摘 要：全面依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，也是新時代實現(xiàn)“兩個一百年”和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要工具。全面依法治國從國家層面來說，加強法制建設(shè)，推進法制教育;從地方層面來說，加強法律制度的執(zhí)行，強化監(jiān)督意識，形成人人守法，人人懂法。加強對科學(xué)技術(shù)的利用，尤其借助網(wǎng)絡(luò)平臺，能更好推進社會治理能力和治理水平的現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：依法治國;網(wǎng)絡(luò)媒體;治理能力;中國夢

隨著科技工具的興起和利用，尤其是網(wǎng)絡(luò)及自媒體平臺的逐步成熟，對于信息傳播、信息推廣具有很強的宣傳性、普及性，但是網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，利用好網(wǎng)絡(luò)進行法制宣傳和社會治理，能事半功倍;反之，網(wǎng)絡(luò)可能會加劇社會治理的難度，成為破壞社會秩序、制造信息混亂的毒藥。全面依法治國推進文明社會建設(shè)，從凈化社會信息傳播，加強信息管理開始。對于一些網(wǎng)絡(luò)媒體的管理和整治需要國家各部門相互合作，共同發(fā)力，而不是政府網(wǎng)信辦或者公安局一家的事情。加強網(wǎng)絡(luò)媒體的治理和信息管控，從國家層面來看，應(yīng)該采取以下幾個方面的措施。

一、加強對信息的篩選和屏蔽

信息泛濫的時代，也是信息爆炸的時代，信息傳播的速度超越以往，尤其是大量負面信息或者虛假信息的傳播速度更快。加強對網(wǎng)絡(luò)信息篩選和屏蔽非常有必要，有些虛假信息、尤其是犯罪信息，到處傳播會造成人財物損失和人心不穩(wěn)。在對網(wǎng)絡(luò)信息的管理中，對確實發(fā)生的負面信息應(yīng)做及時說明和澄清，而不是一味地封閉和禁止。對那些虛假的、杜撰的、詐騙的、養(yǎng)生的等等亂七八糟的信息要進行及時的正本清源，確保源頭活水。網(wǎng)信辦的工作要及時，要保持警惕，要注意區(qū)分。

二、加大對違法犯罪和虛假信息散步的懲處力度

虛假信息四處傳播的猖狂和泛濫與合法打擊力度不夠有關(guān)，比如街道上到處張貼的小廣告、假槍、假藥等，由于沒有收到依法打擊，變成了明目張膽。由于公安機關(guān)往往采取民不告官不究的理念，讓很多違法犯罪虛假信息逍遙法外。因此公安機關(guān)主動打擊和社會群眾舉報打擊相結(jié)合，對虛假信息傳播形成高壓態(tài)勢。懲處力度大，追究范圍廣，牽連人數(shù)多，構(gòu)成具有一定威懾力的懲處效果。

三、增加曝光面讓群眾認識和提高警惕

對于很多負面虛假造謠甚至詐騙、養(yǎng)生等等信息，網(wǎng)信辦要及時終止傳播，然后通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時公布說明該信息的危害，以正視聽。比如天長市在交通路口對不遵守交通規(guī)則、亂過馬路的行人和非機動車在路口大屏幕上進行曝光，就很有警示性和宣教性。如果能通過常用的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，把一些不遵守交通規(guī)則的機動車駕駛員信息及時曝光，甚至一些老賴的信息曝光，有助于提高依法治市的效果，加強文明城市的建設(shè)。

四、重點整治微信朋友圈等自媒體

自媒體不是法外之地，自媒體也應(yīng)該遵守相關(guān)法律。微信作為時下比較常用的社交工具，但是也有不法分子心懷叵測，利用微信朋友圈散發(fā)一些虛假、詐騙、非法集資等信息，給市民造成財務(wù)損失，也制造社會不安因素。對于這些微信朋友圈自媒體違法犯罪的成員聯(lián)合有關(guān)部門采取終身禁入的制度，一旦發(fā)現(xiàn)利用微信等自媒體散步虛假信息，那么封閉該賬號，終身禁用。

加強法制建設(shè)是全國全社會共同努力的事情，淮南要加強依法治市，推進文明城市的建設(shè)，既要積極響應(yīng)國家政策和號召，又要根據(jù)淮南本地基本市情，結(jié)合本地的特點進行信息和網(wǎng)絡(luò)媒體的管理整治，凈化社會風(fēng)氣，推進文明城市建設(shè)。

五、提升本地經(jīng)濟，擴大就業(yè)

經(jīng)濟是民生之本，經(jīng)濟發(fā)展上不去，事業(yè)人口大量增加，物業(yè)人員就會游手好閑，就會惹是生非。當網(wǎng)絡(luò)媒體成為謀生的工具而不僅僅是娛樂的玩具或詐騙的道具的時候如果，網(wǎng)絡(luò)媒體就真的走向文明了。無事生非，這是社會定律，發(fā)展經(jīng)濟是提升淮南社會整體文明水平的有效途徑，倉廩實知禮節(jié)，衣食足知榮辱。

六、擴大宣傳教育，提高知法守法意識

淮南本地特殊的市情，由于是煤礦基地，外來人口較多，同時由于近些年整治生態(tài)破壞嚴重，法制意識和法治思維嚴重滯后，這是需要教育和引導(dǎo)的。一方面通過線上和線下的大力宣傳教育，另方一面通過現(xiàn)場教育和實地教育，使法制意識和法治思想深入人心。尤其是通過警示教育，利用掃黑除惡專項斗爭的成果，擴大法制宣傳教育，尤其是把一些涉黑涉惡的公職人員作為反面典型宣傳教育，一是為了增加教育效果，而是為了說明政府依法治市的決心。

七、加強網(wǎng)絡(luò)平臺信息管理整治

工欲善其事必先利其器，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代社交、生活、工作的重要渠道和平臺，科技應(yīng)用于生活工作已經(jīng)成為時代的趨勢，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化其中不僅理念的現(xiàn)代化還有能力的現(xiàn)代化，通過對網(wǎng)絡(luò)平臺的信息管理整治，提升政府治理的效能，加大對違法信息的處理，擴大對合法信息的宣傳，利用好工具好平臺，提升依法治市的效果。

八、調(diào)動人民群眾的參與熱情

人民只有人民，才是創(chuàng)造歷史的主體。從群眾中來，到群眾中去，群眾路線是我們黨的重要法寶。我們黨來源于群眾，相信群眾。依法治市必須發(fā)揮群眾的力量，群眾的監(jiān)督力量是無窮的，所謂違法犯罪販子都無法躲藏，這方面可以借鑒北京朝陽群眾的參與模式。

九、加大對執(zhí)法群體的監(jiān)督和管理

其身正不令則從，其身不正，雖令不從。執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員自身的遵紀守法非常重要，這是依法治市的關(guān)鍵和示范作用。對執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員進行信息公開，接受社會監(jiān)督。上有所好，下必甚焉。執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員能嚴格執(zhí)法，社會群眾就能認真守法。對執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的違法亂紀的事情不能護短，要從嚴從重處理，才能得到社會群眾的信任和支持。

天長市推進依法治市的決心是鮮明的，也是大勢所趨的。打鐵還需自身硬，各級黨政機關(guān)要樹立依法治國、依法治市的觀念，自覺接受群眾監(jiān)督，敢于同一些不良行為說再見，敢于自我革命、自我超越、自我進步，為天長市廣大群眾樹立模范帶頭作用。

作者簡介：

趙士鵬（1973--），安徽天長人，就職于中共天長市委黨校。