黃信勇

(福建商學(xué)院 工會，福建 福州，350012)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力的配置越來越趨向市場化。但同時，工人特別是農(nóng)民工難以組成集體協(xié)商組織，無法形成與雇主進(jìn)行協(xié)商的能力，合法權(quán)益經(jīng)常得不到保障。另外，目前我國的勞動標(biāo)準(zhǔn)立法尚不能滿足工資集體協(xié)議內(nèi)容的客觀需要。企業(yè)集體協(xié)商確定工資標(biāo)準(zhǔn)是一個十分復(fù)雜的過程，一方面要求協(xié)商雙方較全面地掌握本企業(yè)的發(fā)展情況以及工資水平的測算方法，另一方面要求協(xié)商雙方準(zhǔn)確把握地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展趨勢以及國家和區(qū)域的宏觀政策。研究尋找適合我國各地和各行業(yè)實際發(fā)展情況，更為科學(xué)、合理、簡便的企業(yè)最低工資測算方法，可以使行業(yè)或企業(yè)最低工資水平趨于合理，為行業(yè)或企業(yè)最低工資集體協(xié)商提供參照依據(jù)，保證企業(yè)中低收入職工的工資能夠隨著完成勞動業(yè)績或企業(yè)效益增長得到適度增長，減少勞資糾紛，使企業(yè)生產(chǎn)長期穩(wěn)定。

一、我國企業(yè)集體協(xié)商最低工資現(xiàn)狀

工資集體協(xié)商是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式、收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收入分配制度的重要內(nèi)容。所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬[1]。我國《勞動法》第五章規(guī)定，實行最低工資保障制度，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資由政府、工會、企業(yè)三方代表根據(jù)本地區(qū)低收入職工收支狀況、物價水平、職工贍養(yǎng)系數(shù)、平均工資、就業(yè)狀況、勞動生產(chǎn)率、地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素民主協(xié)商確定。

目前，我國很多中小企業(yè)工會組織不健全，勞動者難以有效地與企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商，而行業(yè)協(xié)會自身發(fā)展不完善，行業(yè)和區(qū)域性的工資集體協(xié)商難以開展，集體協(xié)商多為企業(yè)一級的協(xié)商，都是采用當(dāng)?shù)卣l(fā)布的統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)學(xué)者主要是對工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素與測算模型進(jìn)行研究。高潔[2]認(rèn)為，要完善集體勞動關(guān)系的立法體系、增強(qiáng)談判代表的實力、加強(qiáng)政府的監(jiān)督程序，集體談判才能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用；張娟娟[3]提出從立法和制度保障兩方面構(gòu)建勞動者工資增長機(jī)制；魏章進(jìn)、韓兆洲[4]將多元回歸與因子分析相結(jié)合，提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)的因子測算模型；葉林祥、李實、楊燦[5]認(rèn)為，如果最低工資測算時考慮城鎮(zhèn)私營單位和個體就業(yè)人員、個人繳納的社會保險和住房公積金、加班工資等因素，我國最低工資與平均工資的比值能達(dá)到國際公認(rèn)的合理水平，并提出統(tǒng)一最低工資和平均工資口徑比提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)更加緊迫；吳忠、關(guān)嬌、何江[6]通過構(gòu)建最低工資標(biāo)準(zhǔn)因子測算模型并進(jìn)行實證分析，發(fā)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)受最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和人均GDP的影響最為顯著，而受CPI和經(jīng)濟(jì)增長率的影響程度最弱。

當(dāng)前，我國企業(yè)協(xié)商確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)的測算方法，工資集體協(xié)商難以做到事實上的合理和公平。例如在全國范圍內(nèi)最早進(jìn)行工資集體協(xié)商的浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)，雖然率先建立了長嶼羊毛衫行業(yè)工會，每年行業(yè)工會代表與與企業(yè)代表都會就羊毛衫行業(yè)內(nèi)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項開展集體協(xié)商，工資(工價)協(xié)議書實行一年一簽。但是，由于缺乏較為科學(xué)、合理、簡便的測算模型，在集體協(xié)商確定最低工資時，針對羊毛衫編織加工所涉及的6個工種、72道工序工價的初步標(biāo)準(zhǔn)和工價調(diào)整進(jìn)行逐一協(xié)商，耗時近3個月，一方面浪費時間，造成了協(xié)商成本的提高，另一方面，協(xié)商結(jié)果受協(xié)商雙方談判力量是否對等、信息是否對稱、工會組織是否健全等多重因素的影響，結(jié)果難以令人信服。

