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        關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)則新要求的探析

        2020-01-10 11:43:14文_武
        河南電力 2020年7期

        文_武 銳

        5月1日,經(jīng)最高人民法院修訂的新版《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(簡稱《證據(jù)規(guī)則》)正式開始實施。這是2001年版《證據(jù)規(guī)則》實施之后的首次修改,條文數(shù)目由原來的83條增加到100條,修改41條,新增47條,僅11條原條文保留未變,可謂是實實在在的大修。正如最高人民法院院長江必新答記者問時說,此次修改全面回應(yīng)新時代人民群眾的司法需求和人民法院審判需要。一個突出特點是,特別強調(diào)誠實信用原則在民事訴訟中的貫徹落實,對于誠信參與訴訟提出了新要求,對訴訟實踐具有重要影響。

        閃爍其詞視為自認

        “自認”規(guī)則是2001年版《證據(jù)規(guī)則》中就有的規(guī)定,一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的事實明確表示承認的,另一方當(dāng)事人無需舉證證明,法院將直接作出對自認者不利的事實認定。其裁判邏輯是,因為不利方已經(jīng)認可,該事實在雙方之間不存爭議,當(dāng)然無需再舉證即可確認下來。當(dāng)事人保護自身利益是本能,這種自認多是在不自知中發(fā)生,《證據(jù)規(guī)則》規(guī)定“自認”一般不得撤回。正因有此規(guī)則,法律上有一句俗語“一字入宮門,九牛拉不回”,向法院提交的所有書面材料和所有陳述都需特別謹(jǐn)慎,盡力避免出現(xiàn)對己方不利的內(nèi)容,否則將構(gòu)成“自認”,覆水難收,后果很嚴(yán)重。

        新版《證據(jù)規(guī)則》對于自認規(guī)則作出進一步豐富,增加了“擬制自認”的規(guī)定?!耙环疆?dāng)事人對于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實既不承認也不否認的,經(jīng)審判人員說明并詢問后,仍然不明確表示肯定或者否定的,視為對該事實的承認?!奔床恢每煞駥⒈灰曂白哉J”。過去庭審中常常會看到的一幕是,凡是遇到對方或者法官詢問于己不利的問題,當(dāng)事人統(tǒng)統(tǒng)回答“不清楚”。隨著新《證據(jù)規(guī)則》的實施,當(dāng)事人今后再閃爍其詞不正面回答問題、含糊其詞不明確回答問題都將被法院認定為“自認”,作出不利的認定。新《證據(jù)規(guī)則》同時增加了律師等代理人的“自認”視為當(dāng)事人“自認”的規(guī)定。

        今后我們在訴訟中,必須在庭審前與律師充分溝通,梳理案件事實,預(yù)判可能遇到的問題,合理確定參加訴訟的員工,科學(xué)安排員工與律師回答問題的分工,同時研究既客觀又不“自認”的答復(fù)方式,對于確實不清楚的事項不能簡單回答“不知道”,而要使用“我當(dāng)時不在現(xiàn)場”“我需要庭后找相關(guān)同志詢問后才能回答”等準(zhǔn)確表達語言,以說明“確實是不知道”、不屬于“應(yīng)該知道”的范圍,不是消極回答,不屬于擬制“自認”。

        《證據(jù)規(guī)則》集中規(guī)定了民事審判中證據(jù)調(diào)查、審核、采信規(guī)則,訴訟程序操作規(guī)范及相關(guān)法律結(jié)果。作為非法律人士,也許可以不深入了解《證據(jù)規(guī)則》的具體規(guī)定,但對于每一個人,有一個概念必須建立:誠信參與訴訟。

