摘 要：全面依法治國是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，也是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要工具。全面依法治國從國家層面來說，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)法制教育;從地方層面來說，加強(qiáng)法律制度的執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，形成人人守法，人人懂法。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用，尤其借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，能更好推進(jìn)社會(huì)治理能力和治理水平的現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：依法治國;網(wǎng)絡(luò)媒體;治理能力;中國夢(mèng)

隨著科技工具的興起和利用，尤其是網(wǎng)絡(luò)及自媒體平臺(tái)的逐步成熟，對(duì)于信息傳播、信息推廣具有很強(qiáng)的宣傳性、普及性，但是網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，利用好網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法制宣傳和社會(huì)治理，能事半功倍;反之，網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)加劇社會(huì)治理的難度，成為破壞社會(huì)秩序、制造信息混亂的毒藥。全面依法治國推進(jìn)文明社會(huì)建設(shè)，從凈化社會(huì)信息傳播，加強(qiáng)信息管理開始。對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)媒體的管理和整治需要國家各部門相互合作，共同發(fā)力，而不是政府網(wǎng)信辦或者公安局一家的事情。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的治理和信息管控，從國家層面來看，應(yīng)該采取以下幾個(gè)方面的措施。

一、加強(qiáng)對(duì)信息的篩選和屏蔽

信息泛濫的時(shí)代，也是信息爆炸的時(shí)代，信息傳播的速度超越以往，尤其是大量負(fù)面信息或者虛假信息的傳播速度更快。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息篩選和屏蔽非常有必要，有些虛假信息、尤其是犯罪信息，到處傳播會(huì)造成人財(cái)物損失和人心不穩(wěn)。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管理中，對(duì)確實(shí)發(fā)生的負(fù)面信息應(yīng)做及時(shí)說明和澄清，而不是一味地封閉和禁止。對(duì)那些虛假的、杜撰的、詐騙的、養(yǎng)生的等等亂七八糟的信息要進(jìn)行及時(shí)的正本清源，確保源頭活水。網(wǎng)信辦的工作要及時(shí)，要保持警惕，要注意區(qū)分。

二、加大對(duì)違法犯罪和虛假信息散步的懲處力度

虛假信息四處傳播的猖狂和泛濫與合法打擊力度不夠有關(guān)，比如街道上到處張貼的小廣告、假槍、假藥等，由于沒有收到依法打擊，變成了明目張膽。由于公安機(jī)關(guān)往往采取民不告官不究的理念，讓很多違法犯罪虛假信息逍遙法外。因此公安機(jī)關(guān)主動(dòng)打擊和社會(huì)群眾舉報(bào)打擊相結(jié)合，對(duì)虛假信息傳播形成高壓態(tài)勢(shì)。懲處力度大，追究范圍廣，牽連人數(shù)多，構(gòu)成具有一定威懾力的懲處效果。

三、增加曝光面讓群眾認(rèn)識(shí)和提高警惕

對(duì)于很多負(fù)面虛假造謠甚至詐騙、養(yǎng)生等等信息，網(wǎng)信辦要及時(shí)終止傳播，然后通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)公布說明該信息的危害，以正視聽。比如天長市在交通路口對(duì)不遵守交通規(guī)則、亂過馬路的行人和非機(jī)動(dòng)車在路口大屏幕上進(jìn)行曝光，就很有警示性和宣教性。如果能通過常用的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，把一些不遵守交通規(guī)則的機(jī)動(dòng)車駕駛員信息及時(shí)曝光，甚至一些老賴的信息曝光，有助于提高依法治市的效果，加強(qiáng)文明城市的建設(shè)。

四、重點(diǎn)整治微信朋友圈等自媒體

自媒體不是法外之地，自媒體也應(yīng)該遵守相關(guān)法律。微信作為時(shí)下比較常用的社交工具，但是也有不法分子心懷叵測(cè)，利用微信朋友圈散發(fā)一些虛假、詐騙、非法集資等信息，給市民造成財(cái)務(wù)損失，也制造社會(huì)不安因素。對(duì)于這些微信朋友圈自媒體違法犯罪的成員聯(lián)合有關(guān)部門采取終身禁入的制度，一旦發(fā)現(xiàn)利用微信等自媒體散步虛假信息，那么封閉該賬號(hào)，終身禁用。

