沈茜

摘 要：深化黨校干部教育培訓工作，對優(yōu)化干部知識結構、提高干部綜合素質、轉化干部工作作風、加強干部隊伍建設、鞏固執(zhí)政基礎黨的各項事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

關鍵詞：創(chuàng)新;干部教育

從中國共產黨成立的那一天，干部教育培訓工作始終是黨的中心工作，作為培訓基層干部重任的縣級黨校，在全國上下努力實現小康社會的奮斗目標的大背景下，如何創(chuàng)新干部教育培訓工作，直接關系著地方黨的干部隊伍建設和小康目標的實現。深化黨校干部教育培訓工作，對優(yōu)化干部知識結構、提高干部綜合素質、轉化干部工作作風、加強干部隊伍建設、鞏固執(zhí)政基礎黨的各項事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

一、縣級黨校在干部教育培訓工作中存在的主要問題

1.黨校干部教育培訓被削弱?；鶎狱h校是基層干部教育培訓的機構和主體。但是，目前一些地方對基層干部培訓往往采取以會代訓、以單純專題講座代訓、以外出代訓等培訓方式取代不了全面、足時培訓的目的和要求，使干部培訓讓人感覺到流于形式之感，廣大干部學習不到想學的東西。

2.教學方式缺乏創(chuàng)新。長期以來，黨校教學方法主要是課堂講授，教師程式化的講，學員則是被動聽，這種方式已經不適應新時期大規(guī)模開展干部教育培訓需要。這樣的課堂教學模式，雖然教師講了不少大道理，但是，由于缺少師生的雙向交流，缺少針對性，成為一廂情愿的單向教學;而學員學歷水平的提高、實踐經驗的豐富，對問題的看法就有了多向性的思考，這種授課方式導致教師不能及時了解學員的思考問題，學員有問題也得不到及時反映，最終達不到理想的培訓效果，培訓干部職能就難以很好的完成。因此創(chuàng)新教學方法成了縣級黨校培訓發(fā)展的需要迫切解決的重大現實問題之一。

3.黨校干部培訓內容理論教育過多，干部實際需求過少。黨校姓黨，當然要對干部進行黨的理論知識教育，黨校強化干部基礎理論、增強黨性修養(yǎng)等方面，發(fā)揮著重大的作用。但是，在滿足干部多種知識和技能培訓，提高干部業(yè)務素質方面，黨校干部教育顯得單一。在新的歷史條件下，我們的干部有著強烈的危機咸和緊迫感，希望通過黨校學習，更新觀念、擴大知識面、改善知識結構，以適應新形勢發(fā)展和解決新問題的需要。如果我們的黨校教育過于注重理論教育，忽視對干部進行綜合性的培訓，那么是不能滿足干部的需求和干部培訓的最終目的。

4.思想認識不到位，忽視干部教育培訓工作。當前縣級黨校在干部教育培訓工作中還存在著一些模糊認識，與黨中央提出的要求還有差距。一是一些地方領導者思想認識不到位。部分領導干部對教育培訓的態(tài)度不夠端正，輕視和忽視干部教育培訓工作，把干部教育培訓當作軟任務。說起來重要，干起來次要，忙起來不要，存在重工作，輕學習;重使用，輕教育;重眼前，輕長遠的思想。二是參訓學員的思想認識不到位。一些學員認為學不學都一樣，消極對待黨校培訓。三是有些組織者對大教育大培訓的思想認識不到位。對干部教育培訓的組織協調基本上停留在“組織部+黨校”的模式，其他部門參與不多，配合不夠。存在重數量，輕質量;重管理，輕服務;重傳統，輕創(chuàng)新的思想。

5.辦學場地陳舊，基礎設施落后。多年來，由于一些縣區(qū)財力緊張，導致縣區(qū)黨?；A設施建設落后，教學設備陳舊，教學條件差，教學環(huán)境進一步惡化，缺乏必要的教學場所和教學設備，與當今經濟社會發(fā)展狀況極不相稱，難以承擔大規(guī)模干部教育培訓工作的重任。

二、對加強縣級學校干部教育培訓的一些想法

1.創(chuàng)新培訓內容，以滿足干部成長所需知識和技能

一切從實際出發(fā)，一切從需求出發(fā)，科學地設置培訓內容，實現理論素養(yǎng)與豐富實踐經驗相一致，吸取理論知識和提高工作能力相一致，把干部教育干部工作從“知識本位”轉向到“能力本位”。

（1）把握熱點。一方面把握當今世界發(fā)展的潮流特點。將“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法制”、“當代世界軍事”等動態(tài)進行適當介紹。另一方面把握我黨最新的理論創(chuàng)新成果。馬克思主義中國化的最新理論成果是全黨智慧結果，也是廣大干部急需了解的知識。