        不利證據(jù)不得隱藏

        新《證據(jù)規(guī)則》明確了“書證提出命令”的操作規(guī)范。當(dāng)事人為證明其觀點需要的書證在對方手中,可以申請法院責(zé)令對方提交。申請只要具備三個條件,一是證據(jù)名稱(內(nèi)容)明確,二是其證明的事實對于查清案件非常重要,三是該證據(jù)確實在對方當(dāng)事人手中或應(yīng)當(dāng)在對方當(dāng)事人手中,法院將作出裁定,責(zé)令對方當(dāng)事人提交書證??刂茣C的當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提交的,法院認定申請人主張的書證內(nèi)容為真實。其裁判邏輯是,甲方提出能證明甲的主張的證據(jù)在乙方手中,法院要求乙提交,乙堅持不提交,法院雖然沒有拿到證據(jù),但從乙不愿意提交得出證據(jù)確實對乙方不利的判斷,將直接認定甲的主張成立。以此引導(dǎo)訴訟當(dāng)事人不隱藏證據(jù),誠信參與訴訟。

        新《證據(jù)規(guī)則》還列舉了適用“書證提出命令”的書證范圍,主要包括賬簿、記賬原始憑證、在訴訟中引用過的書證,為對方當(dāng)事人權(quán)益制作的書證等。新《證據(jù)規(guī)則》第99條規(guī)定,將視聽資料和電子數(shù)據(jù)也納入“書證提出命令”的適用范圍,使“書證提出命令”實操的可能性與適用空間未來可期。

        在訴訟中應(yīng)用該規(guī)則必將提高我們的舉證效率與質(zhì)量,但作為公用服務(wù)企業(yè),我們可能更多地被認定為證據(jù)控制方,應(yīng)當(dāng)持有并提交案件相關(guān)證據(jù)。比如在人身觸電傷害案件中,為查明電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和維護管理責(zé)任承擔(dān)主體,《供用電合同》是很重要的證據(jù)??蛻羯暾垺皶C提出命令”,法院責(zé)令我方提交《供用電合同》是大概率事件。當(dāng)我們因簽訂不全或保管不善致使無法提交合同時,法院將做出對我們不利的認定。從這個角度看,新《證據(jù)規(guī)則》倒逼我們進一步加強供用電合同等檔案資料的基礎(chǔ)管理。

        具節(jié)承諾程序保證

        國徽、天平、法袍、法錘,還有門前高高的臺階,法院的莊嚴(yán)肅穆,使其自帶威嚴(yán)與威懾。當(dāng)公司有案件發(fā)生,非法律專業(yè)人員被安排擔(dān)任代理人或者證人時,第一反應(yīng)是排斥。然而5月1日后參加訴訟,這種不適感或者會更強。新版《證據(jù)規(guī)則》增加了當(dāng)事人具節(jié)保證程序規(guī)定,要求當(dāng)事人簽署保證書并當(dāng)庭宣讀,保證真實陳述,并規(guī)定了相應(yīng)的法律后果。

        新《證據(jù)規(guī)則》第65條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在詢問前責(zé)令當(dāng)事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容?!钡?1條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人在作證之前簽署保證書,并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容?!?/p>

        第77條規(guī)定:“證人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,以書面證言方式作證的,應(yīng)當(dāng)簽署保證書?!惫境鼍叩淖C明材料適用證人證言的規(guī)定,出具證明材料時也需簽署保證書。

        不僅是代表一方利益的當(dāng)事人、證人,第33條規(guī)定:“鑒定開始前,人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。”保證書要求承諾“據(jù)實陳述,絕無隱瞞、歪曲、增減。如有虛假陳述應(yīng)當(dāng)接受處罰”,“客觀、公正、誠實地進行鑒定”。如果違背保證書中的承諾,都將按照妨礙民事訴訟行為予以處罰。

        這些規(guī)定及其實施,要營造的正是所有訴訟參加人誠信參與訴訟的氛圍。

        新《證據(jù)規(guī)則》集中規(guī)定了民事審判中證據(jù)調(diào)查、審核、采信規(guī)則,訴訟程序操作規(guī)范及相關(guān)法律結(jié)果。常言說:“打官司就是打證據(jù)?!彪S著我國經(jīng)濟社會生活的日益豐富,不管主觀愿望是否愿意,單位和個人也許都難免遇到爭議進法院。作為非法律人士,也許可以不深入了解《證據(jù)規(guī)則》的具體規(guī)定,但對于每一個人,有一個概念必須建立:誠信參與訴訟。

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