■ 何 畏

2019年10月21日至10月25日國際檔案理事會2019年年會在澳大利亞南澳大利亞州首府阿德萊德舉行，云南省檔案局作為國際檔案理事會C 類會員，受邀派出了以黃鳳平局長為團長的3 人代表團出席會議。筆者有幸作為團員赴澳參會，期間參加了會議組織的各項活動，就多領域問題和國際檔案同行進行了學習、交流，廣泛了解國際檔案工作最新動態(tài)，開拓視野，加強世界檔案同行的交流。

本次會議由澳大利亞檔案工作者協(xié)會(ASA)、新西蘭檔案與文件協(xié)會(ARANZ)、國際檔案理事會 (ICA) 和國際檔案理事會太平洋地區(qū)分會(PARBICA)共同主辦，來自全球75 個國家和地區(qū)的600 多位檔案機構代表和檔案工作者參會。

本次會議的主題是“設計檔案（Designing the Archive）”，即將“人”置于檔案和檔案工作設計的中心，探索運用同理心、創(chuàng)造力以及創(chuàng)新實驗、原型設計與協(xié)同設計等方法，推動文件保存系統(tǒng)、信息治理框架、檔案項目與服務、檔案建筑與空間、數(shù)字檔案館的設計，探索在檔案、文件、信息和數(shù)據(jù)管理中運用以“人”為中心的設計理念，通過卓有成效的行動，來保障公民、用戶、社會群體的利益。

會議期間，主辦方圍繞會議主題就文件管理系統(tǒng)協(xié)同設計、創(chuàng)造性活動文件管理系統(tǒng)設計、新一代數(shù)字檔案館創(chuàng)新、原住民社群檔案館設計、檔案建筑與空間設計等議題安排了多場大會交流、專題會議和互動論壇，組織與會代表到阿德萊德的檔案館、圖書館、博物館等相關專業(yè)機構進行了參觀和交流。

會上，來自中國、英國、新西蘭、澳大利亞、美國、日本、韓國、挪威、新加坡、印尼、印度、愛沙尼亞等國家、地區(qū)的專家、學者和檔案工作者圍繞大會主題，從不同角度向與會人員介紹了本國、本機構在相關領域的工作歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、最新實踐和未來計劃。本次大會中國代表精彩亮相，國家電網(wǎng)有限公司四川分公司參賽的微電影作品高票獲得檔案微電影“人民獎”，國家檔案局科研所、中國人民大學、武漢大學、山東大學、中山大學的專家、學者、學生在多場報告會中做專題發(fā)言，在國際檔案舞臺上發(fā)出了中國聲音，貢獻了中國智慧，提出了中國方案，分享了中國經(jīng)驗。

一、以人為中心，設計新世紀檔案工作

人是檔案的創(chuàng)造者、管理者和受益者，滿足人的需求是檔案工作的終極目標。本次大會提出設計檔案的主題，核心之意在于重拾檔案工作為人服務的初心和使命，將檔案工作焦點集聚在不同身份、種族、階層的人的身上，重新構建面向新世紀的以人為中心的檔案和檔案工作，通過卓有成效的檔案收集、管理和利用工作，去記錄人、服務人、幫助人。加州大學洛杉磯分校（UCLA）副教授Michelle Caswell 以自己的切身經(jīng)歷為切入點，闡述了少數(shù)族裔群體和弱勢群體在檔案構建與保存方面的話語權問題；倫敦大學學院（UCL）教授Elizabeth Shepherd 重點介紹“MIRRA”(Memory- Identity- Rights in Records- Access)項目，關注成年前接受過社會撫養(yǎng)的群體（care leavers），保護他們在社會撫養(yǎng)體系下生成的檔案，滿足他們終生對記憶，身份和正義的需求；曼尼托巴大學圖書館員Camille Callison 站在自己土著的身份立場，強調主流社會要關注土著人民對歷史的感受、去殖民化和重新賦予權力的問題。阿德萊德大學國家土著語言與音樂研究中心的教授和學生介紹了在保護當?shù)赝林Z言、檔案和文化遺產(chǎn)資源過程中，探索通過記錄保存系統(tǒng)、治理框架、計劃、服務、保管場所和數(shù)字訪問平臺的構建所產(chǎn)生的獨創(chuàng)性實踐，包括了土著語言學習網(wǎng)站、土著語言教學的短片、土著歌曲等。

