□張?bào)懔眨◤V州大學(xué)附屬中學(xué)荔灣博文學(xué)校 廣東 廣州 510000）

引言

唐山市地處環(huán)渤海中心地帶， 南部為著名的唐山灣， 南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是連接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和極其重要的走廊，是中國(guó)北方重要的對(duì)外門(mén)戶；也是東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、環(huán)渤海新型工業(yè)化基地、京津冀都市圈的核心城市，唐山市是河北省的經(jīng)濟(jì)中心，同時(shí)更是中國(guó)未來(lái)發(fā)展動(dòng)力最強(qiáng)勁的領(lǐng)軍城市之一。到上個(gè)世紀(jì)80 年代，唐山已經(jīng)成為全省的體育強(qiáng)市，連續(xù)20 余年被國(guó)家體育總局命名為“體育發(fā)展先進(jìn)城市”和“全國(guó)田徑之鄉(xiāng)”稱號(hào)。眾所周知于唐山舉辦的重大賽事多不勝數(shù)，體育在唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中也發(fā)揮著重要的作用， 面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市功能提升的重要時(shí)期，唐山不僅要搭上“中國(guó)持續(xù)發(fā)展的火車(chē)”還在起到“帶動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的龍頭作用” 努力成為能夠與北京、天津、上海等國(guó)際都市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比肩的體育名城。

1、濱海體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)在城市特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

1.1、發(fā)展主體突出，客體日趨完善

最近一項(xiàng)調(diào)查表明，唐山有45%的體育人口，高于全國(guó)40%的平均水平。所謂的體育人口，就是有一定體育能力的人一周至少有兩次有意識(shí)的體育鍛煉， 每次鍛煉的時(shí)間不少于半小時(shí)，45%的數(shù)字表明唐山民眾的“運(yùn)動(dòng)意識(shí)”已經(jīng)成為一種普遍的生活習(xí)慣。早在1984 年第八屆洛杉磯殘奧會(huì)上，唐山殘疾人運(yùn)動(dòng)員就開(kāi)始嶄露頭角。以及1988 年于韓國(guó)舉辦的第九屆殘奧會(huì)上，1994 年與北京舉辦的第六屆遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)，2009 年于雅典舉辦的殘奧會(huì)等皆顯示了唐山這座鳳凰之城涅槃過(guò)后的不屈與光輝。就近幾年而言，唐山向國(guó)家輸送的大批體育人才，舉辦的眾多重大賽事，一批接一批的唐山好兒女接連在奧運(yùn)會(huì)、 大運(yùn)會(huì)及各大賽事上頻頻獲獎(jiǎng)。2002年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》中明確要求，構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系，積極引導(dǎo)群眾體育消費(fèi)。2006 年，河北省第七次黨代會(huì)提出將河北省建設(shè)成為“沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”，2007 年秦皇島市和唐山市共同簽署了冀東區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提出共同建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市。

1.2、發(fā)展方向明確，側(cè)重結(jié)構(gòu)規(guī)劃

從唐山市體育產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)來(lái)看， 濱海城市特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的作用為主要發(fā)展方向的趨勢(shì)正逐步上升， 已占到總產(chǎn)值的49.76%，一直發(fā)展穩(wěn)定的體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重也正發(fā)生著變化，僅占31.92%。由此可見(jiàn)， 唐山市體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展時(shí)期已經(jīng)開(kāi)始了，體育本體產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)其次，體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)比重則急劇上升， 內(nèi)部結(jié)構(gòu)正逐步向相對(duì)合理的方向流動(dòng)。

據(jù)專(zhuān)業(yè)人士統(tǒng)計(jì)分析，唐山市體育產(chǎn)業(yè)八大領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)量所占比重位居前四位的有體育用品銷(xiāo)售業(yè)、體育競(jìng)賽觀賞業(yè)、體育健身休閑業(yè)和體育用品制造業(yè)，2010 年四大領(lǐng)域共完成增加值54.32 億元，占到體育產(chǎn)業(yè)總增加值的60.3%，總的從業(yè)人員占唐山市從業(yè)人員總數(shù)的65.7%，初步形成了即有發(fā)展主體，又多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

