陸 康,劉 慧,任貝貝,張 婧
(1.南京曉莊學(xué)院圖書館;2.上海市網(wǎng)絡(luò)技術(shù)綜合應(yīng)用研究所)
大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域,為社會發(fā)展帶來便利的同時,其弊端也越發(fā)凸顯。在圖書館服務(wù)智慧化過程中,各類型數(shù)據(jù)急劇增長,其服務(wù)的初衷是通過數(shù)據(jù)共享感知用戶所需,從而實現(xiàn)精準(zhǔn)的文獻(xiàn)資源推送,用戶身份識別方式從傳統(tǒng)的身份證件、密碼、數(shù)字簽名逐漸演變?yōu)橹讣y、視網(wǎng)膜、虹膜、面部特征等生物識別方式。但歐文·凱莫林斯基等在《重新發(fā)現(xiàn)布蘭代斯的隱私權(quán)》一書中認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)境下的信息隱私權(quán)保護(hù)是失敗的,信息隱私權(quán)有著極大的能力來獲取個人最為私密與個性的內(nèi)容,也有著多元化的途徑來獲取個人隱私。[1]
數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)隱私之間存在著眾所周知的悖論。[2]數(shù)據(jù)需求方希望數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)最大化共享,數(shù)據(jù)提供方則因擔(dān)心數(shù)據(jù)隱私的泄露而有所保留。當(dāng)數(shù)據(jù)被全面監(jiān)控,數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)共享在社會化后必然導(dǎo)致數(shù)據(jù)隱私問題的出現(xiàn),而共享平臺之間的利益相關(guān)性原則導(dǎo)致利益多元化,甚至引發(fā)用戶個體觀念與相關(guān)行為改變。[3]《2017年大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢報告》中,“大數(shù)據(jù)的安全和隱私持續(xù)令人擔(dān)憂”再次上榜,名列第三條。[4]我國數(shù)據(jù)隱私問題研究熱度從2004年起呈逐年上升趨勢,隱私保護(hù)逐漸成為研究熱點主題之一。[5]智慧圖書館的發(fā)展離不開物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、云計算、區(qū)塊鏈以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)的支持,而用戶對隱私問題的關(guān)注使得圖書館不得不加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的安全保護(hù),因此,“數(shù)據(jù)共享”與“數(shù)據(jù)隱私”也成為智慧圖書館發(fā)展過程中不可回避的議題之一。
① 大數(shù)據(jù)隱私技術(shù)與方案視角:大數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)共享,而保護(hù)用戶數(shù)據(jù)隱私不能回避技術(shù)問題。Kai Fan等提出密文策略屬性的加密(CP-ABE)是實現(xiàn)云共享下隱私安全的有效方法;[6]Surmila Thokchom 等提出了一種安全有效的將共享動態(tài)數(shù)據(jù)存儲在不可信云服務(wù)器上的方案,并提供了第三方審核員的隱私保護(hù)完整性檢查;[7]任雪斌等全面闡述了敏感信息在數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析過程中泄露的可能性,明確了大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的研究方向。[8]② 劉陽等調(diào)研了美國56所研究型大學(xué)圖書館的讀者隱私政策后認(rèn)為,美國圖書館在尊重用戶隱私方面有著完善的保護(hù)策略;[9]吳雪敏比較了中日兩國圖書館的讀者隱私權(quán)保護(hù),認(rèn)為我國在讀者隱私權(quán)保護(hù)方面權(quán)利救濟(jì)意識薄弱、相關(guān)法律政策缺失、行業(yè)協(xié)會職能缺位、圖書館主觀能動性較差、學(xué)術(shù)研究過于宏觀化等;[10]王肅之以《中華人民共和國公共圖書館法》為依據(jù),認(rèn)為公共圖書館的用戶個人信息保護(hù)應(yīng)該遵循合法、全面、明確和責(zé)任原則,具體內(nèi)容應(yīng)該包括信息概念、信息獲取、發(fā