黃信勇

(福建商學院 工會，福建 福州，350012)

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，勞動力的配置越來越趨向市場化。但同時，工人特別是農民工難以組成集體協商組織，無法形成與雇主進行協商的能力，合法權益經常得不到保障。另外，目前我國的勞動標準立法尚不能滿足工資集體協議內容的客觀需要。企業(yè)集體協商確定工資標準是一個十分復雜的過程，一方面要求協商雙方較全面地掌握本企業(yè)的發(fā)展情況以及工資水平的測算方法，另一方面要求協商雙方準確把握地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展趨勢以及國家和區(qū)域的宏觀政策。研究尋找適合我國各地和各行業(yè)實際發(fā)展情況，更為科學、合理、簡便的企業(yè)最低工資測算方法，可以使行業(yè)或企業(yè)最低工資水平趨于合理，為行業(yè)或企業(yè)最低工資集體協商提供參照依據，保證企業(yè)中低收入職工的工資能夠隨著完成勞動業(yè)績或企業(yè)效益增長得到適度增長，減少勞資糾紛，使企業(yè)生產長期穩(wěn)定。

一、我國企業(yè)集體協商最低工資現狀

工資集體協商是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內部工資分配制度、分配形式、收入水平等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資協議的行為。工資集體協商是建立與現代企業(yè)制度相適應的收入分配制度的重要內容。所謂最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬[1]。我國《勞動法》第五章規(guī)定，實行最低工資保障制度，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當地最低工資標準。最低工資由政府、工會、企業(yè)三方代表根據本地區(qū)低收入職工收支狀況、物價水平、職工贍養(yǎng)系數、平均工資、就業(yè)狀況、勞動生產率、地區(qū)綜合經濟效益等因素民主協商確定。

目前，我國很多中小企業(yè)工會組織不健全，勞動者難以有效地與企業(yè)進行工資協商，而行業(yè)協會自身發(fā)展不完善，行業(yè)和區(qū)域性的工資集體協商難以開展，集體協商多為企業(yè)一級的協商，都是采用當地政府發(fā)布的統一的最低工資標準。國內學者主要是對工資集體協商制度和最低工資標準的影響因素與測算模型進行研究。高潔[2]認為，要完善集體勞動關系的立法體系、增強談判代表的實力、加強政府的監(jiān)督程序，集體談判才能夠真正發(fā)揮應有的作用；張娟娟[3]提出從立法和制度保障兩方面構建勞動者工資增長機制；魏章進、韓兆洲[4]將多元回歸與因子分析相結合，提出最低工資標準的因子測算模型；葉林祥、李實、楊燦[5]認為，如果最低工資測算時考慮城鎮(zhèn)私營單位和個體就業(yè)人員、個人繳納的社會保險和住房公積金、加班工資等因素，我國最低工資與平均工資的比值能達到國際公認的合理水平，并提出統一最低工資和平均工資口徑比提高最低工資標準更加緊迫；吳忠、關嬌、何江[6]通過構建最低工資標準因子測算模型并進行實證分析，發(fā)現最低工資標準受最低生活保障標準和人均GDP的影響最為顯著，而受CPI和經濟增長率的影響程度最弱。

當前，我國企業(yè)協商確定最低工資標準缺乏科學的測算方法，工資集體協商難以做到事實上的合理和公平。例如在全國范圍內最早進行工資集體協商的浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)，雖然率先建立了長嶼羊毛衫行業(yè)工會，每年行業(yè)工會代表與與企業(yè)代表都會就羊毛衫行業(yè)內企業(yè)最低工資標準等事項開展集體協商，工資(工價)協議書實行一年一簽。但是，由于缺乏較為科學、合理、簡便的測算模型，在集體協商確定最低工資時，針對羊毛衫編織加工所涉及的6個工種、72道工序工價的初步標準和工價調整進行逐一協商，耗時近3個月，一方面浪費時間，造成了協商成本的提高，另一方面，協商結果受協商雙方談判力量是否對等、信息是否對稱、工會組織是否健全等多重因素的影響，結果難以令人信服。