表1 全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果（2006-2008）

如表所示，2007 年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域增加值的構(gòu)成為：體育用品、服裝鞋帽制造占70.98%，體育用品、服裝鞋帽銷(xiāo)售占8.82%， 體育組織管理活動(dòng)占7.06%， 體育健身休閑活動(dòng)占4.65%，體育場(chǎng)館建筑占3.53%，體育彩票占2.34%，體育場(chǎng)館管理活動(dòng)占1.82%，體育培訓(xùn)活動(dòng)占0.63%，體育中介活動(dòng)占0.24%。

2、濱海體育產(chǎn)業(yè)在城市特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的影響因素

2.1、濱海體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)在城市特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的積極因素

（1）政府政策的大力支持。

國(guó)家的政策為唐山市體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)建了良好的政策環(huán)境，2010 年3 月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。總理在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，以體育物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)和體育服務(wù)產(chǎn)品消費(fèi)所構(gòu)成的體育消費(fèi)市場(chǎng)，大部分已初具規(guī)模，早已成為了新的投資熱點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)，為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了社會(huì)條件和環(huán)境基礎(chǔ)。

（2）消費(fèi)意識(shí)為前提，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為保障。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民收入的增長(zhǎng)速度更是迅猛提高。據(jù)唐山市發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示， 唐山城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18053 元和7420 元， 同比分別增長(zhǎng)10.2%和12%。尤其在近幾年來(lái)，表現(xiàn)在體育服務(wù)業(yè)向平民化轉(zhuǎn)變的明顯勢(shì)頭，真正體現(xiàn)了體育消費(fèi)大眾化，不斷發(fā)展以及人們物質(zhì)生活水平不斷的提高，人們對(duì)生活的質(zhì)量也有了更高的要求，并且對(duì)個(gè)人健康狀況投入了更多的關(guān)注，因此，健身需求增加，體育消費(fèi)意識(shí)明顯提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)出了消費(fèi)者的廣泛性，消費(fèi)需求的多樣性和消費(fèi)動(dòng)機(jī)的多樣性等特征。

（3）地理位置及人口數(shù)量的天然優(yōu)越性。

唐山市站在環(huán)京津的良好地理位置上，周邊人口眾多，完全可以做到使體育服務(wù)業(yè)不斷向周邊延伸。唐山市現(xiàn)擁有人口700 多萬(wàn)，廣大人民群眾的體育消費(fèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，并且還對(duì)體育產(chǎn)品服務(wù)的要求也在不斷提高，市場(chǎng)的廣度和深度也隨之不斷擴(kuò)大。體育現(xiàn)代服務(wù)作為體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 大力加強(qiáng)了唐山市體育服務(wù)產(chǎn)品的發(fā)展。

2.2、唐山市體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的消極因素

表2 2007 年北京與我國(guó)部分省市體育服務(wù)業(yè)與體育用品業(yè)發(fā)展水平的比較

（1）產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，產(chǎn)值偏低。

從上表統(tǒng)計(jì)出的部分?jǐn)?shù)據(jù)可以很清晰的顯示， 河北省現(xiàn)階段整體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及發(fā)展比重同發(fā)達(dá)地區(qū)或發(fā)達(dá)城市而言，仍存在著一定比例的差距；缺乏有具體影響的產(chǎn)業(yè)或集團(tuán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力欠缺，體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模一般，產(chǎn)值偏低。

（2）缺乏產(chǎn)業(yè)龍頭。

因而可以見(jiàn)得唐山市的健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展也同樣存在投資熱情欠缺等問(wèn)題，具調(diào)查顯示，目前唐山市的健身產(chǎn)業(yè)仍僅僅屬于微利行業(yè)，絕大部分經(jīng)營(yíng)者只是平凡的體育愛(ài)好者，并非“大款”，因此，他們的投入資金非常有限。并沒(méi)有城市品牌健身產(chǎn)業(yè)的介入，僅有的幾家專(zhuān)業(yè)的健身俱樂(lè)部，均不屬于大城市的品牌系列。有關(guān)于唐山市的專(zhuān)業(yè)健身俱樂(lè)部的資金再投入的情況不理想的問(wèn)題， 調(diào)查顯示，只有個(gè)別健身俱樂(lè)部會(huì)選擇進(jìn)行二次投入，以改善健身俱樂(lè)部的繼續(xù)發(fā)展問(wèn)題，大比例的經(jīng)營(yíng)者依舊寧肯選擇維持經(jīng)營(yíng)。