)布與使用、保護(hù)措施與免責(zé)聲明等;[11]何培育等則從《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》角度分析了第三方應(yīng)用程序“隱私條款”,認(rèn)為建立統(tǒng)一的隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮行業(yè)自律的引導(dǎo)作用、構(gòu)建體系化的隱私保護(hù)機(jī)制是用戶信息安全的有效保障;[12]黃如花等從我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享政策框架與內(nèi)容以及問題角度進(jìn)行分析,認(rèn)為數(shù)據(jù)開放共享的質(zhì)量有待提高、個人保護(hù)政策有待具體化、知識產(chǎn)權(quán)等問題有待完善。[13]綜上,學(xué)術(shù)界希望政府在數(shù)據(jù)開放共享方面提高質(zhì)量、完善體系,提升政策操作性、保障力,同時也希望在數(shù)據(jù)隱私制度、技術(shù)方面有所建樹。目前,關(guān)于“數(shù)據(jù)共享”與“數(shù)據(jù)隱私”技術(shù)方法(網(wǎng)絡(luò)安全)等微觀角度與社會方法(法律、法規(guī))等宏觀角度的研究都較為豐富,但是普遍缺乏從倫理視角展開的智慧圖書館宏觀與微觀層面數(shù)據(jù)使用的研究。
“數(shù)據(jù)共享”是指在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)智慧服務(wù)環(huán)境下,以不同的結(jié)構(gòu)和形式呈現(xiàn)的具有一定價值的數(shù)據(jù),如視頻、音頻、文本等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),在物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等載體中不同類型數(shù)據(jù)自動生成,[14]為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價值提煉提供了“原料”?!皵?shù)據(jù)共享”在公共領(lǐng)域的內(nèi)涵源自于資源描述框架(Resource Description Framework,RDF),在互聯(lián)網(wǎng)空間中不同類型與來源的數(shù)據(jù)實體之間一旦建立RDF鏈接,用戶便能夠瀏覽與其中一個數(shù)據(jù)源相關(guān)的其他來源的項集,并通過搜索引擎實現(xiàn)數(shù)據(jù)搜索與抓取的功能,最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。[15]大數(shù)據(jù)時代,多維數(shù)據(jù)匯聚、整合、關(guān)聯(lián)、分析與挖掘,實現(xiàn)服務(wù)的精準(zhǔn)性、智慧性與高效性,是“數(shù)據(jù)共享”應(yīng)用領(lǐng)域的目標(biāo)。數(shù)據(jù)共享是互聯(lián)網(wǎng)“自由、開放、平等、協(xié)作、迭代、共享、去中心、自組織、非商業(yè)”理念之一,在商業(yè)化現(xiàn)實主義的環(huán)境下,這種理念在不斷淡化,自組織形成了各自的利益集團(tuán),“數(shù)據(jù)鴻溝”“數(shù)據(jù)霸權(quán)”導(dǎo)致共享、自由、平等逐漸成為“理想”。軟件開源運動為“數(shù)據(jù)共享”的應(yīng)用實踐開辟了新的“路徑”,這也使得大數(shù)據(jù)價值得到充分發(fā)揮。
從法理意義上講,隱私是指已經(jīng)發(fā)生了的符合道德規(guī)范和正當(dāng)?shù)亩植荒芑虿辉刚故镜娜?、事、物或情感活動等。?6]隨著互聯(lián)網(wǎng)社會的不斷發(fā)展,隱私的界定范圍不斷擴(kuò)張,信息隱私問題從涉及私密、敏感、非公開的個人信息逐步向適應(yīng)智慧服務(wù)應(yīng)用的共享、非敏感與公開的個人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變。[17]大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)價值的發(fā)掘在一定程度上推動了社會的進(jìn)步,提高了生產(chǎn)效率,但是與用戶相關(guān)的隱私問題一直以來都是學(xué)界存在爭論的問題之一。