崔捷璇
作為人類最基本的生存必需品,食品是維持人類生命和身體健康不可或缺的能量和營(yíng)養(yǎng)來(lái)源,食品的質(zhì)量直接關(guān)系到人類的健康和生存質(zhì)量。食品安全檢測(cè)是食品安全監(jiān)管的重要手段之一,為食品安全監(jiān)管提供了重要的技術(shù)支持。因此,研究如何通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)來(lái)提高食品安全水平是非常有必要的。
一、食品檢測(cè)的重要性
民以食為天,食品是人類生存的基礎(chǔ)保障,與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān),與社會(huì)民生密不可分。近年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,同行業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,一些企業(yè)為了降低成本,以便獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),盲目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,甚至生產(chǎn)劣質(zhì)食品,嚴(yán)重影響了食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。這些食品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有充分考慮消費(fèi)群體的利益,致使消費(fèi)者開(kāi)始逐漸對(duì)國(guó)內(nèi)食品失去信任,轉(zhuǎn)而更多依賴進(jìn)口食品,直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,隨著人民群眾對(duì)食品種類的要求不斷提高,食品工業(yè)得到快速發(fā)展,食品種類愈加豐富,食品添加劑的品種也隨之不斷更新,一些專業(yè)甚至術(shù)語(yǔ)已經(jīng)超出了普通群眾的認(rèn)知范圍。
食品安全問(wèn)題需要國(guó)家各級(jí)監(jiān)管部門的共同努力,而食品檢測(cè)是食品質(zhì)量安全的一大保障,相關(guān)檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行,嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)對(duì)于維護(hù)食品市場(chǎng)健康運(yùn)行有著巨大的作用。
1.提高食品質(zhì)量。食品檢驗(yàn)檢測(cè)的基本原則是在科學(xué)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),其突出特點(diǎn)是科學(xué)性和代表性,能夠真實(shí)反映一個(gè)地區(qū)的多種食品安全狀況。因此,檢驗(yàn)結(jié)果可以清楚地反映市場(chǎng)上食品的品質(zhì)如何,有利于準(zhǔn)確保護(hù)和宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品采取嚴(yán)格措施和重點(diǎn)檢測(cè),杜絕市場(chǎng)上出現(xiàn)不合格食品,促進(jìn)良好食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境的形成,提高食品質(zhì)量安全整體水平。
2.促進(jìn)社會(huì)和諧。食品安全涉及國(guó)家的聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好運(yùn)行和消費(fèi)者的合法權(quán)益,食品檢驗(yàn)檢測(cè)是在保證食品安全的前提下進(jìn)行的,因此是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。在新形勢(shì)下,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)為主體的食品檢驗(yàn)檢測(cè),為建立區(qū)域食品安全評(píng)價(jià)體系積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),有利于完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造必要條件。
3.助力食品安全。食品安全需要科學(xué)監(jiān)管,政府部門的措施是否得當(dāng)、決策是否科學(xué),直接關(guān)系到轄區(qū)食品安全監(jiān)管水平。開(kāi)展食品安全檢查,能夠取得食品安全狀況的第一手資料和數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),全面掌握食品安全大局,準(zhǔn)確衡量食品安全工作成效,為政府制定食品安全控制措施提供依據(jù)。
二、通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)提高食品安全水平的方法
1.建立健全科學(xué)統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。只有建立完善、科學(xué)、統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,各職能部門才能有章可循地開(kāi)展工作。因此,必須完善原有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),按照部門頒布的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一納入檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,并保證標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)性,及時(shí)更新、修改、補(bǔ)充和廢除,使其真正與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果的交流互認(rèn),建立部門與部門之間的信息交流平臺(tái)和互認(rèn)機(jī)制,有效避免重復(fù)檢驗(yàn),提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)部門的權(quán)威性。
2.科學(xué)整合食品安全評(píng)估資源。對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源進(jìn)行科學(xué)整合,包括食品檢驗(yàn)計(jì)劃、手段、信息等,可以最大限度地利用現(xiàn)有資源,最大限度地發(fā)揮其功能和作用,促進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。第一,在食品檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃的整合中,要組織制定各部門的檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃并監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施,還要科學(xué)論證方案,經(jīng)各相關(guān)部門或下級(jí)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)論證后按照試驗(yàn)方案組織實(shí)施。第二,在食品檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)整合中,財(cái)務(wù)部門要根據(jù)論證后確定的年度審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)向相關(guān)職能部門劃轉(zhuǎn)資金。第三,在食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息整合中,應(yīng)建立食品安全信息網(wǎng)和食品安全檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)不同部門之間的信息資源共享,測(cè)試結(jié)果也可以在各職能部門之間互相分享。
3.修訂現(xiàn)有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。最新《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定指南》規(guī)定,“具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員比例不得低于30%,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)管理人員從事食品檢驗(yàn)工作3年以上?!睂?duì)于具有一定規(guī)模的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才,加強(qiáng)現(xiàn)有人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時(shí)通過(guò)引進(jìn)政府投資和自籌資金,購(gòu)置相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施,淘汰不穩(wěn)定的設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境改造,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4.建立信息交流和發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)部門內(nèi)部的信息交流,建立檢測(cè)信息檔案,避免同一批次的產(chǎn)品在不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)檢測(cè)。例如,地級(jí)市可以建立食品檢測(cè)信息交流平臺(tái),各區(qū)縣可通過(guò)平臺(tái)上傳食品的檢測(cè)結(jié)果,這樣不僅加強(qiáng)了抽樣檢測(cè)信息共享,還避免了人力資源和檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),同時(shí)也是向公眾發(fā)布檢測(cè)信息,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,提高對(duì)消費(fèi)者的警示作用。
總之,加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)于提高食品安全水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)在農(nóng)藥殘留檢測(cè)、微量有機(jī)物檢測(cè)和生物毒素檢測(cè)等方面取得了一定的進(jìn)展?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷推進(jìn),國(guó)際糧食貿(mào)易日益頻繁,世界各國(guó)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的可能性逐漸增加。因此,應(yīng)充分重視食品質(zhì)量安全和相關(guān)檢測(cè)技術(shù),保障貿(mào)易領(lǐng)域的食品質(zhì)量安全,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利完成,使中國(guó)的國(guó)際地位更加穩(wěn)定,最終為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。