□張巍

從英國倫敦的酒吧文化到臺灣的著名夜市，從2003年阿姆斯特丹的“夜間市長”到2019年上海任命夜間區(qū)長和夜生活首席執(zhí)行官……國內(nèi)外城市不約而同的將“夜間經(jīng)濟”作為城市發(fā)展的新名片。2017年夜間經(jīng)濟占全英國GDP比重達6%，已成為英國的第五大產(chǎn)業(yè)；成都的餐飲購物、娛樂休閑已經(jīng)成為夜間經(jīng)濟的消費支點。夜間經(jīng)濟的量質(zhì)齊升，為各地的經(jīng)濟增長注入了新的動力。

2019年，合肥市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，加快推進合肥市夜間經(jīng)濟發(fā)展，是提振合肥市經(jīng)濟的重要內(nèi)容之一。

|夜間經(jīng)濟的概念內(nèi)涵和特征

（一）夜間經(jīng)濟的概念內(nèi)涵

夜間經(jīng)濟（night time economy）一詞源自20世紀70年代英國為改善城市中心區(qū)夜晚空心化現(xiàn)象提出的經(jīng)濟學(xué)名詞。2001年英國學(xué)者Paul Chatterton和Robert Hollands以“城市夜間休閑規(guī)劃”（urban playscape of city nightlife）的概念首次提出夜間經(jīng)濟。

國內(nèi)一般認為夜間經(jīng)濟是指從當日下午18點到次日凌晨6點所發(fā)生以市民和游客為消費主體，以餐飲、旅游、購物、文化、休閑、健身等為主要形式的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟活動，是以服務(wù)業(yè)為主體的城市消費在時空上的延伸，是一種新生消費業(yè)態(tài)，是現(xiàn)代城市商業(yè)形式之一。

（二）基本特征

1.城市性：夜間經(jīng)濟伴隨著城市發(fā)展而生，代表著城市空間和夜間活動的融合。夜晚作為大多數(shù)人的休閑時間，是服務(wù)消費發(fā)生的關(guān)鍵時段，是城市消費功能的重要體現(xiàn)，也是提升城市魅力和影響力的重要途徑。

2.服務(wù)性：無論是餐飲娛樂還是文體旅游，夜間經(jīng)濟的主流形式都是服務(wù)消費，其根本目的是通過消費活動，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，滿足人民群眾對美好生活的精神需求。

3.文化性：將本地歷史文化與夜間經(jīng)濟融合起來，提升夜間經(jīng)濟的文化性，如宋城演藝、印象西湖實景演出等，既有助于塑造城市品牌，也有助于提升消費品質(zhì)，進行差異化競爭，滿足精神文化消費需求。

4.創(chuàng)新性：創(chuàng)新有助于提升夜間經(jīng)濟活動的范圍，實現(xiàn)多種業(yè)態(tài)的集聚發(fā)展。不能簡單的模仿，開設(shè)一個夜市就稱為夜間經(jīng)濟。如臺灣的夜市文化就是結(jié)合地方特色，北中南各自不同。

5.擴展性：夜間經(jīng)濟已經(jīng)不僅僅是餐飲娛樂，更已經(jīng)拓展到文化、體育、展覽等，更是與移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，從實體空間延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，不光可以購物，更可以看短視頻，直播等，豐富了人民群眾的精神生活。

|城市夜間經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵成功因素解析

關(guān)鍵成功因素（Key Success Factors）是在探討產(chǎn)業(yè)特性與企業(yè)戰(zhàn)略之間關(guān)系時常使用的觀念，指的是通過分析成功案例，識別其關(guān)鍵成功因素，進而圍繞這些關(guān)鍵因素為發(fā)展夜間經(jīng)濟提供路徑指引。

（一）倫敦夜間經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗解析

2017年，倫敦市的夜間經(jīng)濟收入達263億英鎊，預(yù)計到2030年將達300億英鎊。2017年夜間經(jīng)濟占全英國GDP比重達6%，已成為英國的第五大產(chǎn)業(yè)。

倫敦發(fā)展夜間經(jīng)濟的具體舉措有：一是積極改善夜間交通。2016年，倫敦正式推出夜間地鐵服務(wù)。二是重視夜間安全。倫敦市政府專門增加300萬英鎊預(yù)算加強治安。三是建立夜間自治市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。分享成功的實踐經(jīng)驗和行之有效的管理方法，提出新的夜間活動創(chuàng)意。

除此之外，成熟的餐飲服務(wù)、具有城市特色酒吧文化、政府與行業(yè)協(xié)會合作、從業(yè)者、消費者和居民和諧相處也是倫敦夜間經(jīng)濟取得成功發(fā)展的影響因素。

（二）臺灣夜間經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗解析

臺灣夜市已經(jīng)有超過100年歷史，夜市已經(jīng)成為臺灣的特色之一。其成功發(fā)展的因素，主要包括有：一是歷史悠久，保持傳統(tǒng)：不少攤位是幾代人傳承下來的，如臺北寧夏街夜市的“老潤餅”已經(jīng)有60年歷史。二是交通便利，位置優(yōu)越。多位于城市中心區(qū)或靠近城市中心區(qū)的景區(qū)，且交通便利，有捷運，公交、以及旅游大巴停車場等配套設(shè)施。三是堅持“環(huán)保先行”理念，實行自治管理。四是創(chuàng)業(yè)門檻低，與旅游業(yè)共同發(fā)展。夜市為想創(chuàng)業(yè)又缺乏雄厚資金的臺灣青年提供了舞臺，也為小商品生產(chǎn)者提供銷售網(wǎng)絡(luò)，成為旅游者必到的觀光夜市，帶動了臺灣旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）上海夜間經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗解析