二、影響我國企業(yè)集體協(xié)商最低工資的因素分析

國內(nèi)外最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)率、職工平均工資、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、城鎮(zhèn)居民生活費用支出等因素。最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法主要有必需品法、國際收入比例法、比重法、恩格爾系數(shù)法、超必需品剔除法、生活狀況分析法、累加法、分類綜合計算法等，近年來還利用馬丁法、灰色系統(tǒng)模型、擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行測算研究。2004年我國《最低工資規(guī)定》中確定比重法和恩格爾系數(shù)法為各地政府測算最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方法。

工資集體協(xié)商是協(xié)商雙方依據(jù)勞動力市場上同行業(yè)工資水平、物價水平、企業(yè)效益等指標(biāo)對本企業(yè)職工工資水平進(jìn)行平等協(xié)商。從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，工資是雇主與雇員之間的協(xié)商價格，工資水平直接體現(xiàn)勞動力價格水平的高低[7]。企業(yè)是一個通過連續(xù)不斷生產(chǎn)、經(jīng)營活動維持自身生存的經(jīng)濟(jì)組織，工資標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。參考國內(nèi)外最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一般考慮因素，在制定集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)該考慮內(nèi)、外部因素。內(nèi)部因素主要有工資內(nèi)在因素、繳納的社會保險費、工資分配制度、企業(yè)支付能力、勞動生產(chǎn)率與利潤增長幅度；外部因素主要有生活費和物價水平、經(jīng)濟(jì)增長水平、職工平均工資水平、政府工資指導(dǎo)線、最低生活保障線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)商主體談判能力和勞動力供求狀況。

表1 2013—2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)的集體協(xié)商最低工資與其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

注：協(xié)商工資和最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來自溫嶺市人事勞動社會保障局，時間截至2017年12月；人均GDP、勞動生產(chǎn)率、職工平均工資、人均消費支出、居民消費價格指數(shù)、數(shù)據(jù)來自《溫嶺市統(tǒng)計年鑒》，時間截至2017年12月。

參考我國勞動和社會保障部最低工資規(guī)定，選取分別反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)、勞動生產(chǎn)率、職工平均工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、居民人均消費支出、居民消費價格增長水平作為影響因素。選取最早開展行業(yè)工資集體協(xié)商并在全國推廣經(jīng)驗的浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼113家羊毛衫企業(yè)2013-2017年的集體協(xié)商工資與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(見表1)計算相關(guān)系數(shù)，研究該地區(qū)羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商工資的影響因素。從表1可以看出，通過集體協(xié)商，溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的比值約為40﹪，這與國際上通行的某地區(qū)最低工資相當(dāng)于該地區(qū)平均工資的40%～60%標(biāo)準(zhǔn)比較吻合，說明新河鎮(zhèn)長嶼羊毛行業(yè)集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較合理。

將集體協(xié)商最低工資與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)記為：(1)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)(元/人·年)，記為X1；(2)行業(yè)勞動生產(chǎn)率(元/人·年)，記為X2；(3)地區(qū)居民消費價格指數(shù)，記為X3；(4)職工平均工資(元/人·年)，記為X4；(5)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(元/月)，記為X5；(6)人均消費支出(元/人·年)，記為X6；與行業(yè)集體協(xié)商最低工資(Y)，進(jìn)行相關(guān)性分析?；诖?，得到溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商工資與其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)表(表2)?？梢钥闯觯w協(xié)商工資同相關(guān)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)由高到低依次為人均GDP、職工平均工資、勞動生產(chǎn)率、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人均消費支出、居民消費價格指數(shù)。

表2 溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商最低工資與其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)表

