□張莉麗

第四次經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大之后開展的首次重大的國情國力調(diào)查，其主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，摸清家底，其結(jié)果直接用于GDP 總量和結(jié)構(gòu)，是今后開展各種抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)，對于反映常山縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況等方面具有重要意義，因此強(qiáng)審核、抓質(zhì)量尤為重要，現(xiàn)就基層數(shù)據(jù)審核工作談幾點思考。

數(shù)據(jù)審核工作存在的困難

（一）數(shù)據(jù)審核任務(wù)重時間緊

第四次經(jīng)濟(jì)普查報表種類多，指標(biāo)邏輯性強(qiáng)，基層上門普查登記上來的數(shù)據(jù)普遍存在較多的問題，這就需要普查機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和普查員共同完成審核任務(wù)，但是面對審核出來的錯誤數(shù)據(jù)，專業(yè)人員要對普查員進(jìn)行核實并指導(dǎo)，普查員要對調(diào)查對象進(jìn)行上門或電話多次詢問，在規(guī)定的短時間里不僅影響核實數(shù)據(jù)的時效性，又影響調(diào)查對象對普查的感觀。

（二）數(shù)據(jù)審核難度大基礎(chǔ)弱

經(jīng)濟(jì)普查主要涉及二、三產(chǎn)業(yè)全部單位及抽樣個體戶，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繁雜，填報難度較大，涉及面較廣，專業(yè)性強(qiáng)，基層統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)審核難度較大。比如，常山縣統(tǒng)計局在經(jīng)普期間，各個專業(yè)剛好進(jìn)行了輪崗，每個專業(yè)人員對本身的新專業(yè)均在學(xué)習(xí)摸索中，因此在審核數(shù)據(jù)階段，專業(yè)人員基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)審核、核實、修改、反饋等存在一定的困難。

（三）數(shù)據(jù)審核要求高反饋慢

根據(jù)普查方案的數(shù)據(jù)核實修改要求，對核實過后的數(shù)據(jù)如果要修改的話，必須保留修改依據(jù)和痕跡，且要告知相關(guān)對象。而普查數(shù)據(jù)的核實差錯數(shù)量繁多，每天都有不同類型的核實錯誤出現(xiàn)，有時基層普查機(jī)構(gòu)和普查員對同一家調(diào)查對象會呈現(xiàn)多次核實的現(xiàn)象，導(dǎo)致調(diào)查對象的厭煩情緒，核實反饋修改的時間會延后，對數(shù)據(jù)核實修改的高要求做的不夠到位。比如，一個審核錯誤數(shù)據(jù)從核實到反饋要6 道關(guān)卡（從普查機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)到普查員、從普查員到調(diào)查對象），有時，同一家調(diào)查對象會有不同時間段下發(fā)的各種審核錯誤查詢，調(diào)查對象會收到普查員多次的詢問核實，給調(diào)查對象帶來很多的麻煩。

（四）數(shù)據(jù)審核前期少后期雜

經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)利用PAD 進(jìn)行上門采集，這是最原始的第一手資料，因此PAD上的審核公式尤為重要，然而前期采集中PAD 的審核公式過于簡單，且與后期平臺審核出現(xiàn)很多審核公式不一致的情況。比如，611-2表的從業(yè)人員數(shù)和611-3、611-5 表的薪酬在PAD 采集第一手資料時沒有人均薪酬過高或過低的審核公式，后期平臺審核中有這個審核公式，導(dǎo)致普查員再一次上門查詢原始資料，核實修改錯誤，增加了數(shù)據(jù)審核的工作量也加大了調(diào)查對象的厭煩情緒。

（五）數(shù)據(jù)審核公式不合理

平臺審核過程中，經(jīng)基層普查機(jī)構(gòu)和普查員共同核實無誤并寫好說明上報后，仍會出現(xiàn)錯誤提示，要求重新核實并再次寫好說明上報，給基層加大了數(shù)據(jù)審核工作量。

數(shù)據(jù)審核工作的幾點思考

（一）強(qiáng)化經(jīng)普宣傳，營造良好氛圍

全方位、精準(zhǔn)宣傳，在普查的各個階段做到縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、部門（單位）四級聯(lián)動，全面提升調(diào)查對象對經(jīng)濟(jì)普查的理解程度，營造良好氛圍。常山縣經(jīng)普辦要求每個普查員上門調(diào)查時遵守規(guī)定的同時，務(wù)必要穿經(jīng)普馬甲、佩戴工作證，禮貌的進(jìn)行調(diào)查，提升調(diào)查對象的好感，提高調(diào)查對象的自覺性，也為后期數(shù)據(jù)審核相關(guān)核實奠定良好的印象。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力

結(jié)合普查實際工作，結(jié)合現(xiàn)有的審核公式，爭對性的對普查表式進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，對指標(biāo)的概念、邏輯、相關(guān)性進(jìn)行詳細(xì)的講解，能基本掌握常見的錯誤類型。常山縣經(jīng)普辦開展小班化培訓(xùn)，對“兩員”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查機(jī)構(gòu)人員、局機(jī)關(guān)經(jīng)普辦工作人員多次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力，提高審核效率。

（三）完善審核公式，嚴(yán)控數(shù)據(jù)質(zhì)量

根據(jù)實際情況，建立暫存數(shù)據(jù)庫，保證PAD采集數(shù)據(jù)不用上報也可以導(dǎo)出審核，提前解決較明顯的審核差錯。縣經(jīng)普辦參照市辦核算要求自制審核公式表，針對人均薪酬、營業(yè)收入、折舊、稅金等指標(biāo)過高過低的奇異值進(jìn)行審核，根據(jù)實際情況進(jìn)行核實修改，完善PAD中存在的一部分審核公式，緩解后期審核工作的緊張感，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

（四）整合審核差錯，提高審核效率

審核差錯條數(shù)多、專業(yè)分化明顯，由經(jīng)普辦統(tǒng)一整合再下發(fā)各級經(jīng)普辦，減少“兩員”壓力，提高審核反饋效率。常山縣經(jīng)普辦根據(jù)分專業(yè)審核公式清單，經(jīng)由各專業(yè)進(jìn)行分析，并列出修改意見，再統(tǒng)一匯總到經(jīng)普辦，由經(jīng)普辦整合統(tǒng)一調(diào)查對象的差錯，再下發(fā)到普查員，提高審核效率的同時減輕調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)。

（五）成立審核小組，落實審核工作

在數(shù)據(jù)采集階段，成立數(shù)據(jù)審核小組，由專業(yè)人員組成，提前介入，及時匯總、及時分析、及時反饋，定期匯報存在的問題及對策建議，對數(shù)據(jù)進(jìn)行全面評估，分析當(dāng)前階段存在的問題和不足，積極制定切實可行的措施，同時在經(jīng)普群中發(fā)布共性問題的解決方法，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。