華盛頓州立大學、悉尼科技大學Jumbunna土著教育與研究學院（JIIER）的團隊介紹了通過與土著社區(qū)的合作，按照土著優(yōu)先的原則，進行土著檔案設計，以此促進社會和解的探索。

中山大學資訊管理學院博士生杜瑀嶠介紹了中國構建方言檔案的背景，包括中國語言資源的情況、中國方言語言資源的情況、中國方言建檔的目的以及現(xiàn)有的方言保護或建檔項目，選擇浙江省國家綜合檔案館的方言建檔項目進行案例分析，介紹了浙江方言建檔的戰(zhàn)略部署與方言發(fā)音人的篩選條件，最后總結出中國構建方言建檔工作總體而言分為三個階段，即收集保存階段、保護延續(xù)階段、開發(fā)利用階段。而在每一個階段中，都不僅僅由檔案館一力承擔，而是主張多主體協(xié)同參與，共同維護我國重要的社會記憶。武漢大學信息管理學院本科生施玥馨在題為《以公民需求為中心的檔案館人文服務設計與實現(xiàn)——中國實踐》的演講中將公民需求分為權利需求、文化需求、情感需求，并以此三個維度展現(xiàn)中國檔案館以公民需求為中心開展檔案人文服務的現(xiàn)狀，突出檔案館逐步覺醒“以人為本”的檔案服務意識、將公民需求放在核心地位的過程。

二、協(xié)同設計，設計新世紀檔案管理系統(tǒng)

在數(shù)字時代，政府、機構正在以越來越復雜的格式創(chuàng)建大量信息，檔案機構面臨著在復雜變化中有效保存數(shù)字記錄的巨大挑戰(zhàn)，與政府、機構等記錄生成機構密切溝通、協(xié)同設計新一代檔案管理系統(tǒng)，是解決這一問題的有效策略。新西蘭國家檔案館Lilli Le Dore 和Talei Masters 介紹國際檔案理事會太平洋檔案分會成員國近年來通過共同合作，形成的一套針對政府文件管理的工具集太平洋檔案分會文件治理工具集（PARBICA’s RecordkeepingforGoodGovernance Toolkit），即一系列分主題的文件管理操作指南。本次會議期間研討了第23 號指南：政府部門關鍵文件的識別，指南提出可關鍵文件的概念，是指機構為了日常的正常運轉必須使用的文件，如與資產(chǎn)有關的合同、協(xié)議，稅務文件、現(xiàn)行報告等，介紹識別關鍵文件的流程和方法，以及關鍵文件的風險管理、災難規(guī)劃、存儲和復核。

國家檔案局檔案科學技術研究所副主任杜琳琳介紹了大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理系統(tǒng)的協(xié)同設計，以中國浙江省的實踐為例，介紹中國檔案部門在國家政策框架下開展電子檔案管理系統(tǒng)與國家政務服務平臺的協(xié)同設計的思路與實踐，強調這種協(xié)同設計,不單是系統(tǒng)的協(xié)同,更有政策的協(xié)同、業(yè)務的協(xié)同、數(shù)據(jù)的協(xié)同等。

加泰羅尼亞一般事務內政部檔案檔案記錄經(jīng)理Vicen?Ruiz- Gómez 介紹了Cuéntalo 項目，該項目探索建立了基于2018年4—5月間西班牙和拉丁美洲男性暴力主題2700 萬條推文標簽的社會檔案模型，并通過檔案工作者、數(shù)據(jù)新聞工作者和計算工程師共同協(xié)作，設計PNL 算法對其中150000 條原始推文進行自動分類。

