【作者體會】

羅聰懿江蘇廣電總臺融媒體新聞中心記者

用“三維”視角發(fā)掘《條例》背后的愛國情

習(xí)近平總書記在參加第一次南京大屠殺死難者公祭儀式時說：“我們?yōu)槟暇┐笸罋⑺离y者舉行公祭儀式，是要喚起每一個善良的人們對和平的向往和堅(jiān)守，而不是要延續(xù)仇恨?！边@場以國家名義進(jìn)行的公祭，是緬懷南京大屠殺慘案和所有慘遭侵略者殺戮的死難同胞，也是教導(dǎo)后來人珍惜來之不易的和平，凝聚愛國力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力。這為國家公祭的宣傳報道指明了方向。

《〈南京市國家公祭保障條例〉是怎樣煉成的》正是在國家公祭進(jìn)入到第五年之際采制的。當(dāng)南京專門為保障國家公祭立法，并獲得全票通過，這就注定是當(dāng)年國家公祭宣傳報道的重大選題。緊扣立法自誕生之日起的重要節(jié)點(diǎn)，挖掘設(shè)置條款的細(xì)致考量，我們力求讓報道做出深度，選擇換個視角走到條例“背后”，從單純的文本解讀延展到對時間的梳理，用“三維”視角勾勒出條例從誕生到成型的脈絡(luò)。

在南京市人大的幫助下，我們梳理出《條例》在3月全國兩會緣起，到10月在市人大常委會上通過，再到當(dāng)年12月13日實(shí)施所“走”過的歷程。從醞釀到出臺只用了半年，這部條例創(chuàng)造了地方立法的“南京速度”。同時，這是江蘇首次委托以律師為主體的團(tuán)隊(duì)開展立法起草工作。針對這一創(chuàng)新做法，我們專門采訪參與《條例》制定的律師，看到他們整理的十多份調(diào)研報告、數(shù)十次與幸存者、市民代表等溝通的座談會筆記，記錄每一項(xiàng)條款所包含的對民眾關(guān)切的回應(yīng)，和對教育警示的強(qiáng)調(diào)。

前事不忘，后事之師。“在全社會營造一個愛國主義教育的良好氛圍，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀?！币赃@樣一段采訪同期點(diǎn)題，表明了我們希望通過這篇報道，傳遞出更深層次的意義——引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀和價值觀，進(jìn)一步喚起民族記憶、激發(fā)愛國熱情、凝聚民族精神。我相信這不僅僅是條例制定參與者的心愿，也是每一個中華兒女的期盼，中華民族的發(fā)展前景無比光明。

【專家點(diǎn)評】

延百亮鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授

該作品具有幾處專業(yè)亮點(diǎn)：其一，題材重大。南京市國家公祭是基于南京大屠殺的歷史背景建立的公共團(tuán)體向逝者表示哀悼，緬懷、致敬的政府文化行為，南京大屠殺震驚世界，而國家公祭條例出臺則是一則有影響力的新聞事件。其二，條例的“煉成”堪稱“南京速度”，從地方立法到條例條款出臺、尋找依據(jù)都說明了政府部門對公祭條例的高度重視和辦事效率，南京市政府在公祭條例出臺操作上可謂我國政府部門的勤政典范。其三，這條電視新聞以鮮活的采訪，多角度、全方位梳理挖掘《條例》的出臺背景和社會價值。報道清晰，點(diǎn)面結(jié)合，飽含愛國主義情懷，深刻揭示了條例的立法意義和社會價值。其四，該件電視新聞作品以“精日”的可恥行為和“苦難雕像”作對比，具有較強(qiáng)的形象表現(xiàn)力和思想深度。通過形象反襯進(jìn)行視覺傳達(dá)，讓受眾觸目驚心，認(rèn)識到對青年一代乃至子孫后代進(jìn)行愛國主義教育和民族尊嚴(yán)教育的迫切性。