數(shù)據(jù)隱私與保護(hù)密切相關(guān),用戶的關(guān)注點在于個人隱私的保護(hù),而數(shù)據(jù)隱私研究的價值在于機(jī)構(gòu)、組織對數(shù)據(jù)價值的發(fā)掘,其中存在著侵犯用戶隱私的風(fēng)險。圖書館從數(shù)字圖書館向智慧圖書館發(fā)展的過程中,也會存在著同樣的問題。圖書館領(lǐng)域提倡資源共享的初衷也蘊(yùn)含“數(shù)據(jù)共享”意義,其中智慧服務(wù)所需的大數(shù)據(jù)價值的發(fā)掘(尤其是涉及用戶行為數(shù)據(jù))、用戶隱私保護(hù)等都建立在人文概念下,技術(shù)層面的“數(shù)據(jù)共享”范圍不斷擴(kuò)大,人文領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)隱私”等問題形勢嚴(yán)峻。新一代圖書館系統(tǒng)或者稱為下一代圖書館系統(tǒng)已經(jīng)在技術(shù)層面關(guān)注到用戶數(shù)據(jù)隱私問題,但是圖書館數(shù)據(jù)隱私制度的形成、發(fā)布需要與業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián),以起到相互促進(jìn)與發(fā)展的作用。
大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)量激增,為數(shù)據(jù)資源的使用提供了基礎(chǔ),“數(shù)據(jù)共享”提供了數(shù)據(jù)匯聚的方式,也為數(shù)據(jù)資源價值發(fā)掘提供了條件。然而,數(shù)據(jù)控制者、處理者(圖書館等)與數(shù)據(jù)主體(用戶)都存在著“共享”方式的顧慮。此外,數(shù)據(jù)控制者、處理者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)參差不齊,所處地域的不同也造成隱私保護(hù)法律、法規(guī)與政策存在差異。電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站的隱私政策雖然在用戶數(shù)據(jù)收集、使用等方面做了告知、許可等闡述,但是在“數(shù)據(jù)共享”過程中,用戶無法在同一業(yè)務(wù)系統(tǒng)中動態(tài)監(jiān)測個人信息,造成數(shù)據(jù)界限越來越模糊。
“數(shù)據(jù)共享”促進(jìn)大數(shù)據(jù)體量的不斷提高,數(shù)據(jù)需求者運用不同算法挖掘“數(shù)據(jù)共享”匯聚下的數(shù)據(jù),這一過程包括算法選取與分析、數(shù)據(jù)選取與存儲、數(shù)據(jù)清洗與分析、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的開發(fā)、分析結(jié)果發(fā)布與展示等,因此,“數(shù)據(jù)隱私”在數(shù)據(jù)應(yīng)用價值發(fā)掘的步驟中,可能存在算法選擇不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)選取不精確、數(shù)據(jù)清洗不充分、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)不全面等問題,導(dǎo)致用戶隱私泄露或被盜用,造成了用戶數(shù)據(jù)的非可控性。
無論是數(shù)據(jù)界限問題還是數(shù)據(jù)的非可控性問題,都是由于大數(shù)據(jù)時代下的“數(shù)據(jù)共享”引起的,這也是與“數(shù)據(jù)隱私”沖突的關(guān)鍵癥結(jié)所在。
在公共領(lǐng)域,“數(shù)據(jù)共享”的需求度越來越高,人工智能、云計算等技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)是“大數(shù)據(jù)”的支持,多維度的“數(shù)據(jù)共享”能夠提升人工智能的準(zhǔn)確性,使“云計算”的結(jié)論更為精確。然而,由于公共領(lǐng)域的數(shù)據(jù)處于不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,而業(yè)務(wù)系統(tǒng)屬于不同的管理機(jī)構(gòu),系統(tǒng)之間需要關(guān)聯(lián)才能形成共享機(jī)制,使得“數(shù)據(jù)共享”機(jī)制的建立存在著隔閡。“數(shù)據(jù)隱私”方面,圖書館領(lǐng)域的用戶隱私問題從數(shù)字圖書館開始就受到關(guān)注。隨著數(shù)字閱讀的普及,資源服務(wù)提供商為了利益,也開始逐漸關(guān)注用戶的閱讀行為,部分電子書閱讀軟件與閱讀器的隱私政策雖然公開化,但是有悖于圖書館服務(wù)的價值觀。[18]圖書館應(yīng)結(jié)合資源服務(wù)、具體業(yè)務(wù)建立相關(guān)的隱私保護(hù)策略,讓用戶充分了解、掌握圖書館系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)共享”機(jī)制,打消用戶對“數(shù)據(jù)隱私”的顧慮。