二、影響我國企業(yè)集體協商最低工資的因素分析

國內外最低工資標準一般考慮經濟發(fā)展水平、失業(yè)率、職工平均工資、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、城鎮(zhèn)居民生活費用支出等因素。最低工資標準測算方法主要有必需品法、國際收入比例法、比重法、恩格爾系數法、超必需品剔除法、生活狀況分析法、累加法、分類綜合計算法等，近年來還利用馬丁法、灰色系統模型、擴展線性支出系統、神經網絡等進行測算研究。2004年我國《最低工資規(guī)定》中確定比重法和恩格爾系數法為各地政府測算最低工資標準的方法。

工資集體協商是協商雙方依據勞動力市場上同行業(yè)工資水平、物價水平、企業(yè)效益等指標對本企業(yè)職工工資水平進行平等協商。從勞動經濟學來看，工資是雇主與雇員之間的協商價格，工資水平直接體現勞動力價格水平的高低[7]。企業(yè)是一個通過連續(xù)不斷生產、經營活動維持自身生存的經濟組織，工資標準是否科學合理直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。參考國內外最低工資標準的一般考慮因素，在制定集體協商最低工資標準時應該考慮內、外部因素。內部因素主要有工資內在因素、繳納的社會保險費、工資分配制度、企業(yè)支付能力、勞動生產率與利潤增長幅度；外部因素主要有生活費和物價水平、經濟增長水平、職工平均工資水平、政府工資指導線、最低生活保障線、最低工資標準、協商主體談判能力和勞動力供求狀況。

表1 2013—2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)的集體協商最低工資與其經濟指標表

注：協商工資和最低工資標準數據來自溫嶺市人事勞動社會保障局，時間截至2017年12月；人均GDP、勞動生產率、職工平均工資、人均消費支出、居民消費價格指數、數據來自《溫嶺市統計年鑒》，時間截至2017年12月。

參考我國勞動和社會保障部最低工資規(guī)定，選取分別反映經濟發(fā)展水平的人均國內生產總值(人均GDP)、勞動生產率、職工平均工資、最低工資標準、居民人均消費支出、居民消費價格增長水平作為影響因素。選取最早開展行業(yè)工資集體協商并在全國推廣經驗的浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼113家羊毛衫企業(yè)2013-2017年的集體協商工資與該地區(qū)的經濟指標(見表1)計算相關系數，研究該地區(qū)羊毛衫行業(yè)集體協商工資的影響因素。從表1可以看出，通過集體協商，溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)的最低工資標準與當地職工平均工資的比值約為40﹪，這與國際上通行的某地區(qū)最低工資相當于該地區(qū)平均工資的40%～60%標準比較吻合，說明新河鎮(zhèn)長嶼羊毛行業(yè)集體協商最低工資標準比較合理。

將集體協商最低工資與各經濟指標記為：(1)人均國內生產總值(GDP)(元/人·年)，記為X1；(2)行業(yè)勞動生產率(元/人·年)，記為X2；(3)地區(qū)居民消費價格指數，記為X3；(4)職工平均工資(元/人·年)，記為X4；(5)當地最低工資標準(元/月)，記為X5；(6)人均消費支出(元/人·年)，記為X6；與行業(yè)集體協商最低工資(Y)，進行相關性分析?；诖?，得到溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協商工資與其經濟指標的相關系數表(表2)。可以看出，集體協商工資同相關指標的關聯系數由高到低依次為人均GDP、職工平均工資、勞動生產率、最低工資標準、人均消費支出、居民消費價格指數。

表2 溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協商最低工資與其經濟指標的相關系數表

用統計軟件SPSS 24.0對溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)不同年份集體協商最低工資影響因素進行分析，結果見表3。根據表3的分析結果，可構造兩個公共因子F1 、F2，作為6個所選相關指標解釋變量的代變量。兩個公因子的累計貢獻率已達到97.347﹪，即包含了6個指標97.347﹪的信息，因此只需取兩個公因子。由方差最大正交旋轉法得旋轉后的因子成分矩陣，如表4所示。由旋轉后的因子成分矩陣可以得出兩個主因子，將公共因子F1與指標人均GDP、勞動生產率和居民消費價格指數命名為增長因子；將公共因子F2與指標職工平均工資、最低工資標準和人均消費支出命名為基礎因子。從方差貢獻率可以看出，溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協商最低工資標準的高低也是由該地區(qū)的最低工資標準和地區(qū)或行業(yè)的增長水平所決定的[8]，它們解釋了造成最低工資標準差異的97.347%的原因。

