李明

摘要：目前，電力行業(yè)發(fā)展迅速，電力企業(yè)為了提升在市場中的核心競爭力，要加強(qiáng)對于基礎(chǔ)電力工程建設(shè)的管理。本文介紹了電力基建工程的重要作用以及建設(shè)工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容，提出了目前我國電力基建工程質(zhì)量管理中存在的各類問題，并針對這些問題提出了一些強(qiáng)化電力基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：電力工程;基建工程;質(zhì)量管理

引言

近幾年我國國家電網(wǎng)對于基建工程管理的管理水平提出了新的要求與管理體系，電力基建工程的管理需要遵循“三橫五縱”的管理體系落實(shí)到管理中，電力基建工程必須按照新標(biāo)準(zhǔn)與新體系對員工進(jìn)行管理。電力基建工程的管理工作極為重要，其管理水平的提升能夠?qū)ξ覈娋W(wǎng)的發(fā)展起到良好的促動作用，更能保障電力基建工程的質(zhì)量，使其電力運(yùn)行更加穩(wěn)定與安全。

1電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述

電力基建工程質(zhì)量控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)過程，系列質(zhì)量分目標(biāo)構(gòu)成質(zhì)量系統(tǒng)，電力基建工程項(xiàng)目是漸進(jìn)過程，任何方面出現(xiàn)問題會影響后期質(zhì)量控制。過去僅強(qiáng)調(diào)施工過程質(zhì)量管理，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，竣工驗(yàn)收等方面未納入質(zhì)量管理體系無法保證工程質(zhì)量。工程質(zhì)量管理與其他環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)。電力工程施工質(zhì)量管理目的是避免發(fā)生問題，對基建工程質(zhì)量全面控制要將重點(diǎn)放在外部環(huán)境各種干擾因素，采取有效預(yù)防措施進(jìn)行糾偏。電力基建工程質(zhì)量管理要求實(shí)施動態(tài)管理，電力工程項(xiàng)目各子系統(tǒng)在項(xiàng)目中顯示動態(tài)特征，項(xiàng)目質(zhì)量形成受到各方面因素影響，要把握好質(zhì)量控制在各種情況下恰當(dāng)調(diào)節(jié)。管理手段必須構(gòu)成具有反饋功能的回路，要重視搜集信息，把握質(zhì)量形成各因素相互作用動態(tài)特征。電力基建工程質(zhì)量涉及到諸多影響因素，工程質(zhì)量管理需要考慮國家現(xiàn)行政策法規(guī)等多方面問題，實(shí)施中保證質(zhì)量思想體系，管理措施等方面因素?？刂剖侵萍s系統(tǒng)行動實(shí)現(xiàn)最優(yōu)調(diào)控，取得最大預(yù)期效果。電力基建工程監(jiān)理目標(biāo)控制是項(xiàng)目實(shí)施中將投資、質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)值與實(shí)際投資支出、進(jìn)度質(zhì)量分析比較，排除預(yù)防產(chǎn)生差異原因保證實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。電力工程項(xiàng)目實(shí)施有效控制，使其達(dá)到計(jì)劃規(guī)定工期造價(jià)目標(biāo)。工程項(xiàng)目實(shí)施階段必須從工程項(xiàng)目總體入手分析解決問題。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)宏觀控制包括加強(qiáng)網(wǎng)局投資項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，質(zhì)量有效控制與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證合同有效執(zhí)行。微觀控制包括把握質(zhì)量與其他控制目標(biāo)的關(guān)系，監(jiān)理工作要規(guī)范化，重視信息現(xiàn)代化管理。

2電力基建工程質(zhì)量管理存在的問題

2.1工程管理思路模糊

在電力基建工程質(zhì)量管理工作開展過程中，管理人員對如何進(jìn)行質(zhì)量管理、相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)/制度等內(nèi)容不明確的問題，直接會導(dǎo)致工作人員工作方向上的偏失，影響質(zhì)量管理效果。

2.2施工質(zhì)量管理模式不完善

目前我國大多數(shù)的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的監(jiān)理工作都是有一些與電網(wǎng)公司有關(guān)聯(lián)的監(jiān)理公司來完成，因此相應(yīng)的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程監(jiān)理工作并非按照傳統(tǒng)的公開招標(biāo)方式來確定，通常都是由相應(yīng)的電力企業(yè)來進(jìn)行直接確定。因此，電力企業(yè)可能會由于一些利益關(guān)系而選擇一些不合適的監(jiān)理單位，進(jìn)而導(dǎo)致在具體的施工過程中缺乏完善的施工質(zhì)量管理監(jiān)督工作。其次，相應(yīng)的電力基礎(chǔ)工程完工之后的質(zhì)量檢測工作不嚴(yán)格，進(jìn)而導(dǎo)致整體的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量不過關(guān)，影響后續(xù)的供電。