目前,信息安全已成為用戶重點關(guān)注的問題之一。谷歌、百度等搜索引擎公司掌握了較多用戶檢索行為數(shù)據(jù),淘寶、京東、蘇寧易購等購物平臺掌握了較全面的用戶消費行為數(shù)據(jù),QQ、微信、新浪微博等獲取了較多的用戶互動交流行為數(shù)據(jù),微軟、蘋果、谷歌等操作系統(tǒng)供應(yīng)企業(yè)則掌握全球互聯(lián)網(wǎng)用戶各種類別的行為數(shù)據(jù)。用戶行為數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值被用于商業(yè)營銷(圖書館則用于閱讀精準(zhǔn)推廣),通過數(shù)據(jù)挖掘可以進(jìn)一步獲取用戶的隱性需求,其心理動態(tài)、興趣愛好、學(xué)術(shù)深度等都將被全面剖析,用戶畫像由此產(chǎn)生,該類行為已經(jīng)造成了對用戶“數(shù)據(jù)隱私”的侵犯。圖書館在大力提倡智慧服務(wù)的環(huán)境下,也需要密切關(guān)注“數(shù)據(jù)共享”過程中侵犯“數(shù)據(jù)隱私”等問題。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,二維碼、人臉識別、紙質(zhì)書刊自助借閱系統(tǒng)、RFID等技術(shù)被引入圖書館數(shù)字化應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)了圖書館服務(wù)變革,使用戶享受到便利與高效的服務(wù),但制度保障不及時、不全面造成了“數(shù)據(jù)共享”與“數(shù)據(jù)隱私”等矛盾日趨明顯,這也是互聯(lián)網(wǎng)社會普遍存在的現(xiàn)象:技術(shù)創(chuàng)新的快速發(fā)展與業(yè)務(wù)制度規(guī)范化制定緩慢產(chǎn)生了矛盾。安全穩(wěn)定的環(huán)境才能夠促進(jìn)社會的發(fā)展,“數(shù)據(jù)隱私”等問題的制度建立與行為規(guī)范構(gòu)建是圖書館等機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)部所重視的問題之一。圖書館研究者對互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新方法、新理論專心致志的研究精神成為智慧圖書館發(fā)展的動力,技術(shù)創(chuàng)新所帶來的亟需制定、解決的問題也同樣需要關(guān)注。
從互聯(lián)網(wǎng)文化角度分析,智慧地球、智慧城市、智慧圖書館等概念的提出會對用戶生活方式產(chǎn)生潛移默化的滲透與影響。[19]智慧服務(wù)影響了用戶的行為方式、思維模式等,在“數(shù)據(jù)共享”的大背景下,這些原本屬于用戶個體的“隱私”問題被暴露在互聯(lián)網(wǎng)中,并且在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革過程中,引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)社會與傳統(tǒng)社會觀念、模式的碰撞并慢慢融合?!皵?shù)據(jù)隱私”等問題在“智慧”所需的“數(shù)據(jù)共享”環(huán)境下引發(fā)的不僅是技術(shù)問題,也涉及到法律、制度、倫理價值等方面的問題,從圖書館角度回顧互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程,技術(shù)與倫理的沖突長期存在。基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),圖書館在智慧服務(wù)理念下,實踐服務(wù)的精準(zhǔn)化與管理的精細(xì)化、進(jìn)一步提高數(shù)字圖書館服務(wù)效率,是圖書館在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮中服務(wù)創(chuàng)新的必經(jīng)之路。從用戶個人角度,多元化的用戶需求促使機(jī)構(gòu)部門在“數(shù)據(jù)共享”理論下利用大數(shù)據(jù)的匯聚、整合、挖掘、與分析以滿足用戶的需求。這也是圖書館服務(wù)質(zhì)量提升的一種捷徑,然而用戶又對服務(wù)提升過程中個人數(shù)據(jù)的使用產(chǎn)生擔(dān)憂。因此,圖書館“數(shù)據(jù)共享”價值觀與用戶個人“數(shù)據(jù)隱私”價值觀也產(chǎn)生了沖突。
