龐占峰

（國有撫順縣馬圈子林場(chǎng)，遼寧 撫順 113114）

1 現(xiàn)階段國有林場(chǎng)的情況

國有林場(chǎng)是我國自主安排進(jìn)行籌建的林業(yè)部門，其主要的功能是科學(xué)管理現(xiàn)階段存在的森林資源，將生態(tài)保護(hù)工作貫徹落實(shí)。目前，因?yàn)槿藗儹h(huán)保意識(shí)的不斷強(qiáng)化，我國國有林場(chǎng)的數(shù)量也在不斷的增加，在很大程度上優(yōu)化了我國森林資源的管理水準(zhǔn)。不僅如此，國有林場(chǎng)的經(jīng)營管理模式也出現(xiàn)了很大的變化，這在很大程度上提升了林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。

2 現(xiàn)階段國有林場(chǎng)進(jìn)行森林經(jīng)營的意義

與我國林業(yè)的發(fā)展來說，國有林場(chǎng)是其發(fā)展的根本以及基石，隨著經(jīng)濟(jì)以及自然條件的改變，國有林場(chǎng)的經(jīng)營管理也存在很大的困難，盡管國家強(qiáng)化了對(duì)于綠化造林的關(guān)注程度，但是因?yàn)樵诮?jīng)營管理方面還存在了解不深入的現(xiàn)象，使得在綠化造林以后缺乏科學(xué)合理的管控，這在一定程度上影響了林木的生長，同時(shí)也提高了國有林場(chǎng)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，強(qiáng)化對(duì)于國有林場(chǎng)的經(jīng)營和管理，防止出現(xiàn)危險(xiǎn)。通常來說，國有林場(chǎng)進(jìn)行森林經(jīng)營管理，不但可以激發(fā)工作人員工作的熱情和積極性，還可以使得工作人員完全的展現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，減小管理過程中的壓力，優(yōu)化經(jīng)營管理的質(zhì)量，不僅如此，科學(xué)合理的劃分權(quán)責(zé)，將職責(zé)進(jìn)行明確的分工，并且落實(shí)到位，在這個(gè)根本上強(qiáng)化對(duì)于公益林的保護(hù)以及關(guān)注，對(duì)林地進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，不斷提高生態(tài)保護(hù)的效益。

3 國有林場(chǎng)經(jīng)營中存在的不足之處

3.1 定位不準(zhǔn)確

建立國有林場(chǎng)的目標(biāo)是將森林資源的培育工作以及保護(hù)工作落實(shí)到位，強(qiáng)化我國生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，最大限度的降低出現(xiàn)問題的概率。然而，在現(xiàn)實(shí)工作實(shí)施的過程中，因?yàn)檎块T本身的意識(shí)有待提高，所以對(duì)國有林場(chǎng)的定位不準(zhǔn)確，造成經(jīng)營管理工作在實(shí)施過程中受到約束，不僅如此，由于傳統(tǒng)事業(yè)單位企業(yè)化管理思想的干擾，國有林場(chǎng)在管理過程中依然采用的是以前的管理運(yùn)營方式，其重點(diǎn)指在林木資源的開發(fā)以及利用上，而沒有重視對(duì)于森林資源的培育以及保護(hù)，造成其跟現(xiàn)階段的發(fā)展需求完全不同。除此之外，在運(yùn)用事業(yè)單位企業(yè)化管理模式的背景下，政府部門投入的資金不夠，政策扶持的力度也有待加強(qiáng)，這造成國有林場(chǎng)缺少足夠的經(jīng)濟(jì)來源，使得經(jīng)費(fèi)處于過度緊張狀態(tài)。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

就國有林場(chǎng)而言，其主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是林板紙產(chǎn)業(yè)，這也是國有林場(chǎng)的主要經(jīng)濟(jì)來源，但是在林板紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，其發(fā)展水平比較落后，而且非常容易受到其他因素的影響，在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；不僅如此，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，現(xiàn)階段員工的綜合素質(zhì)水平也不高，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的不足之處，沒有辦法及時(shí)的進(jìn)行處理和解決；技術(shù)創(chuàng)新以及先進(jìn)技術(shù)的利用率較低，大部分的科技成果沒有辦法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的效益，這在很大程度上減小了國有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益；國有林場(chǎng)受到以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想影響比較深，在市場(chǎng)建設(shè)方面的投入不夠，缺少高檔的品牌以及產(chǎn)品。對(duì)于最近幾年來新出現(xiàn)的森林公園，林場(chǎng)旅游產(chǎn)業(yè)缺少商業(yè)方面的規(guī)劃，失去了發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善

缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，不但會(huì)打擊員工的工作熱情以及工作積極性，還會(huì)減少工作的效率，并且影響森林資源保護(hù)工作的順利實(shí)施。綜合現(xiàn)階段國有林場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，基礎(chǔ)設(shè)施配置存在的不足之處有下面幾點(diǎn)：首先，現(xiàn)階段的國有林場(chǎng)中的房屋大多數(shù)都是在20 世紀(jì)中期建筑而成的，年代比較久遠(yuǎn)，房屋比較破舊，員工很難在這種環(huán)境下實(shí)施有關(guān)工作，這在一定程度上打擊了員工工作的積極性；其次，國有林場(chǎng)是公益性質(zhì)的事業(yè)范疇，不享受國家制定的惠民政策，因此在進(jìn)行林場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的過程中，有可能會(huì)出現(xiàn)資金供應(yīng)不夠的現(xiàn)象，這會(huì)造成基礎(chǔ)設(shè)施落后或者是配備不完善的情況，影響國有林場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的順利實(shí)施。

4 國有林場(chǎng)森林經(jīng)營模式科學(xué)轉(zhuǎn)變措施

4.1 商品林經(jīng)營措施

首先，對(duì)于樹種結(jié)構(gòu)以及林總結(jié)構(gòu)實(shí)施科學(xué)合理的配置，遵循因地制宜的原則，選擇適當(dāng)?shù)牡胤皆苑N樹種和林種，給林木的產(chǎn)量以及質(zhì)量提供保障。其次，調(diào)節(jié)林業(yè)產(chǎn)品的深加工結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理的增大生產(chǎn)規(guī)模，以此促進(jìn)林業(yè)加工業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。再者，設(shè)置豐產(chǎn)林基地，優(yōu)化工業(yè)原材料的培育效率，盡可能地減少培育所花費(fèi)的時(shí)長，這不斷可以增大經(jīng)濟(jì)效益，而且可以強(qiáng)化林場(chǎng)的競(jìng)爭力。最后，在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，盡可能多運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，加大對(duì)于新產(chǎn)品的研發(fā)以及推廣力度，在根本上提高林木的生產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)國有林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 公益林經(jīng)營措施

4.2.1 擴(kuò)展資金來源路徑

首先，需要增加國家以及政府方面在公益林建設(shè)上的資金投入，建立專門的公益林建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ茫瑥?qiáng)化資金的利用率。其次，擴(kuò)展資金來源的路徑，形成生態(tài)補(bǔ)償體系，不斷提高資金的投入。最后，科學(xué)合理的運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)于資源的優(yōu)化配置作用，使得更多的生產(chǎn)要素投入到生態(tài)公益林的建設(shè)過程中，從而推動(dòng)林業(yè)的積極發(fā)展。

4.2.2 強(qiáng)化生態(tài)公益林的經(jīng)營管理

按照林業(yè)資源的根本標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)森林資源實(shí)施科學(xué)的保護(hù)以及合理的開發(fā)，嚴(yán)格禁止出現(xiàn)亂砍亂伐的情況，不僅如此，還需要實(shí)施限期造林工程，不斷提高植被的覆蓋面積。在進(jìn)行林木栽植期間，需要對(duì)其品種選擇給予足夠的重視，同時(shí)科學(xué)合理的控制林木的密度，給林木的生長創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障其能得到合理的光照以及水分。不僅如此，綜合林木的特點(diǎn)，當(dāng)病蟲害的預(yù)防管理工作落實(shí)到位，推動(dòng)林木的生長。如果遇到需要占用林地的特殊情況，有關(guān)部門的工作人員需要及時(shí)的向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并申請(qǐng)，在審核通過以后，才可以實(shí)施相關(guān)的工作，在工作完成以后，對(duì)于破壞的地方需要進(jìn)行修補(bǔ)，恢復(fù)其原來的樣子，做到多元化的經(jīng)營管理模式。采用多元化的經(jīng)營管理模式，不但可以給生態(tài)林區(qū)的質(zhì)量提供保障，還可以提升國有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)員工工作的熱情和積極性，同時(shí)改善和提高經(jīng)營管理水平。

4.2.3 充分利用林區(qū)生態(tài)功能

首先，綜合林區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，科學(xué)合理的選擇樹種。比如，對(duì)于沿海地區(qū)，應(yīng)該選用具有良好抗風(fēng)性能以及根系較深的樹種進(jìn)行種植，健全森林防風(fēng)固沙的作用；對(duì)于江河流域源頭以及兩岸山地，應(yīng)該種植適應(yīng)能力強(qiáng)以及根系較深的樹種，要能夠起到涵養(yǎng)水源的功能。其次，這是健全的病蟲害預(yù)防體系以及森林防火體系，科學(xué)合理的運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)林場(chǎng)的狀況實(shí)時(shí)監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)營管理活動(dòng)的順利實(shí)施，最大限度的減小出現(xiàn)危險(xiǎn)的概率。

5 結(jié)束語

總而言之，科學(xué)合理的轉(zhuǎn)化國有林場(chǎng)的經(jīng)營模式，不但強(qiáng)化了對(duì)于森林資源的保護(hù)力度，而且還在很大程度上保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化和提高了國有林場(chǎng)的運(yùn)營生產(chǎn)，不僅如此，還在一定程度上推動(dòng)了國有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的不斷提高，在這個(gè)基礎(chǔ)上，給我國林業(yè)領(lǐng)域以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和進(jìn)步做出了很大的貢獻(xiàn)。