（2）突出重點。從夯實基礎理論、拓展世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強黨性修養(yǎng)、增強法治意識、強化發(fā)展意識六個方面科學布局課程設置，按照加強黨的執(zhí)政能力建設、法治思維和法治能力建設、先進性和純潔性建設的要求，繼續(xù)強化干部的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、政績觀、發(fā)展觀等內容外，要增加領導科學、領導藝術、創(chuàng)新思維、應對突發(fā)事件、處理公共危機等授課內容，凸顯培訓的綜合性和全面性。同時，進一步加強縣情教育，使黨員干部全面掌握縣域經經濟社會發(fā)展情況，幫助黨員干部理論聯系實際，引發(fā)對自身工作的思考，推動具體工作的規(guī)劃與開展。

2.創(chuàng)新培訓方式，以提升干部的素質和能力

堅持“全面發(fā)展，注重能力”的原則，探索與培訓理念、培訓內容相適應的培訓方式。

（1）聯合辦學，拓寬干部培訓的新領域。與相關部門加強合作，共同制定符合單位需求的培訓計劃。除政治理論、政策方針的宣講外，還可能根據單位特點和需求，增設如管理知識、團隊建設、人際關系、文明禮儀等具有針對性的培訓課程。不僅可以拓展干部教育培訓的領域，也能擴大黨校在社會上的影響。

（2）多樣教學，激發(fā)課堂教學的新活力。在教學方式上，采用研討式、案例式、互動式、體驗式等教學方式。同時，多借助先進的教學設備，改變原有“滿堂灌”的被動式培訓，增強學員學習的動力，激發(fā)參與培訓的積極性，提高培訓質量。

（3）整合基層培訓機構。將分散的基層培訓機構整合到黨校，建立以縣級黨校為主的基層干部教育培訓基地或中心。這樣，既可以整合教學資源和資金，又可以滿足基層干部對多種知識技能的培訓的需求，達到做強縣級黨校的目的。

3.提升教師隊伍素質，強化理論業(yè)務學習

黨校是黨委領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是培訓輪訓黨員領導干部的主陣地和主渠道。加強黨校師資隊伍建設是提高黨校核心競爭力，提升干部培訓整體質量的重要保證。教師素質的高低直接影響到教學質量的高低。要搞好教學工作，培養(yǎng)高素質的黨員干部，必須具有高素質的教師隊伍。岐山縣委黨校在強化隊伍建設，提升師資水平方面的主要做法有：

（1）加強現有師資教育培訓。打鐵要靠本身硬，實現教師培訓常態(tài)化。按照中央《2013年-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》有關“基層黨校教師5年內到省委黨校輪訓一遍”的部署和要求，制定教師輪訓實施計劃，分批次選派教師到上級黨校、行政學院和高等院校參加培訓學習，不斷更新知識，提升素質。

（2）積極推進黨校外聘教師師資庫建設。把外聘教師（專家學者、領導干部）與黨校教師教學結合起來，形成多元化的教學主體新格局。一是邀請縣領導講學，重點圍繞全縣經濟社會發(fā)展統一思想;二是邀請職能部門領導講學，重點圍繞職能部門業(yè)務實際開展教學;三是積極邀請鄉(xiāng)土人才（包括優(yōu)秀村街黨支部書記）走上黨校講臺，重點圍繞基層工作開展經驗交流。

4.嚴格學員管理

縣委組織部專門對科干培訓下發(fā)了調訓文件，并對調訓學員作了具體要求。培訓班專門制作了學員手冊，將中組部、省紀委、省委組織部、省委黨校和委組織部、縣委黨校有關黨校培訓紀律作為學員手冊的重點內容，要求學員認真學習。嚴格考勤紀律，凡需請假的，因公需同單位寫出請假條，說明原由和請假時間。個人事由需請假的，由學員自己寫出請假條，由單位主要領導簽字認可，并蓋單位公章。學員考勤情況由班主任記入學員培訓鑒定，存入干部個人檔案。

5.強化服務理念，提升服務質量

要牢固樹立以學員為中心的管理理念，為學員提供優(yōu)質服務，不斷提升服務質量。著力搞好校園環(huán)境，為學員提供良好的學習場所;著力搞好后勤服務，為學員解除學習的后顧之憂;著力搞好教學服務，為教師教學創(chuàng)造舒適的教學條件。通過強化服務理念，提升服務質量，營造一流環(huán)境，建設一流學校，辦好一流教育，努力提高縣級黨校干部教育培訓質量，塑造縣級黨校教育新形象。