技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,同時也帶來了新的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新將物、人通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)起來,而用戶享受互聯(lián)網(wǎng)帶來便利的同時,卻不能完全地將自我感知、自我意識在互聯(lián)網(wǎng)中真實展示,反而對“數(shù)據(jù)隱私”問題過度細(xì)化。隨著智慧化互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,用戶“數(shù)據(jù)隱私”問題核心的部分只剩下意識與感覺,所謂的核心數(shù)據(jù)與信息的保護(hù)會越來越規(guī)范,意識、感覺也會逐漸擺脫技術(shù)的束縛。技術(shù)長期以來不斷給用戶帶來驚喜,隨著時間的推移也會讓用戶的心態(tài)日趨平淡,可見技術(shù)與人文會相互制約、融合,達(dá)到統(tǒng)一的境界。因此,當(dāng)社會發(fā)展到一定程度,“數(shù)據(jù)共享”與“數(shù)據(jù)隱私”的矛盾就會迎刃而解。圖書館也是如此,智慧服務(wù)處于初始階段,技術(shù)、倫理等問題存在是正常的,學(xué)者、管理者、館員以及數(shù)據(jù)集成商之間立場不同,矛盾存在也是必然的。
智慧服務(wù)中的核心問題包括兩個對立方面:一方面強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)共享”,對“數(shù)據(jù)隱私”的保護(hù)不夠重視;另一方面強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)隱私”,卻阻礙了“數(shù)據(jù)共享”的發(fā)展。學(xué)界從數(shù)據(jù)隱私角度針對這個悖論做了深入、全面的研究。① 倫理方面:提高數(shù)據(jù)使用的透明度,轉(zhuǎn)變用戶數(shù)據(jù)隱私觀念,提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價值以及尋求合理的倫理決策點等。[3]② 技術(shù)方面:虛擬化技術(shù)和多租戶技術(shù)是云存儲存在諸多安全問題甚至安全悖論的根本原因,[20]數(shù)據(jù)加密、安全審計、密文訪問控制仍然是數(shù)據(jù)安全保障的基本方法。③政策、法律、制度方面:《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》等為大數(shù)據(jù)的實踐應(yīng)用提供了保障,《中華人民共和國公共圖書館法》為圖書館用戶數(shù)據(jù)隱私保障提供了法律基礎(chǔ)。“安全”是相對的,不能一味強(qiáng)調(diào)安全問題而忽略了社會進(jìn)步與發(fā)展,因此,智慧服務(wù)的“數(shù)據(jù)隱私”也不能一味追求數(shù)據(jù)保護(hù)而忽略數(shù)據(jù)價值的發(fā)掘。對“數(shù)據(jù)共享”的交換過程行為進(jìn)行全程監(jiān)測,提升數(shù)據(jù)價值,將數(shù)據(jù)維度與數(shù)據(jù)需求高度匹配,以降低“數(shù)據(jù)隱私”泄露風(fēng)險。
科學(xué)主義(Scientism)有雙重含義:其一是指“自然科學(xué)家或被認(rèn)為屬于自然科學(xué)家的典型的方法和態(tài)度”,其二是指“過分信賴自然科學(xué)方法應(yīng)用于所有研究領(lǐng)域(如在哲學(xué)、社會科學(xué)以及人文學(xué)科中)的功效”。[21]圖書館智慧服務(wù)從技術(shù)角度的現(xiàn)實意義在于:第一,強(qiáng)調(diào)了透明機(jī)制,闡述“數(shù)據(jù)隱私”技術(shù)保障解釋方式,如按需獲取用戶數(shù)據(jù)以保證數(shù)據(jù)安全;第二,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)收集機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)及數(shù)據(jù)接觸者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。技術(shù)方法公開化,為技術(shù)共享與產(chǎn)業(yè)鏈的建立提供了基礎(chǔ),如密碼學(xué)理論用于數(shù)據(jù)的加密,雖然存在著爭議,但是能在一定程度上解決數(shù)據(jù)隱私問題。技術(shù)方法不能受限于技術(shù)原理本身,而應(yīng)與人文、社會方法融合,才能使智慧圖書館等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展中的悖論問題得到有效解決。