用統(tǒng)計軟件SPSS 24.0對溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)不同年份集體協(xié)商最低工資影響因素進(jìn)行分析，結(jié)果見表3。根據(jù)表3的分析結(jié)果，可構(gòu)造兩個公共因子F1 、F2，作為6個所選相關(guān)指標(biāo)解釋變量的代變量。兩個公因子的累計貢獻(xiàn)率已達(dá)到97.347﹪，即包含了6個指標(biāo)97.347﹪的信息，因此只需取兩個公因子。由方差最大正交旋轉(zhuǎn)法得旋轉(zhuǎn)后的因子成分矩陣，如表4所示。由旋轉(zhuǎn)后的因子成分矩陣可以得出兩個主因子，將公共因子F1與指標(biāo)人均GDP、勞動生產(chǎn)率和居民消費價格指數(shù)命名為增長因子；將公共因子F2與指標(biāo)職工平均工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和人均消費支出命名為基礎(chǔ)因子。從方差貢獻(xiàn)率可以看出，溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低也是由該地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)或行業(yè)的增長水平所決定的[8]，它們解釋了造成最低工資標(biāo)準(zhǔn)差異的97.347%的原因。

通過對溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)的理論和數(shù)量分析，可以得出制定各地行業(yè)集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)所要考慮的主要因素依次為人均消費支出、人均GDP、職工平均工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動生產(chǎn)率、居民消費價格指數(shù)，這也與國內(nèi)外調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)所考慮的因素基本吻合，同時也為構(gòu)建行業(yè)或企業(yè)集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)模型所選用的測算因素提供參考依據(jù)。

表3 總方差解釋

Tab.3 Total variance explained

表4 旋轉(zhuǎn)后的因子成分矩陣

三、我國企業(yè)集體協(xié)商最低工資確定模型的構(gòu)建及運行

(一)模型假設(shè)

我國各地在確定下一年度最低工資時，決策部門是在上年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，以人均GDP、職工平均工資和消費指數(shù)三項增長率平均數(shù)為調(diào)整依據(jù)，至少每兩年調(diào)整一次。通過對國內(nèi)外最低工資增長測算方法的比較，結(jié)合我國集體協(xié)商最低工資的主要影響因素，對于某一地區(qū)某一行業(yè)的集體協(xié)商最低工資的調(diào)整模型提出假設(shè)：

1.當(dāng)年經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。由于當(dāng)年最低工資的測算是在前幾年國民經(jīng)濟(jì)及行業(yè)發(fā)展的分析基礎(chǔ)上，對當(dāng)年的國民經(jīng)濟(jì)及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測后計算得到，如果當(dāng)年國民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展發(fā)生較大波動，勢必造成測算結(jié)果偏頗。

2.進(jìn)行最低工資集體協(xié)商的行業(yè)內(nèi)的企業(yè)處于正常持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。只有企業(yè)正常持續(xù)經(jīng)營和盈利，最低工資的支付才有強(qiáng)有力的支持，最低工資提高的幅度才有協(xié)商的可能。

3.行業(yè)協(xié)會組織機(jī)構(gòu)完善，符合法律的規(guī)范和開展工資集體協(xié)商要求。

4.集體協(xié)商所需的統(tǒng)計資料容易取得。當(dāng)?shù)卣磕臧l(fā)布的地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活狀況等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，反映了上年社會與行業(yè)發(fā)展的一般水平，對集體協(xié)商起到參考作用。

5.集體協(xié)商的主體談判力量均衡。只有協(xié)商雙方掌握充分、對稱的信息和資料，集體協(xié)商才能在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行，協(xié)商或談判的結(jié)果才符合雙方的利益，才能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工待遇不斷提高，真正實現(xiàn)“雙贏”。

無論行業(yè)集體協(xié)商還是企業(yè)內(nèi)部集體協(xié)商，集體協(xié)商最低工資的關(guān)鍵是要確定最低工資的市場價位。過高的工資，一方面必然引起人工成本的提高，最終反映到產(chǎn)品價值上，降低產(chǎn)品的市場競爭力；另一方面，會促使企業(yè)減少對勞動力的需求，使工資最終同企業(yè)經(jīng)營效益聯(lián)系。在通過法定程序集體協(xié)商確定最低工資水平時，應(yīng)兼顧勞資雙方利益，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的最低工資增長機(jī)制。建立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循下述原則：