通過對溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協商最低工資標準的理論和數量分析，可以得出制定各地行業(yè)集體協商最低工資標準所要考慮的主要因素依次為人均消費支出、人均GDP、職工平均工資、最低工資標準、勞動生產率、居民消費價格指數，這也與國內外調整最低工資標準所考慮的因素基本吻合，同時也為構建行業(yè)或企業(yè)集體協商最低工資標準模型所選用的測算因素提供參考依據。

表3 總方差解釋

Tab.3 Total variance explained

表4 旋轉后的因子成分矩陣

三、我國企業(yè)集體協商最低工資確定模型的構建及運行

(一)模型假設

我國各地在確定下一年度最低工資時，決策部門是在上年的最低工資標準基礎上，以人均GDP、職工平均工資和消費指數三項增長率平均數為調整依據，至少每兩年調整一次。通過對國內外最低工資增長測算方法的比較，結合我國集體協商最低工資的主要影響因素，對于某一地區(qū)某一行業(yè)的集體協商最低工資的調整模型提出假設：

1.當年經濟和行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。由于當年最低工資的測算是在前幾年國民經濟及行業(yè)發(fā)展的分析基礎上，對當年的國民經濟及行業(yè)發(fā)展情況進行科學預測后計算得到，如果當年國民經濟和行業(yè)發(fā)展發(fā)生較大波動，勢必造成測算結果偏頗。

2.進行最低工資集體協商的行業(yè)內的企業(yè)處于正常持續(xù)生產經營狀態(tài)。只有企業(yè)正常持續(xù)經營和盈利，最低工資的支付才有強有力的支持，最低工資提高的幅度才有協商的可能。

3.行業(yè)協會組織機構完善，符合法律的規(guī)范和開展工資集體協商要求。

4.集體協商所需的統計資料容易取得。當地政府每年發(fā)布的地區(qū)和行業(yè)經濟發(fā)展、人民生活狀況等統計數據，反映了上年社會與行業(yè)發(fā)展的一般水平，對集體協商起到參考作用。

5.集體協商的主體談判力量均衡。只有協商雙方掌握充分、對稱的信息和資料，集體協商才能在平等的基礎上進行，協商或談判的結果才符合雙方的利益，才能使企業(yè)經濟效益和職工待遇不斷提高，真正實現“雙贏”。

無論行業(yè)集體協商還是企業(yè)內部集體協商，集體協商最低工資的關鍵是要確定最低工資的市場價位。過高的工資，一方面必然引起人工成本的提高，最終反映到產品價值上，降低產品的市場競爭力；另一方面，會促使企業(yè)減少對勞動力的需求，使工資最終同企業(yè)經營效益聯系。在通過法定程序集體協商確定最低工資水平時，應兼顧勞資雙方利益，建立符合市場經濟發(fā)展要求的最低工資增長機制。建立合理的最低工資標準應遵循下述原則：

1.符合政府工資指導線與勞動力市場工資指導價位原則。各地根據當年勞動力市場工資指導價位和國家對企業(yè)工資分配的總體調控目標，綜合考慮本地區(qū)當年經濟增長、勞動力市場狀況、地區(qū)、行業(yè)的人工成本水平、職工社會平均工資水平、物價水平等因素，合理確定企業(yè)最低工資水平和增長幅度，使企業(yè)的最低工資增長與經濟發(fā)展水平基本一致。目前我國在100個中心城市公布勞動指導價位和工資增長比例，對集體協商最低工資的確定具有一定的指導意義。

2.最低工資理論標準確定原則。最低工資水平的確定應以維持勞動者及其家屬生活所需的最低費用為下限，即企業(yè)應以所在地區(qū)政府規(guī)定的最低工資標準作為職工最低工資基準線，不得低于政府當年頒布的最低工資保證。

3.企業(yè)支付能力與比較標準原則。勞資協商時，雙方應綜合考慮市場對企業(yè)盈利可能產生的一些不確定因素，結合本企業(yè)經濟效益狀況，較準確地估計企業(yè)利潤，以確定最低工資提高的幅度。企業(yè)最低工資水平的高低會影響企業(yè)的市場競爭力，大多數在市場競爭中獲得成功的企業(yè)，最低工資標準都不低于競爭對手的水平。