2.3管理方法問題

電力基建工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。由于管理工作內(nèi)容較為復(fù)雜，且相對專業(yè)，如管理人員未能選擇恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒ㄩ_展管理，可能會影響工程整體管理質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)前電力基建工程的實(shí)際管理工作現(xiàn)狀來看，管理人員多采用傳統(tǒng)管理方法進(jìn)行管理，即依據(jù)電力基建工程進(jìn)展、施工重點(diǎn)的變化，以分散化監(jiān)管法開展管理。在這一管理模式下，管理人員忽視了電力基建工程各管理環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)，難以及時發(fā)現(xiàn)其中的問題或安全隱患。

3應(yīng)對電力基建工程質(zhì)量管理問題的對策

3.1明確質(zhì)量管理導(dǎo)向

電力基建工程質(zhì)量管理工作人員明確戰(zhàn)略實(shí)施的方向，是做好后續(xù)詳細(xì)工作的前提和基礎(chǔ)。其一，電力基建工程質(zhì)量管理人員應(yīng)在各項(xiàng)工作具體實(shí)施前，結(jié)合工程相關(guān)性文件，做好宏觀趨向?qū)用娴陌盐?。比如，質(zhì)量管理人員進(jìn)行生產(chǎn)信息的全面性了解等;其二，質(zhì)量管理人員也應(yīng)該不斷地提升自己的職業(yè)素養(yǎng)，做好基層質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的客觀性分析。比如，陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司涇陽縣供電分公司，就結(jié)合國家電力工程施工相關(guān)要求，對電線桿預(yù)埋標(biāo)準(zhǔn)、線路選擇標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了解。結(jié)合電力基建工程質(zhì)量管理的基本狀況，重新進(jìn)行質(zhì)量管理相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)節(jié)與控制，為形成明了的質(zhì)量管理思路提供了方向。

3.2進(jìn)一步全面完善電力基建工程中的管控監(jiān)督措施

一方面在電力企業(yè)的基建工程中，作為參與者，任何人都應(yīng)該牢記安全施工，嚴(yán)格遵循施工場所的規(guī)章制度。只有這樣才能從根本上降低施工風(fēng)險(xiǎn)，保證每一名施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，在保證安全工作的前提下，盡可能做到高效工作;另一方面，每一個施工單位更應(yīng)該嚴(yán)格檢查其是否具備開工作業(yè)的基本條件，保證電力基建工程的安全質(zhì)量，并隨時對施工現(xiàn)場的施工材料、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)行不定期巡查，杜絕責(zé)任落實(shí)模糊、施工材料丟失、設(shè)備老化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，建立嚴(yán)格的施工環(huán)境安全隱患預(yù)防措施，確保無風(fēng)險(xiǎn)、無延期地完成電力基建工程。

3.3創(chuàng)優(yōu)電力基建工程的管理體系

施工企業(yè)作為工程項(xiàng)目的管理主要人員，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況合理地制定并創(chuàng)優(yōu)管理體系，將其落實(shí)到施工作業(yè)中，管理人員還應(yīng)該及時觀察在施工中存在的問題和可能出現(xiàn)的施工問題，制定有效的應(yīng)對措施與管理體系，并嚴(yán)格監(jiān)督施工人員，將任務(wù)落實(shí)于每個人身上，創(chuàng)優(yōu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)限，激發(fā)施工人員與負(fù)責(zé)人管理的積極性，能夠配合管理人員與監(jiān)督人員的管理工作，共同優(yōu)化管理水平。另外，還應(yīng)該落實(shí)動態(tài)化與全面化的監(jiān)督管理體系，在動態(tài)監(jiān)督的過程中能及時發(fā)覺管理與施工中存在的各種問題，并及時制定應(yīng)對辦法為之后的管理工作積累經(jīng)驗(yàn)，更利于優(yōu)化管理水平與管理體系，在保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量的同時還能促使我國電力基建工程的可持續(xù)性發(fā)展。

3.4重視方法選擇，引入全過程質(zhì)量控制法

結(jié)合既往電力基建工程管理經(jīng)驗(yàn)可知，傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)不適用于實(shí)踐管理工作要求。對此，可在重視管理方法選擇的基礎(chǔ)上，以全過程質(zhì)量控制法開展電力基建工程管理。以全過程質(zhì)量控制法開展電力基建工程管理的流程，即在結(jié)合電力基建工程要求、基本信息，預(yù)設(shè)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取事前控制手段，抑制初期階段電力基建工程中的可能問題;而在工程施工期間，采取駐場跟蹤模式，保障電力基建工程施工質(zhì)量;施工結(jié)束后，利用抽驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)等手段，核實(shí)電力基建工程質(zhì)量。

結(jié)語

總而言之，供電企業(yè)需要強(qiáng)化對于基建工程的管理，需要把重心放在質(zhì)量管理制度以及質(zhì)量管理體系上，對于管理期間存在的不足之處進(jìn)行相應(yīng)的分析，有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。除此之外，供電企業(yè)需要按照基建工程的現(xiàn)實(shí)狀況，堅(jiān)持因地制宜的原則，對于自身的管理方法以及管理措施進(jìn)行優(yōu)化，從而促進(jìn)電力領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

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