1.符合政府工資指導(dǎo)線與勞動力市場工資指導(dǎo)價位原則。各地根據(jù)當(dāng)年勞動力市場工資指導(dǎo)價位和國家對企業(yè)工資分配的總體調(diào)控目標(biāo)，綜合考慮本地區(qū)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長、勞動力市場狀況、地區(qū)、行業(yè)的人工成本水平、職工社會平均工資水平、物價水平等因素，合理確定企業(yè)最低工資水平和增長幅度，使企業(yè)的最低工資增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致。目前我國在100個中心城市公布勞動指導(dǎo)價位和工資增長比例，對集體協(xié)商最低工資的確定具有一定的指導(dǎo)意義。

2.最低工資理論標(biāo)準(zhǔn)確定原則。最低工資水平的確定應(yīng)以維持勞動者及其家屬生活所需的最低費用為下限，即企業(yè)應(yīng)以所在地區(qū)政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為職工最低工資基準(zhǔn)線，不得低于政府當(dāng)年頒布的最低工資保證。

3.企業(yè)支付能力與比較標(biāo)準(zhǔn)原則。勞資協(xié)商時，雙方應(yīng)綜合考慮市場對企業(yè)盈利可能產(chǎn)生的一些不確定因素，結(jié)合本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況，較準(zhǔn)確地估計企業(yè)利潤，以確定最低工資提高的幅度。企業(yè)最低工資水平的高低會影響企業(yè)的市場競爭力，大多數(shù)在市場競爭中獲得成功的企業(yè)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)都不低于競爭對手的水平。

4.最低工資根據(jù)企業(yè)效益適度增減的原則。工資是企業(yè)支付給勞動者創(chuàng)造價值的一種補(bǔ)償，工資水平的高低受企業(yè)勞動生產(chǎn)率的制約[9]。 勞資雙方分享由于勞動生產(chǎn)率提高所帶來的新的收益時，最低工資的增減應(yīng)與勞動生產(chǎn)率的增減同步。在維護(hù)職工利益的同時，保障企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”。

5.與區(qū)域或行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)原則。應(yīng)加大工資集體協(xié)商制度對最低工資水平的調(diào)節(jié)力度，探索勞動力作為生產(chǎn)要素參與分配的合理比例，提倡每個企業(yè)在工資集體協(xié)議中簽訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動密集型企業(yè)應(yīng)加大區(qū)域性的同行業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域內(nèi)行業(yè)性工資集體協(xié)議，使其確定的最低工資成為區(qū)域內(nèi)同行業(yè)共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)[10]。

(二)計算模型設(shè)計

大多數(shù)企業(yè)確定當(dāng)年最低工資時，采用當(dāng)年或上年當(dāng)?shù)卣l(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，因此最低工資集體協(xié)商的關(guān)鍵在于確定最低工資的合理增長幅度。通過對最低工資的分析可以看出，最低工資增長的原因首先是因為物價指數(shù)的增長，勞動者維持其基本生活費用支出上升[11]；其次，由于勞動生產(chǎn)率的提高，職工工資應(yīng)該得到相應(yīng)的增加。因此，在確定當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，除了把握最低工資應(yīng)在上年的基礎(chǔ)上適度增長的原則外，還應(yīng)合理預(yù)測當(dāng)年物價上漲和勞動生產(chǎn)率提高的幅度，以及物價上漲和勞動生產(chǎn)率提高對當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響程度。

各國用于調(diào)整最低工資幅度的方法有如下三種：由制定最低工資的當(dāng)局來確定調(diào)整幅度；以消費物價指數(shù)為基礎(chǔ)來確定調(diào)整幅度；以平均工資水平指數(shù)為基礎(chǔ)來確定調(diào)整幅度[12]。在對集體協(xié)商最低工資各種影響因素的理論和數(shù)量分析研究的基礎(chǔ)上，綜合國內(nèi)外不同的最低工資確定方法，構(gòu)建行業(yè)集體協(xié)商最低工資計算模型：

集體協(xié)商最低工資=工資標(biāo)準(zhǔn)×(1+行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率)×(1+居民消費價格指數(shù)×β)(0β1)