加強(qiáng)法制建設(shè)是全國全社會(huì)共同努力的事情，淮南要加強(qiáng)依法治市，推進(jìn)文明城市的建設(shè)，既要積極響應(yīng)國家政策和號(hào)召，又要根據(jù)淮南本地基本市情，結(jié)合本地的特點(diǎn)進(jìn)行信息和網(wǎng)絡(luò)媒體的管理整治，凈化社會(huì)風(fēng)氣，推進(jìn)文明城市建設(shè)。

五、提升本地經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)

經(jīng)濟(jì)是民生之本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，事業(yè)人口大量增加，物業(yè)人員就會(huì)游手好閑，就會(huì)惹是生非。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)媒體成為謀生的工具而不僅僅是娛樂的玩具或詐騙的道具的時(shí)候如果，網(wǎng)絡(luò)媒體就真的走向文明了。無事生非，這是社會(huì)定律，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是提升淮南社會(huì)整體文明水平的有效途徑，倉廩實(shí)知禮節(jié)，衣食足知榮辱。

六、擴(kuò)大宣傳教育，提高知法守法意識(shí)

淮南本地特殊的市情，由于是煤礦基地，外來人口較多，同時(shí)由于近些年整治生態(tài)破壞嚴(yán)重，法制意識(shí)和法治思維嚴(yán)重滯后，這是需要教育和引導(dǎo)的。一方面通過線上和線下的大力宣傳教育，另方一面通過現(xiàn)場(chǎng)教育和實(shí)地教育，使法制意識(shí)和法治思想深入人心。尤其是通過警示教育，利用掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的成果，擴(kuò)大法制宣傳教育，尤其是把一些涉黑涉惡的公職人員作為反面典型宣傳教育，一是為了增加教育效果，而是為了說明政府依法治市的決心。

七、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息管理整治

工欲善其事必先利其器，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代社交、生活、工作的重要渠道和平臺(tái)，科技應(yīng)用于生活工作已經(jīng)成為時(shí)代的趨勢(shì)，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化其中不僅理念的現(xiàn)代化還有能力的現(xiàn)代化，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息管理整治，提升政府治理的效能，加大對(duì)違法信息的處理，擴(kuò)大對(duì)合法信息的宣傳，利用好工具好平臺(tái)，提升依法治市的效果。

八、調(diào)動(dòng)人民群眾的參與熱情

人民只有人民，才是創(chuàng)造歷史的主體。從群眾中來，到群眾中去，群眾路線是我們黨的重要法寶。我們黨來源于群眾，相信群眾。依法治市必須發(fā)揮群眾的力量，群眾的監(jiān)督力量是無窮的，所謂違法犯罪販子都無法躲藏，這方面可以借鑒北京朝陽群眾的參與模式。

九、加大對(duì)執(zhí)法群體的監(jiān)督和管理

其身正不令則從，其身不正，雖令不從。執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員自身的遵紀(jì)守法非常重要，這是依法治市的關(guān)鍵和示范作用。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員進(jìn)行信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。上有所好，下必甚焉。執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員能嚴(yán)格執(zhí)法，社會(huì)群眾就能認(rèn)真守法。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的違法亂紀(jì)的事情不能護(hù)短，要從嚴(yán)從重處理，才能得到社會(huì)群眾的信任和支持。

天長市推進(jìn)依法治市的決心是鮮明的，也是大勢(shì)所趨的。打鐵還需自身硬，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要樹立依法治國、依法治市的觀念，自覺接受群眾監(jiān)督，敢于同一些不良行為說再見，敢于自我革命、自我超越、自我進(jìn)步，為天長市廣大群眾樹立模范帶頭作用。

作者簡介：

趙士鵬（1973--），安徽天長人，就職于中共天長市委黨校。