4.最低工資根據企業(yè)效益適度增減的原則。工資是企業(yè)支付給勞動者創(chuàng)造價值的一種補償，工資水平的高低受企業(yè)勞動生產率的制約[9]。 勞資雙方分享由于勞動生產率提高所帶來的新的收益時，最低工資的增減應與勞動生產率的增減同步。在維護職工利益的同時，保障企業(yè)的發(fā)展，實現企業(yè)與職工的“雙贏”。

5.與區(qū)域或行業(yè)發(fā)展相適應原則。應加大工資集體協商制度對最低工資水平的調節(jié)力度，探索勞動力作為生產要素參與分配的合理比例，提倡每個企業(yè)在工資集體協議中簽訂最低工資標準。勞動密集型企業(yè)應加大區(qū)域性的同行業(yè)工資集體協商，簽訂區(qū)域內行業(yè)性工資集體協議，使其確定的最低工資成為區(qū)域內同行業(yè)共同遵守的標準[10]。

(二)計算模型設計

大多數企業(yè)確定當年最低工資時，采用當年或上年當地政府發(fā)布的最低工資標準，因此最低工資集體協商的關鍵在于確定最低工資的合理增長幅度。通過對最低工資的分析可以看出，最低工資增長的原因首先是因為物價指數的增長，勞動者維持其基本生活費用支出上升[11]；其次，由于勞動生產率的提高，職工工資應該得到相應的增加。因此，在確定當年最低工資標準時，除了把握最低工資應在上年的基礎上適度增長的原則外，還應合理預測當年物價上漲和勞動生產率提高的幅度，以及物價上漲和勞動生產率提高對當年最低工資標準的影響程度。

各國用于調整最低工資幅度的方法有如下三種：由制定最低工資的當局來確定調整幅度；以消費物價指數為基礎來確定調整幅度；以平均工資水平指數為基礎來確定調整幅度[12]。在對集體協商最低工資各種影響因素的理論和數量分析研究的基礎上，綜合國內外不同的最低工資確定方法，構建行業(yè)集體協商最低工資計算模型：

集體協商最低工資=工資標準×(1+行業(yè)勞動生產率的增長率)×(1+居民消費價格指數×β)(0β1)

(1)

集體協商最低工資=工資標準×(1+行業(yè)職工平均工資增長率)×(1+居民消費價格指數×β) (0β1)

(2)

β為調整因子。將(1)(2)兩模型的測算結果進行比較，得出當年最低工資的確定范圍，為企業(yè)或行業(yè)進行集體協商最低工資標準時提供參考。其中：工資標準采用上年政府制定的當地最低工資標準或上年行業(yè)最低工資；行業(yè)勞動生產率的增長率采用上年行業(yè)勞動生產率的增長率與本年行業(yè)勞動生產率的增長率預測值的平均值，本年行業(yè)勞動生產率的增長率預測值采用前三年行業(yè)平均勞動生產率的平均增長率(采用幾何平均法或算術平均法計算)；居民消費價格指數采用當地前三年居民消費價格指數的平均增長率(采用幾何平均法計算)。

模型(1)可變?yōu)椋?/p>

(3)

根據居民消費價格指數的不同水平界定通貨膨脹的嚴重程度：溫和的通貨膨脹(3﹪<居民消費價格指數6﹪)；嚴重的通貨膨脹(6﹪<居民消費價格指數10﹪)；惡性的通貨膨脹(10﹪<居民消費價格指數)。依次分段確定β系數：

10﹪<居民消費價格指數時，β=0.7。

確定最低工資的取值范圍后，構想行業(yè)平均最低工資模型：

集體協商行業(yè)最低工資一般標準=工資標準×(1+行業(yè)勞動生產率的增長率×α)×(1+居民消費價格指數×β)(0α，β1)

(4)

兼顧企業(yè)和職工的利益，采用四分位數的方法確定α系數的取值：行業(yè)勞動生產率0時，α=0；0<行業(yè)勞動生產率與前三年行業(yè)職工平均工資的平均增長率比值1.5，α=1；1.5<行業(yè)勞動生產率與前三年行業(yè)職工平均工資的平均增長率比值2時，α=0.75；2<行業(yè)勞動生產率與前三年行業(yè)職工平均工資的平均增長率比值，α=0.5。如測算出的協商最低工資低于當年當地政府測算的最低工資標準，則應采用當地政府制定的最低工資標準；如測算出的協商最低工資高于當年當地政府測算的最低工資標準，可在不低于政府當年最低工資標準的前提下，以測算的行業(yè)最低工資為參照，通過集體協商確定企業(yè)的最低工資標準。