“數(shù)據(jù)共享”以及對數(shù)據(jù)的使用不可避免,“數(shù)據(jù)隱私”以及相關(guān)數(shù)據(jù)倫理問題需要時刻反思。用戶對“數(shù)據(jù)隱私”的擔(dān)憂,主要是由圖書館等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)使用不透明所致。因此,在數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育方面,既要讓圖書館等數(shù)據(jù)控制者、處理者具有規(guī)范數(shù)據(jù)的能力,也要讓用戶充分了解圖書館開展智慧服務(wù)涉及的“數(shù)據(jù)隱私”技術(shù)與策略。在權(quán)利賦予方面,圖書館等機(jī)構(gòu)如果能在“數(shù)據(jù)共享”過程中給予用戶多渠道選擇權(quán)利,讓用戶能夠支配與自己相關(guān)的數(shù)據(jù),也可避免用戶對“數(shù)據(jù)隱私”問題的擔(dān)憂。圖書館、用戶等“數(shù)據(jù)隱私”意識的提升,是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)智慧服務(wù)發(fā)展的重要表現(xiàn)。此外,行業(yè)自律是智慧圖書館在大數(shù)據(jù)隱私法律尚未立法前提下指導(dǎo)圖書館數(shù)據(jù)規(guī)范的有效方法之一,完善圖書館數(shù)據(jù)使用的行業(yè)自律規(guī)則,約束、規(guī)范數(shù)據(jù)使用行為,能夠避免“數(shù)據(jù)隱私”因“數(shù)據(jù)共享”造成的用戶隱私泄露,從而構(gòu)建安全、穩(wěn)定的智慧圖書館運營環(huán)境。
2019年,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》,[22]強(qiáng)調(diào)了用戶的選擇權(quán),而當(dāng)前大多數(shù)國內(nèi)圖書館都未建立規(guī)范化的用戶隱私保護(hù)制度。圖書館“智慧”的基礎(chǔ)是通過對數(shù)據(jù)的使用獲取應(yīng)用價值,感知用戶所需,開展針對性的服務(wù)。然而,這些都建立在對業(yè)務(wù)系統(tǒng)等用戶互聯(lián)網(wǎng)行為數(shù)據(jù)收集、分析與挖掘的基礎(chǔ)上,必然涉及到用戶數(shù)據(jù)隱私問題。現(xiàn)有的數(shù)據(jù)保護(hù)法律建立在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)發(fā)布的數(shù)據(jù)保護(hù)指南基礎(chǔ)上,主要圍繞五項原則制定: 數(shù)據(jù)收集的目的單一性、數(shù)據(jù)主體擁有數(shù)據(jù)使用的知情權(quán)、用戶數(shù)據(jù)的使用必須經(jīng)過用戶同意或者法律允許、用戶數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)保存具有周期性。[23]《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》以及歐盟的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》等法律、標(biāo)準(zhǔn)都為智慧圖書館數(shù)據(jù)的規(guī)范化使用提供了依據(jù)。
數(shù)據(jù)體量越大、維度越高,越可以分析出較為準(zhǔn)確的結(jié)果,得到較高的應(yīng)用價值。然而,多維度獲取用戶數(shù)據(jù)時可能存在的數(shù)據(jù)安全問題令用戶擔(dān)憂。圖書館可建立高效、透明的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,一方面讓用戶擁有個人數(shù)據(jù)被如何使用的知情權(quán),另一方面賦予數(shù)據(jù)價值發(fā)掘過程的透明性。在將用戶作為弱勢保護(hù)群體認(rèn)知的基礎(chǔ)上,告知用戶數(shù)據(jù)被收集的內(nèi)容、使用范圍、可能的去向、機(jī)構(gòu)組織承擔(dān)的風(fēng)險、用戶的權(quán)利與義務(wù)等,在業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步賦予數(shù)據(jù)主體(用戶)對相關(guān)數(shù)據(jù)的決定權(quán)。
