王 軍

(湖北省社會科學院財貿(mào)研究所，湖北 武漢 430077)

2020年5月，黨中央首次提出要“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。后又多次進行了強調(diào)和進一步地闡述。湖北在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進中部崛起過程中，也要緊跟時代變革步伐，做到準確識變、科學應變、主動求變，積極參與到這個“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”中來。

1 做好湖北自己，打造高質(zhì)量發(fā)展動力源

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。湖北要在全國走在前列，打造高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。通過建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，為湖北的高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的基礎。

(1)打造創(chuàng)新平臺。采取多種措施，積極搭建全省創(chuàng)新平臺。一是充分利用好現(xiàn)有的國家光電實驗室、生物安全四級(P4)實驗室、空間信息實驗室等一大批國家級創(chuàng)新平臺。二是積極打造省級創(chuàng)新平臺。按照既定規(guī)劃，建設“光谷科學島”，打造“光谷科技創(chuàng)新大走廊”，引進海內(nèi)外一流科研機構(gòu)和公司在湖北設立研發(fā)機構(gòu)，為湖北全省科研人員建立起完備高效的創(chuàng)新平臺。

(2)促進科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮政府在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中的引導、輔助作用。制定一系列優(yōu)惠政策促進科技成果的轉(zhuǎn)化，建設網(wǎng)上成果轉(zhuǎn)化平臺，打造線下技術(shù)交易市場，促進成果對接。建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)移所需要的法律、財政、稅收、金融等服務中介支持機構(gòu)，為科技成果加速轉(zhuǎn)化提供完善的服務支持。

(3)營造良好創(chuàng)新環(huán)境。努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，讓科技人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。探索推行以知識價值為導向的收入分配政策，充分尊重科研人員的勞動價值。在收入分配上擴大科研人員的收入分配自主權(quán)，增進有突出成果科研人員的獲得感。改革人才評價機制，摒棄唯論文、唯職稱、唯學歷的不正?，F(xiàn)象，建立適應科技創(chuàng)新要求、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的人才管理制度。優(yōu)化人才引進政策，讓人才愿意來、能安心、肯投入，從而形成良好的創(chuàng)新氛圍。

2 做好中國的湖北，積極融入國內(nèi)大循環(huán)

雙循環(huán)格局是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。當前，要以國內(nèi)大循環(huán)為主體，積極融入國內(nèi)的循環(huán)。

(1)承擔起構(gòu)建中部崛起支點的責任，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。進一步貫徹落實好中央領(lǐng)導兩次在湖北視察時重要講話精神和推動中部地區(qū)崛起工作座談會重要講話精神，加快發(fā)展，把湖北建成促進中部崛起的支撐點、發(fā)展的動力源、持續(xù)的增長極，努力在中部地區(qū)崛起及全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中走在前列。這既是湖北應有的責任和擔當，也是湖北實現(xiàn)跨越式發(fā)展、決戰(zhàn)決勝全面小康的動力和方向。

(2)進一步發(fā)揮湖北在長江經(jīng)濟帶建設中的中流砥柱作用。繼續(xù)強化武漢國家中心城市的示范引領(lǐng)作用，大力發(fā)展“芯屏端網(wǎng)”等新興產(chǎn)業(yè)，積極引進阿里巴巴等世界500強企業(yè)的區(qū)域總部落戶武漢，打造武漢總基地?？焖侔l(fā)展荊州、宜昌等長江沿岸城市，加強與沿江重要節(jié)點城市的密切合作，促進長江經(jīng)濟帶建設向縱深發(fā)展。

(3)積極對接國家的其它戰(zhàn)略。參與西部開發(fā)、協(xié)助東北振興，趕超東部率先發(fā)展。對接京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。主動參與粵港澳大灣區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展。通過積極對接國家戰(zhàn)略，既可以及時抓住發(fā)展機遇，也是對湖北全省經(jīng)濟發(fā)展的一次難得的重新布局和良好的發(fā)展機會。

3 做好世界的湖北，積極融入國際大循環(huán)

以習近平同志為核心的黨中央指出：“我們提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民?！币虼?，我們也要在這個非常時期，更加積極地融入國際大循環(huán)。

(1)穩(wěn)住歐美等傳統(tǒng)市場。歐美市場一直是湖北進出口的傳統(tǒng)市場，每年的進出口額占了總進出口額的70%以上，是外貿(mào)業(yè)務的重點地區(qū)。由于2020年歐美疫情嚴重，經(jīng)濟受到了很大影響，進出口也隨之下滑。但是仍然要積極關(guān)注，根據(jù)疫情發(fā)展及時做出調(diào)整，穩(wěn)住外貿(mào)朋友圈。

(2)積極開拓非洲、南美市場。南美和非洲由于經(jīng)濟不太發(fā)達，地區(qū)也一直動蕩不安，貿(mào)易受阻，進出口額一直不太高。正是由于總體進出口額不高，表明還有更大的開拓價值。但是也要注意循序漸進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，爭取取得新的突破。

(3)重點關(guān)注東南亞及中東市場。湖北與東南亞地區(qū)和中東地區(qū)進出口額也不是太高，由于東南亞經(jīng)濟相對來說經(jīng)濟比較發(fā)達，和中國聯(lián)系比較緊密，特別是今年歐洲市場進出口下滑，非洲、南美市場停滯不前的情況，東南亞市場卻逆市上揚，表明該市場確實是大有潛力可挖。中東地區(qū)是比較富裕的地區(qū)，由于宗教信仰、政治體制等差別比較大，湖北在中東地區(qū)的外貿(mào)業(yè)務也一直沒有多大進展。但是2020年的疫情導致全球供應的逆轉(zhuǎn)，給湖北帶來更多機會。