(吉林省榆樹市市政工程公司,吉林 榆樹 130400)
長(zhǎng)期以來,許多城市道路施工質(zhì)量暴露出許多質(zhì)量隱患問題,城市很多道路往往剛修完不久又要翻修,除了給市政帶來巨額的經(jīng)費(fèi)支出外,還帶來了交通安全隱患,也影響城市的日常交通。道路試驗(yàn)檢測(cè)非常重要,涉及到交通運(yùn)行、交通安全和政府財(cái)政資金的有效利用,需要加以重視。
1)標(biāo)準(zhǔn)。道路試驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括:第一,通用標(biāo)準(zhǔn)。系指國家、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、行業(yè)等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。例如《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ 1-2008)、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F40-2004)、《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(JTG034-2000)、《城市道路瀝青路面施工技術(shù)及驗(yàn)收規(guī)程》(DB42/T344-2006)等。第二,項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工程施工合同、施工圖、設(shè)計(jì)文件,依據(jù)施工招標(biāo)文件指定的標(biāo)準(zhǔn)。
2)道路試驗(yàn)檢測(cè)的評(píng)價(jià)結(jié)果。道路試驗(yàn)檢測(cè)工作是市政工程施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié),也是市政道路工程施工質(zhì)量管理、竣工評(píng)價(jià)驗(yàn)收的有效依據(jù)。根據(jù)《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,市政道路工程質(zhì)量的檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是合格率,按工序、部位及單位工程三級(jí)進(jìn)行,當(dāng)該工程不劃分部位時(shí),可按工序、單位工程兩級(jí)進(jìn)行具體評(píng)價(jià)結(jié)果可分為不合格、合格、優(yōu)良3個(gè)等級(jí)。檢測(cè)步驟可分為以下幾步,如圖1所示。
圖1 道路試驗(yàn)檢測(cè)步驟圖
從媒體曝光的許多城市道路施工質(zhì)量暴露出的質(zhì)量問題來看,作為道路質(zhì)量監(jiān)管的核心環(huán)節(jié),道路試驗(yàn)檢測(cè)客觀存在一些問題,主要包括抽取的樣品不具有公正性、監(jiān)理的作用沒有有效發(fā)揮、試驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)間沒有效力。
1)抽取的樣品不具有公正性。不論是施工單位送檢的樣品,還是試驗(yàn)員施工現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的樣品,往往樣品不能代表所有工程材料,不能真實(shí)反饋材料真實(shí)情況,使得道路試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果失真。分析原因,主要是施工單位的主觀因素,或是應(yīng)付檢查走形式、或是涉及偷工減料等違法行為蓄意掩蓋、弄虛作假。
2)監(jiān)理的作用沒有有效發(fā)揮。在抽樣過程中、試驗(yàn)檢測(cè)過程中,監(jiān)理監(jiān)督不嚴(yán)格,導(dǎo)致道路試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果失真。分析原因,主要是監(jiān)理的個(gè)人因素,或者在具體工作中走形式主義、官僚主義、或者滋生了腐敗,與施工單位偷工減料同流合污。
3)試驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)間沒有效力。在實(shí)際施工中,往往施工單位的送檢結(jié)果還沒有出來,施工單位就已經(jīng)進(jìn)行了下一道施工工序,使得試驗(yàn)檢測(cè)失去了施工過程質(zhì)量監(jiān)管的意義。分析原因,一是施工單位領(lǐng)導(dǎo)不重視試驗(yàn)檢測(cè),送檢時(shí)間晚;二是施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了趕工期,將試驗(yàn)檢測(cè)的重要性排在了工期之后;三是試驗(yàn)檢測(cè)單位工作人員的工作效率低。
第一,要重視對(duì)道路試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高道路試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員群體的理論知識(shí)、技術(shù)水平。第二,要重視對(duì)道路試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德觀引導(dǎo)和培訓(xùn),全面提升道路試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員的法律意識(shí)、職業(yè)責(zé)任感。第三,要重視對(duì)道路試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)動(dòng)員,工作中一方面堅(jiān)持原則,一方面為施工單位利益多著想,多主動(dòng)上門服務(wù)、試驗(yàn)檢測(cè)過程力求高效快速。
傳統(tǒng)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法存在許多弊端,不能完全滿足大規(guī)模、無破損、精度高的公路質(zhì)量檢測(cè)需要。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要緊盯行業(yè)中的新技術(shù)新設(shè)備,及時(shí)更新檢測(cè)裝備和檢測(cè)工藝方法,以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)道路質(zhì)量的監(jiān)督作用。同時(shí),也要注意對(duì)現(xiàn)有道路試驗(yàn)檢查設(shè)備的日常保養(yǎng)、維護(hù)維修,加強(qiáng)設(shè)備日常管理。
第一,按照“政府監(jiān)督、監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系,每個(gè)部門都是工程施工質(zhì)量的生成者,同時(shí)也是工程施工質(zhì)量的保證者,各相關(guān)方必須在思想方面牢固樹立質(zhì)量第一的管理理念和責(zé)任意識(shí)。尤其施工單位,不能偷工減料,不能應(yīng)付試驗(yàn)檢查,更不能為了盲目追趕工期而忽視施工過程的質(zhì)量管理。第二,要進(jìn)一步分工明確、責(zé)任到人,真正落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)、追責(zé)。第三,試驗(yàn)檢測(cè)人員、監(jiān)理人員必須履行好自身的崗位職責(zé),保證試驗(yàn)檢查結(jié)果的真實(shí)性。
道路施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)是保證道路質(zhì)量最關(guān)鍵、最落地的一項(xiàng)工作。因此,道路施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)是道路試驗(yàn)檢測(cè)的核心工作。除了施工單位要加強(qiáng)自身的試驗(yàn)檢測(cè)管理之外,監(jiān)理單位要進(jìn)一步落實(shí)“事前—事中—事后”三層監(jiān)理,市政部門也要加強(qiáng)抽查督查,只有通過施工過程中的多方、全方位嚴(yán)格的質(zhì)量管理,才能最終保證道路施工質(zhì)量。