模型測算所用的數據來自當地統計部門，同行業(yè)不同企業(yè)在進行工資集體協商時，可在測算的最低工資標準范圍內取值，也可根據本企業(yè)的實際數據，通過所構造的模型進行重新測算，再將測算結果與行業(yè)最低工資的一般標準以及當地政府分布的最低工資標準進行比較，協商一致后，確定本企業(yè)當年的最低工資標準。

(三) 計算模型的實證運行和評價

為了驗證所構建行業(yè)集體協商最低工資測算模型計算結果是否符合國際慣例，分別選取2013—2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)和2013—2017年福建省泉州市鞋業(yè)相關經濟數據進行分析。由表1相關經濟指標計算得出表5數據。

表5 2013-2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)勞動生產率及職工平均工資等情況分析

根據表1、5數據，利用模型測算2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)最低工資：

前三年行業(yè)勞動生產率平均增長率=

2017行業(yè)勞動生產率預測值=

前三年職工平均工資的平均增長率=

前三年居民消費價格平均增長率=

由模型(2)計算得到：

集體協商最低工資=1 720×(1+7.07%)×(1+1.37%×1)≈1 867(元/月)

由模型(3)計算得到：

集體協商最低工資=1 720×(1+9.54%)×(1+1.37%×1)≈1 910(元/月)

可得到2017年溫嶺市新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)集體協商最低工資的范圍為1 867～1 910元，最低工資的下限(1 867元)高于溫嶺市政府頒布的最低工資標準(1 800元)。但是，測算出的2017年最低工資上線(1 910元)與新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)當年職工平均工資6 358元(76 293元/年)比值為30.04%，低于國際標準(40%～60%)。通過對模型所選用的各項數據比較分析后發(fā)現，導致測算結果過低是由于選用的是當地政府2016年頒布的最低工資標準(1 720元)過低(當年最低工資與職工平均工資比率僅為31.13%)。

表6 2013-2017年泉州市鞋業(yè)勞動生產率及職工平均工資等情況

Tab.6 Analysis of labor productivity and the average wage of employees in Quanzhou footwear industry from 2013 to 2017

注：最低工資標準來源于泉州市勞動和社會保障局公布的數據，時間截至2017年12月；勞動生產率、職工平均工資、居民消費價格指數來源于《泉州市統計年鑒》，時間截至2017年12月。泉州市最低工資標準因區(qū)域不同標準不同，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、石獅市、晉江市、惠安縣執(zhí)行同一個標準，安溪縣、德化縣、永春縣執(zhí)行另一標準，本文采用的最低工資標準是鞋業(yè)密集地區(qū)鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、石獅市、晉江市、惠安縣的標準。

通過調整，選用羊毛衫行業(yè)2017年集體協商最低工資(2 415元)作為測算的最低工資標準，再次通過模型測算：

由模型(2)計算得到：

集體協商最低工資=2 415×(1+7.07%)×(1+1.37%×1)≈2 621(元/月)

由模型(3)計算得到：

集體協商最低工資=2 415×(1+9.54%)×(1+1.37%×1)≈2 682(元/月)

得到新的2017年最低工資的范圍為2621～2682元，最低工資的上、下限與2017年當地職工平均工資的比值范圍為41.23%～42.18%，符合國際標準，說明新的最低工資標準較為合理。

由模型(4)計算得：

2017年羊毛衫行業(yè)最低工資一般標準=2 415×(1+9.54%×1)×(1+1.37%×1)≈2 682(元/月)

測算的新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)2017年最低工資一般標準(2 682元/月)與2017年職工平均工資(6 358元/月)比率為42.18%，符合國際標準，測算結果較為合理。由此可以看出，在通過所構建的模型進行最低工資測算時，須對采用數據的合理性、可靠性進行分析比較，選用較為科學合理的基礎數據，保證測算結果的合理，易于集體協商雙方所接受和采納。通過比較，可以看出測算的2017年最低工資一般標準與2017年通過長達2個多月集體協商確定的行業(yè)最低工資(2 703元/月) 水平相當，說明通過所構造模型測算的結果基本能夠為集體協商雙方所接受，如果能夠采用所構造的模型對行業(yè)或企業(yè)的最低工資進行測算，將大大節(jié)約集體協商雙方的成本，有利于提高協商效率。