(1)

集體協(xié)商最低工資=工資標(biāo)準(zhǔn)×(1+行業(yè)職工平均工資增長率)×(1+居民消費價格指數(shù)×β) (0β1)

(2)

β為調(diào)整因子。將(1)(2)兩模型的測算結(jié)果進(jìn)行比較，得出當(dāng)年最低工資的確定范圍，為企業(yè)或行業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)時提供參考。其中：工資標(biāo)準(zhǔn)采用上年政府制定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或上年行業(yè)最低工資；行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率采用上年行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率與本年行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率預(yù)測值的平均值，本年行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率預(yù)測值采用前三年行業(yè)平均勞動生產(chǎn)率的平均增長率(采用幾何平均法或算術(shù)平均法計算)；居民消費價格指數(shù)采用當(dāng)?shù)厍叭昃用裣M價格指數(shù)的平均增長率(采用幾何平均法計算)。

模型(1)可變?yōu)椋?/p>

(3)

根據(jù)居民消費價格指數(shù)的不同水平界定通貨膨脹的嚴(yán)重程度：溫和的通貨膨脹(3﹪<居民消費價格指數(shù)6﹪)；嚴(yán)重的通貨膨脹(6﹪<居民消費價格指數(shù)10﹪)；惡性的通貨膨脹(10﹪<居民消費價格指數(shù))。依次分段確定β系數(shù)：

10﹪<居民消費價格指數(shù)時，β=0.7。

確定最低工資的取值范圍后，構(gòu)想行業(yè)平均最低工資模型：

集體協(xié)商行業(yè)最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)=工資標(biāo)準(zhǔn)×(1+行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率×α)×(1+居民消費價格指數(shù)×β)(0α，β1)

(4)

兼顧企業(yè)和職工的利益，采用四分位數(shù)的方法確定α系數(shù)的取值：行業(yè)勞動生產(chǎn)率0時，α=0；0<行業(yè)勞動生產(chǎn)率與前三年行業(yè)職工平均工資的平均增長率比值1.5，α=1；1.5<行業(yè)勞動生產(chǎn)率與前三年行業(yè)職工平均工資的平均增長率比值2時，α=0.75；2<行業(yè)勞動生產(chǎn)率與前三年行業(yè)職工平均工資的平均增長率比值，α=0.5。如測算出的協(xié)商最低工資低于當(dāng)年當(dāng)?shù)卣疁y算的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)采用當(dāng)?shù)卣贫ǖ淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；如測算出的協(xié)商最低工資高于當(dāng)年當(dāng)?shù)卣疁y算的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可在不低于政府當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以測算的行業(yè)最低工資為參照，通過集體協(xié)商確定企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

模型測算所用的數(shù)據(jù)來自當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門，同行業(yè)不同企業(yè)在進(jìn)行工資集體協(xié)商時，可在測算的最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)取值，也可根據(jù)本企業(yè)的實際數(shù)據(jù)，通過所構(gòu)造的模型進(jìn)行重新測算，再將測算結(jié)果與行業(yè)最低工資的一般標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)卣植嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，協(xié)商一致后，確定本企業(yè)當(dāng)年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

(三) 計算模型的實證運行和評價

為了驗證所構(gòu)建行業(yè)集體協(xié)商最低工資測算模型計算結(jié)果是否符合國際慣例，分別選取2013—2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)和2013—2017年福建省泉州市鞋業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。由表1相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算得出表5數(shù)據(jù)。

表5 2013-2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)勞動生產(chǎn)率及職工平均工資等情況分析

根據(jù)表1、5數(shù)據(jù)，利用模型測算2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)最低工資：

前三年行業(yè)勞動生產(chǎn)率平均增長率=

2017行業(yè)勞動生產(chǎn)率預(yù)測值=

前三年職工平均工資的平均增長率=

前三年居民消費價格平均增長率=

由模型(2)計算得到：

集體協(xié)商最低工資=1 720×(1+7.07%)×(1+1.37%×1)≈1 867(元/月)

由模型(3)計算得到：

集體協(xié)商最低工資=1 720×(1+9.54%)×(1+1.37%×1)≈1 910(元/月)

