欄200頭以上（含200 頭）、肉羊年出欄1 000 只以上（含1 000 只）。其他畜種可根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)以及豬當(dāng)量進(jìn)行換算。重點(diǎn)了解2017年規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽飼養(yǎng)量及其糞污產(chǎn)生量，有機(jī)肥廠和沼氣池運(yùn)行現(xiàn)狀等，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為濮陽縣畜禽糞污防治和資源化利用提供參考建議。

3 濮陽縣畜禽糞污調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生豬、肉禽、蛋禽、牛、羊是該縣主要飼養(yǎng)畜種。該縣畜禽全年糞尿排放總量在155萬多噸，再加上沖洗畜禽圈舍和設(shè)備，未經(jīng)無害化處理私自處理的病死畜禽尸體、孵化場的殘留物等，受污染的數(shù)量更是巨大。這些數(shù)量巨大的污染物對(duì)濮陽縣生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力，但是如果得到合理有效的開發(fā)利用，也是一筆有待發(fā)掘的巨大隱形財(cái)富資源。

4 濮陽縣畜禽糞污處理現(xiàn)狀及存在的問題

4.1 養(yǎng)殖場糞污處理情況

調(diào)查結(jié)果表明，大部分規(guī)模生豬養(yǎng)殖場都能做到雨水、糞污分流，有符合環(huán)保要求的晾糞場和污水處理池。部分養(yǎng)豬場有糞污干濕分離處理機(jī)械設(shè)備。肉禽養(yǎng)殖場部分有晾糞場，一部分養(yǎng)殖場戶路邊堆積，并且有的肉禽養(yǎng)殖場戶沒有污水沉淀池，特別是夏季蠅蟲孳生，散發(fā)陣陣惡臭，污染周邊空氣、土地等生態(tài)環(huán)境。個(gè)別小型養(yǎng)殖場存在沒有配備相應(yīng)污染處理設(shè)備，糞污未經(jīng)任何處理直接或間接地沖刷進(jìn)入附近河流或地表的現(xiàn)象。

4.2 沼氣池現(xiàn)狀

大中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建立的沼氣項(xiàng)目目前部分暫停運(yùn)行，原因如下：一是發(fā)酵池淤積，產(chǎn)氣效能低下；二是養(yǎng)殖場遠(yuǎn)離居民區(qū)，未能集中供氣；三是沼氣發(fā)電成本過高，企業(yè)無力承擔(dān)此成本；四是沼氣池日處理量過小，無法及時(shí)解決養(yǎng)殖場糞便量過大的問題；五是部分配套設(shè)施老化，需要更新維護(hù)。

4.3 缺乏規(guī)模化有機(jī)肥加工企業(yè)

把畜禽糞便進(jìn)行深加工，制作成有機(jī)肥還田，既能帶來社會(huì)效益，減輕環(huán)保壓力，又能就近解決大量糞便堆積，無法完全處理的難題。面對(duì)豐富的糞便資源和有待開發(fā)的財(cái)富商機(jī)，濮陽縣境內(nèi)目前為止還沒有一家成型的規(guī)?；a(chǎn)有機(jī)肥的企業(yè)。

5 養(yǎng)殖場糞污資源化利用建議

5.1 強(qiáng)化政府職能作用

一方面，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，利用現(xiàn)有獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)成規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)上設(shè)備、上項(xiàng)目，改造現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)行糞便干濕分離，推廣應(yīng)用快速烘干等新工藝、新技術(shù)；另一方面，對(duì)已有設(shè)備的企業(yè)，特別是享受到政府補(bǔ)貼建設(shè)糞便干濕分離、快速烘干設(shè)備或沼氣池的企業(yè)，加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)，使其處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。對(duì)于有意逃避糞污處理的企業(yè)（特別是大型規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)），采取有力措施予以懲罰，形成獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)糞污資源化利用提高到新水平。

5.2 發(fā)揮政府招商職能作用

對(duì)于有意向在濮陽縣投資以糞便為原料的有機(jī)肥加工企業(yè)，予以征地、環(huán)評(píng)、稅收等各方面優(yōu)惠政策，促進(jìn)有資質(zhì)的企業(yè)盡快在濮陽縣項(xiàng)目落地，條件合適的進(jìn)行3P項(xiàng)目招商引資。

5.3 建立生態(tài)循環(huán)型的新型田園綜合立體企業(yè)

建設(shè)一批“畜-污-沼-糧（魚）-菜（果、田）-畜”等多種種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林牧互動(dòng)的生態(tài)循環(huán)型的新型田園綜合立體企業(yè)。將畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)有機(jī)結(jié)合建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈。對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6 小結(jié)

隨著規(guī)模化養(yǎng)殖進(jìn)程的推進(jìn)，大量的畜禽糞污排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響日益加劇。如何既有效滿足廣大人民群眾對(duì)肉、蛋、奶的日常生活需求，又能化解因大量規(guī)?；B(yǎng)殖造成畜禽糞污排放對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的壓力，需要政府、企業(yè)、高校科研人員等多方面的努力和通力合作，早日找到針對(duì)性解決畜禽排泄物對(duì)環(huán)境污染的方案，促進(jìn)濮陽縣畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，可持續(xù)性健康發(fā)展。