為了進一步對所構建行業(yè)集體協商最低工資測算模型進行驗證，選取2013-2017年福建省泉州市鞋業(yè)相關統計資料進行運行檢驗，結果如表6所示。

根據表6的數據，利用模型進行2017年泉州市鞋業(yè)最低工資的測算：

前三年行業(yè)勞動生產率的平均增長率=

當年行業(yè)勞動生產率預測值=

前三年職工平均工資平均增長率=

則α=1；

前三年居民消費價格平均增長率=

由模型(2)計算得到：

集體協商最低工資=1 350×(1+8.05%)×(1+0.9%×1)≈1 472(元/月)。

由模型(3)計算得到：

集體協商最低工資=1 350×(1+7.27%)×(1+0.9%×1)≈1 461(元/月)。

可得到2017年泉州市鞋業(yè)集體協商最低工資的范圍為1 461～1 472元，最低工資的下限(1 461元)略低于泉州市政府頒布的最低工資標準(1 500元)。

由模型(4)計算得：

2017年鞋業(yè)最低工資一般標準=1 350×(1+7.27%×1)×(1+0.9%×1)≈1 461(元/月)。

可見測算的2017年鞋業(yè)最低工資一般標準(1 461元/月)與2017年鞋業(yè)平均工資比為27.85%，低于國際標準。通過對模型所選用的各項數據比較分析后發(fā)現，導致測算結果過低的原因：一是由于選用的是當地政府2017年頒布的最低工資標準(1 500元)過低(當年最低工資與職工平均工資比率僅為28.59%)；二是對泉州鞋業(yè)調查研究發(fā)現，為了改變發(fā)展模式較為單一，產品的同質化，缺乏高素質的、具有原創(chuàng)能力的設計師隊伍等行業(yè)困境，從2013年以來泉州市鞋業(yè)進行新一輪產業(yè)升級，加大行業(yè)產業(yè)鏈的結構調整，加大了設計師隊伍的引進和培養(yǎng)，不惜花高薪吸引、留住人才，從而導致行業(yè)平均工資大幅上升，使得通過模型測算出的2017年泉州鞋業(yè)最低工資一般標準與行業(yè)平均工資比例低于國際標準。

因此在測算模型中“工資標準”選用的數據為政府頒布的上一年最低工資標準且低于當年職工平均工資(40%～60%)時，模型(1)(2)中的“工資標準”可用行業(yè)或企業(yè)上一年度“集體協商最低工資”或本地區(qū)或本行業(yè)“上年平均工資標準”的40%～60%作為模型中“工資標準”的進行測算，那么所構建的模型可調整為：

集體協商最低工資=行業(yè)上年集體協商最低工資或行業(yè)上年平均工資標準(40%～60%)×(1+行業(yè)勞動生產率的增長率)×(1+居民消費價格指數×β)(0β1)

(5)

集體協商最低工資=行業(yè)上年集體協商最低工資或行業(yè)上年平均工資標準(40%～60%)×(1+行業(yè)職工平均工資增長率)×(1+居民消費價格指數×β)(0β1)

(6)

調整后的模型采用的是反映前三年當地經濟和行業(yè)發(fā)展一般水平的平均數據，再對本年行業(yè)的可能發(fā)展情況進行預測，可以減少因行業(yè)或企業(yè)內、外部因素如物價、勞動力市場供給情況、產業(yè)發(fā)展方向等發(fā)生較大變化時，所采用的數據異常，導致模型測算結果出現較大偏離的情況，測算出的本年度行業(yè)或企業(yè)最低工資標準具有一定的科學性和合理性。

四、結論

我國最低工資制度規(guī)定各地最低工資標準的調整至少每兩年進行一次，許多地方政府兩年才調整一次，導致企業(yè)參照政府進行最低工資調整時，沒有了增長標準，同時，由于各地政府制定的最低工資標準是根據當地整個國民經濟發(fā)展和人民生活水平情況制定的，往往標準偏低，可能與某些行業(yè)發(fā)展情況存在較大的差異。本文的研究旨在拋磚引玉，希望所構建的行業(yè)或企業(yè)最低工資測算模型能彌補當地政府最低工資標準偏低的不足，為我國各行業(yè)和企業(yè)通過集體協商制定科學合理的最低工資標準提供參考。