可得到2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商最低工資的范圍為1 867～1 910元，最低工資的下限(1 867元)高于溫嶺市政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1 800元)。但是，測算出的2017年最低工資上線(1 910元)與新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)當(dāng)年職工平均工資6 358元(76 293元/年)比值為30.04%，低于國際標(biāo)準(zhǔn)(40%～60%)。通過對模型所選用的各項數(shù)據(jù)比較分析后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致測算結(jié)果過低是由于選用的是當(dāng)?shù)卣?016年頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1 720元)過低(當(dāng)年最低工資與職工平均工資比率僅為31.13%)。

表6 2013-2017年泉州市鞋業(yè)勞動生產(chǎn)率及職工平均工資等情況

Tab.6 Analysis of labor productivity and the average wage of employees in Quanzhou footwear industry from 2013 to 2017

注：最低工資標(biāo)準(zhǔn)來源于泉州市勞動和社會保障局公布的數(shù)據(jù)，時間截至2017年12月；勞動生產(chǎn)率、職工平均工資、居民消費價格指數(shù)來源于《泉州市統(tǒng)計年鑒》，時間截至2017年12月。泉州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)因區(qū)域不同標(biāo)準(zhǔn)不同，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、石獅市、晉江市、惠安縣執(zhí)行同一個標(biāo)準(zhǔn)，安溪縣、德化縣、永春縣執(zhí)行另一標(biāo)準(zhǔn)，本文采用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是鞋業(yè)密集地區(qū)鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、石獅市、晉江市、惠安縣的標(biāo)準(zhǔn)。

通過調(diào)整，選用羊毛衫行業(yè)2017年集體協(xié)商最低工資(2 415元)作為測算的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，再次通過模型測算：

由模型(2)計算得到：

集體協(xié)商最低工資=2 415×(1+7.07%)×(1+1.37%×1)≈2 621(元/月)

由模型(3)計算得到：

集體協(xié)商最低工資=2 415×(1+9.54%)×(1+1.37%×1)≈2 682(元/月)

得到新的2017年最低工資的范圍為2621～2682元，最低工資的上、下限與2017年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的比值范圍為41.23%～42.18%，符合國際標(biāo)準(zhǔn)，說明新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)較為合理。

由模型(4)計算得：

2017年羊毛衫行業(yè)最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)=2 415×(1+9.54%×1)×(1+1.37%×1)≈2 682(元/月)

測算的新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)2017年最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)(2 682元/月)與2017年職工平均工資(6 358元/月)比率為42.18%，符合國際標(biāo)準(zhǔn)，測算結(jié)果較為合理。由此可以看出，在通過所構(gòu)建的模型進(jìn)行最低工資測算時，須對采用數(shù)據(jù)的合理性、可靠性進(jìn)行分析比較，選用較為科學(xué)合理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證測算結(jié)果的合理，易于集體協(xié)商雙方所接受和采納。通過比較，可以看出測算的2017年最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)與2017年通過長達(dá)2個多月集體協(xié)商確定的行業(yè)最低工資(2 703元/月) 水平相當(dāng)，說明通過所構(gòu)造模型測算的結(jié)果基本能夠為集體協(xié)商雙方所接受，如果能夠采用所構(gòu)造的模型對行業(yè)或企業(yè)的最低工資進(jìn)行測算，將大大節(jié)約集體協(xié)商雙方的成本，有利于提高協(xié)商效率。

為了進(jìn)一步對所構(gòu)建行業(yè)集體協(xié)商最低工資測算模型進(jìn)行驗證，選取2013-2017年福建省泉州市鞋業(yè)相關(guān)統(tǒng)計資料進(jìn)行運行檢驗，結(jié)果如表6所示。

根據(jù)表6的數(shù)據(jù)，利用模型進(jìn)行2017年泉州市鞋業(yè)最低工資的測算：

前三年行業(yè)勞動生產(chǎn)率的平均增長率=

當(dāng)年行業(yè)勞動生產(chǎn)率預(yù)測值=

前三年職工平均工資平均增長率=

則α=1；

前三年居民消費價格平均增長率=

由模型(2)計算得到：

集體協(xié)商最低工資=1 350×(1+8.05%)×(1+0.9%×1)≈1 472(元/月)。

由模型(3)計算得到：

集體協(xié)商最低工資=1 350×(1+7.27%)×(1+0.9%×1)≈1 461(元/月)。

可得到2017年泉州市鞋業(yè)集體協(xié)商最低工資的范圍為1 461～1 472元，最低工資的下限(1 461元)略低于泉州市政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1 500元)。