3、解決對(duì)策

現(xiàn)階段唐山市的體育產(chǎn)業(yè)雖說(shuō)起步較晚，但可塑性比較強(qiáng)，有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和龐大的消費(fèi)人群， 并且占有及其有利的地理環(huán)境， 現(xiàn)階段唐山市的體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)若能如下發(fā)展便可輕易脫離發(fā)展進(jìn)程中艱難的瓶頸階段。

3.1、積極推進(jìn)體育博彩業(yè)

大力推進(jìn)以體育彩票為龍頭的體育博彩業(yè)的發(fā)展， 體育彩票在我國(guó)曾長(zhǎng)期被列為“禁區(qū)”，被視為“資本主義貨色”，稱其為“賭博的變種”，所以，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，體育彩票一直不被人看好。十一屆三中全會(huì)后，人們的思想觀念才有了巨大的轉(zhuǎn)變，“體育彩票是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種特殊商品”。實(shí)踐證明，發(fā)行體育彩票能更廣泛、更貼切地宣傳體育，能讓群眾對(duì)體育事業(yè)增添出一份奉獻(xiàn)的力量， 增強(qiáng)提高全民的體育意識(shí)， 引導(dǎo)人們關(guān)心體育，有利于全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

3.2、提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮顯著作用

發(fā)展體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)即優(yōu)先發(fā)展與體育相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)探索體育產(chǎn)業(yè)與文化、體育產(chǎn)業(yè)與旅游、體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展等的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互結(jié)合，共同開(kāi)發(fā)發(fā)展新模式，全面促進(jìn)體育休閑旅游、體育會(huì)展、體育文化創(chuàng)意等新興體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分的利用唐山市豐富的旅游資源，星羅棋布的體育場(chǎng)館資源，承辦體育賽事的龐大資源，在城區(qū)和郊區(qū)分別打造不同層次、不同類(lèi)型的項(xiàng)目，旅游與賽事觀賞相結(jié)合的體育休閑旅游、體育賽事觀賞旅游、賽事體育旅游、節(jié)慶體育旅游、民俗風(fēng)情體育旅游等為主題的體育旅游品牌， 從而通過(guò)各方各面各個(gè)部門(mén)來(lái)刺激唐山是體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

3.3、合理利用好自然環(huán)境的天然優(yōu)勢(shì)

唐山市地處平原可地形地貌卻是一應(yīng)俱全，海、山、濕地、草場(chǎng)應(yīng)有盡有， 唐山市的體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)應(yīng)以這些得天獨(dú)厚的自然環(huán)境緊密相聯(lián)，高爾夫、滑雪、滑沙、帆船、攀巖等等一系列驚險(xiǎn)刺激又休閑的體育項(xiàng)目完全可以很輕松的在唐山所開(kāi)展，期間所產(chǎn)生的門(mén)票、餐飲、住宿、交通等等都是拉動(dòng)唐山市體育延伸產(chǎn)業(yè)與體育邊緣產(chǎn)業(yè)的重頭戲。

4、結(jié)論

體育產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系將直接影響體育產(chǎn)業(yè)及城市的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市生態(tài)學(xué)角度，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了剖析。作為一個(gè)自然資源豐富， 經(jīng)濟(jì)條件鞏固， 人民生活條件快速發(fā)展的大中型城市，唐山市的體育發(fā)展戰(zhàn)略，不能僅從一個(gè)城市的角度來(lái)考慮，也不能僅僅從渤海灣地區(qū)的角度來(lái)考慮， 而應(yīng)該從發(fā)揮唐山在國(guó)家體育發(fā)展和參與的競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)全面的考慮， 大力發(fā)展體育延伸產(chǎn)業(yè)及體育邊緣產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)唐山市由資源型城市向創(chuàng)新型城市、綠色增長(zhǎng)的新領(lǐng)軍城市轉(zhuǎn)型，呼應(yīng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。