用戶、館員以及相關(guān)人員數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升,有助于增強(qiáng)其數(shù)據(jù)隱私意識,客觀分析互聯(lián)網(wǎng)隱私泄露事件,動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)隱私觀念,結(jié)合業(yè)務(wù)解決具體的問題。培養(yǎng)用戶、館員的數(shù)據(jù)素養(yǎng)有助于增強(qiáng)用戶在使用智慧圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)時的隱私保護(hù)意識,也有助于館員在使用用戶數(shù)據(jù)過程中,注意以業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行收割、清洗無關(guān)數(shù)據(jù),既提高了數(shù)據(jù)價值,也降低了隱私泄露風(fēng)險。數(shù)據(jù)素養(yǎng)、倫理教育是從人的角度形成的適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境主體的自律能力訓(xùn)練,需要融合業(yè)務(wù)從多途徑開展數(shù)據(jù)倫理教育,提升用戶及館員等主體的技術(shù)倫理能力。
智慧圖書館在業(yè)務(wù)設(shè)計與服務(wù)過程中,需要統(tǒng)一用戶價值與機(jī)構(gòu)價值,與用戶在數(shù)據(jù)隱私問題上達(dá)成共識。構(gòu)建數(shù)據(jù)價值共享平臺的目的是解決業(yè)務(wù)實施的具體問題,以業(yè)務(wù)發(fā)展為契機(jī),將智慧服務(wù)的利弊權(quán)衡告知用戶,力爭使圖書館、用戶在數(shù)據(jù)價值方面保持一致,減少用戶與圖書館在數(shù)據(jù)隱私方面的矛盾。智慧圖書館業(yè)務(wù)設(shè)計、實施與開展需要圍繞用戶需求展開,讓用戶接受該業(yè)務(wù)并產(chǎn)生共同的價值,以降低用戶數(shù)據(jù)隱私泄露風(fēng)險,同時實現(xiàn)提升用戶數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力、養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣和行為、從自我保護(hù)角度增強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)意識的雙贏局面。
數(shù)據(jù)決策是智慧圖書館開展服務(wù)的基礎(chǔ),而智慧服務(wù)的對象是用戶,因此智慧圖書館業(yè)務(wù)設(shè)計過程需要融入倫理決策點。圖書館數(shù)據(jù)使用規(guī)范化制度的建立可以讓用戶了解數(shù)據(jù)的收集、使用及去向,圖書館與用戶可以通過訪談、問卷調(diào)查等方式,尋求服務(wù)效率與隱私保護(hù)利益平衡的倫理決策點,達(dá)到觀念上的一致,緩解“數(shù)據(jù)共享”與“數(shù)據(jù)隱私”所帶來的矛盾。由于數(shù)據(jù)控制者(圖書館)與數(shù)據(jù)主體(用戶)在對數(shù)據(jù)的認(rèn)識方面往往只從自身利益出發(fā),很難從中找到平衡點,這就需要借助于第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、調(diào)查,從中找出合理化的倫理決策點。首先,采用問卷調(diào)查等方式與用戶溝通,知其所想;其次,對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析、處理與評價,評估業(yè)務(wù)的實施與用戶的價值觀是否一致;再次,融合圖書館業(yè)務(wù)與用戶所想、所需,確定兩者能接受的價值程度;最后,依據(jù)決策結(jié)論指導(dǎo)圖書館進(jìn)行隱私政策的制定。智慧圖書館的數(shù)據(jù)共享活動必須遵循權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,同時要讓數(shù)據(jù)主體(用戶)擁有知情權(quán)。