由模型(4)計算得：

2017年鞋業(yè)最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)=1 350×(1+7.27%×1)×(1+0.9%×1)≈1 461(元/月)。

可見測算的2017年鞋業(yè)最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)(1 461元/月)與2017年鞋業(yè)平均工資比為27.85%，低于國際標(biāo)準(zhǔn)。通過對模型所選用的各項數(shù)據(jù)比較分析后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致測算結(jié)果過低的原因：一是由于選用的是當(dāng)?shù)卣?017年頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1 500元)過低(當(dāng)年最低工資與職工平均工資比率僅為28.59%)；二是對泉州鞋業(yè)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，為了改變發(fā)展模式較為單一，產(chǎn)品的同質(zhì)化，缺乏高素質(zhì)的、具有原創(chuàng)能力的設(shè)計師隊伍等行業(yè)困境，從2013年以來泉州市鞋業(yè)進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)升級，加大行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大了設(shè)計師隊伍的引進(jìn)和培養(yǎng)，不惜花高薪吸引、留住人才，從而導(dǎo)致行業(yè)平均工資大幅上升，使得通過模型測算出的2017年泉州鞋業(yè)最低工資一般標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)平均工資比例低于國際標(biāo)準(zhǔn)。

因此在測算模型中“工資標(biāo)準(zhǔn)”選用的數(shù)據(jù)為政府頒布的上一年最低工資標(biāo)準(zhǔn)且低于當(dāng)年職工平均工資(40%～60%)時，模型(1)(2)中的“工資標(biāo)準(zhǔn)”可用行業(yè)或企業(yè)上一年度“集體協(xié)商最低工資”或本地區(qū)或本行業(yè)“上年平均工資標(biāo)準(zhǔn)”的40%～60%作為模型中“工資標(biāo)準(zhǔn)”的進(jìn)行測算，那么所構(gòu)建的模型可調(diào)整為：

集體協(xié)商最低工資=行業(yè)上年集體協(xié)商最低工資或行業(yè)上年平均工資標(biāo)準(zhǔn)(40%～60%)×(1+行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率)×(1+居民消費價格指數(shù)×β)(0β1)

(5)

集體協(xié)商最低工資=行業(yè)上年集體協(xié)商最低工資或行業(yè)上年平均工資標(biāo)準(zhǔn)(40%～60%)×(1+行業(yè)職工平均工資增長率)×(1+居民消費價格指數(shù)×β)(0β1)

(6)

調(diào)整后的模型采用的是反映前三年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展一般水平的平均數(shù)據(jù)，再對本年行業(yè)的可能發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測，可以減少因行業(yè)或企業(yè)內(nèi)、外部因素如物價、勞動力市場供給情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等發(fā)生較大變化時，所采用的數(shù)據(jù)異常，導(dǎo)致模型測算結(jié)果出現(xiàn)較大偏離的情況，測算出的本年度行業(yè)或企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)具有一定的科學(xué)性和合理性。

四、結(jié)論

我國最低工資制度規(guī)定各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整至少每兩年進(jìn)行一次，許多地方政府兩年才調(diào)整一次，導(dǎo)致企業(yè)參照政府進(jìn)行最低工資調(diào)整時，沒有了增長標(biāo)準(zhǔn)，同時，由于各地政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)?shù)卣麄€國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平情況制定的，往往標(biāo)準(zhǔn)偏低，可能與某些行業(yè)發(fā)展情況存在較大的差異。本文的研究旨在拋磚引玉，希望所構(gòu)建的行業(yè)或企業(yè)最低工資測算模型能彌補(bǔ)當(dāng)?shù)卣畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)偏低的不足，為我國各行業(yè)和企業(yè)通過集體協(xié)商制定科學(xué)合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供參考。