三、創(chuàng)新實踐，構建下一代數(shù)字檔案館

上一代數(shù)字檔案館以資源數(shù)字化為主要特征，在新信息技術應用快速發(fā)展的背景下，創(chuàng)新、開放、智能或將是新一代數(shù)字檔案館發(fā)展的方向。新西蘭國家圖書館Mark Crookston 介紹了太平洋數(shù)字檔案館項目（A Pacific Digital Archives）的建設情況，該項目的主要特點是借助數(shù)字檔案館平臺建設連接多語言、多文化的檔案資源。劍橋大學圖書館Somaya Langley 通過對主流數(shù)字保管/數(shù)字管護等模型的比較研究，找出異同，進而提出數(shù)字管理端到端工作流模型和數(shù)字流矩陣，包括獲取、預采集、采集、保管、發(fā)布和/或提供利用等階段。澳大利亞國立大學Kathryn Dan 以悉尼股票交易登記檔案為例，介紹了通過掃描、數(shù)字圖像處理，使用眾包轉錄和自動手寫識別軟件等方法將紙質檔案數(shù)字化，并利用計算機程序進行數(shù)據(jù)識別形成數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎進行數(shù)據(jù)分析和挖掘，提供可利用的結果。昆士蘭科技大學教授Marek Kowalkiewicz 重點介紹了數(shù)字技術的發(fā)展和未來。愛沙尼亞國家檔案館Kuldar Aas、瑞典國家檔案館的Karin Bredenberg 介紹了E- ARK 計劃的進展，該計劃已于2018年被接受成為歐盟數(shù)字單一市場的核心組成部分，計劃圍繞可互操作和長期可持續(xù)的數(shù)字存儲庫的實施，為數(shù)字歸檔人員開發(fā)并提供培訓和支持服務。

目前，云南省檔案館正處于新館建設啟動，省數(shù)字檔案館謀劃下一階段建設之際，迫切需要廣泛借鑒和吸收國內外檔案工作創(chuàng)新實踐的成果，結合本次參會心得筆者對云南省檔案館今后的建設和發(fā)展，也有幾點粗淺的思考。

一是以“人”為中心，構建國內一流，世界水平的云南省檔案館新館。在云南省檔案館新館建設中，應在充分總結已有經(jīng)驗的基礎上，對標國際、國內先進理念，把以“人”為中心的思想全面融入省館新館的規(guī)劃布局、建筑設計、功能擺布、裝修綠化、設施配置等各項建設中，努力建設親人、宜人的現(xiàn)代綠色檔案館。

二是以“人”為中心，構建新一代面向用戶的數(shù)字檔案館。融入國際檔案信息資源管理服務創(chuàng)新架構，結合“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務”環(huán)境下電子公文、電子證照、業(yè)務類電子文件歸檔管理等重點工作部署，立足檔案信息輔助決策服務、社會化電子證照服務、全網(wǎng)絡便捷查檔等現(xiàn)實需求，引入大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 移動互聯(lián)、區(qū)塊鏈等新興信息技術，以滿足“人”的檔案信息需求為導向，創(chuàng)新方法，優(yōu)化流程，構架便利、高效、安全的數(shù)字檔案信息利用、管理服務平臺。

三是以“人”為中心，深化檔案資源的建設、整合和利用。進一步突出檔案工作中“人”的地位，圍繞“人”，特別是圍繞云南豐富的少數(shù)民族檔案資源去進一步豐富館藏、整合資源，圍繞“人”的權利需求、文化需求、情感需求，整合線上、線下的利用平臺和手段，探索多角度、多層次、多載體的檔案資源的開發(fā)利用，使檔案工作更好關注“人”、服務“人”、發(fā)展“人”。