上海作為國際化大都市，消費市場巨大，2015年已超一萬億元，夜間消費也極為活躍。其成功發(fā)展的因素，主要包括有：一是經(jīng)濟發(fā)達，可支配收入水平高。上海作為我國經(jīng)濟重鎮(zhèn)，2018人均GDP升至13.5萬元，達到發(fā)達經(jīng)濟體標準。二是城市文化內(nèi)涵深厚，注重海派文化建設(shè)。上海積極打造一批品牌節(jié)慶活動為夜間經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。如新天地連續(xù)7年舉辦的“天地世界音樂節(jié)”等系列高層次藝術(shù)活動，豫園商城舉辦“煥彩豫園”燈會、“豫見奇妙夜”文藝演出等常駐活動，將海派文化與夜間經(jīng)濟相結(jié)合，取得了良好的效果。三是政府政策引導(dǎo)及統(tǒng)一規(guī)劃。2017年以來，上海市商務(wù)委召開多次交流會，聯(lián)合九部門出臺《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為上海市夜間經(jīng)濟發(fā)展提供政策指引。

綜合以上對倫敦、臺灣、上海3個夜間經(jīng)濟成功案例的研究結(jié)果，可歸納出關(guān)鍵成功因素主要有政府管理（法律，基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境，治安，交通，規(guī)劃）、資源環(huán)境（區(qū)位、經(jīng)濟、文化、旅游）、經(jīng)營管理（營銷、管理、經(jīng)營、協(xié)會、服務(wù)、創(chuàng)新）。

上述關(guān)鍵成功因素因城市或產(chǎn)業(yè)等研究對象的不同而有所差異，且隨著城市的規(guī)劃、發(fā)展、定位、文化、喜好的不同而不斷變化，具有可變性，必須充分考慮城市未來發(fā)展的可能性。

|目前合肥市夜間經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2019年12月合肥市制定出臺《關(guān)于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》）后，政策逐一落實。一是新建、改造夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。先后完成“一核十街多點”空間布局中的老報館一期等項目的改造提升，新建包河貢街夜市，完成1912商業(yè)街、蕪湖路萬達金街等業(yè)態(tài)優(yōu)化。二是舉辦豐富多彩的夜間經(jīng)濟活動，如包河的龍蝦節(jié)、啤酒節(jié)、美食暢吃節(jié)活動；蜀山的天鵝湖燈光秀；瑤海的年中“不打烊”等活動。三是豐富夜間生活形式。除了傳統(tǒng)的夜市、餐飲、購物，KTV等娛樂活動之外，更增添了延長營業(yè)時間至夜間9點的博物館、24小時實體書店；開放李鴻章故居、逍遙津公園、明教寺等夜游精品路線；建立城區(qū)“10分鐘健身圈”等。四是完善基礎(chǔ)配套工作。出臺扶持政策，對部分改造升級的夜經(jīng)濟載體，根據(jù)投資額給予一定比例的政策補貼。在條件允許的地段，允許夜間“外擺攤位”試點。完善夜市公共配套設(shè)施，提升夜市公共交通服務(wù)及停車條件。

|合肥市夜間經(jīng)濟的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

1.政策優(yōu)勢?！兑庖姟诽岢黾涌焱七M夜間經(jīng)濟發(fā)展，促進夜間消費市場繁榮，更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、個性化消費需求，推動合肥區(qū)域性消費中心建設(shè)。

2.經(jīng)濟優(yōu)勢。從經(jīng)濟總量看，十三五期間，合肥市GDP總量和第三產(chǎn)業(yè)占比呈逐年遞增趨勢。GDP總量由2013年的4672.9億元增長到2019年的9409.4億元，第三產(chǎn)業(yè)所占比例逐年遞增，由2013年的39.4%提高到2019年的60.6%。2019年全年常住居民人均可支配收入38806元，比上年增長10.3%；人均消費支出23433元，比上年增長8.7%，消費潛力較大。

3.人口優(yōu)勢。合肥作為安徽省省會，近年來經(jīng)濟發(fā)展較快，人口流入較多。2019年常住人口818.9萬人，比上年增加10.2萬人；年末戶籍人口770.44萬人，比上年增加12.49萬人。教育資源較為豐富，年輕人口較多。全市共有各類高等院校61所，在校學(xué)生70.13萬人。

4.交通優(yōu)勢。合肥作為全國性綜合交通樞紐，東有合寧線連接南京、上海，西有合武線通往武漢、成都，北有合蚌高鐵直通北京，南向通過京福高鐵連通江西、福建。合肥成為全國鐵路交通節(jié)點城市之一，境內(nèi)有滬漢蓉等多條高速鐵路線穿越，合肥高鐵時鐘型的布局已經(jīng)開始形成。

（二）劣勢分析

1.規(guī)章劣勢。發(fā)展夜間經(jīng)濟的頂層設(shè)計已經(jīng)做好，但仍需進一步完善，政策支持力度，獎懲措施及標準仍需細化，對已有的夜間經(jīng)濟活動的從業(yè)者缺少統(tǒng)一引導(dǎo)。且政府與市場協(xié)同程度較低，政策中沒有提及市場因素，行業(yè)組織、企業(yè)自治組織的力量沒有得到有效利用，市場的力量沒有被充分發(fā)揮出來。

2.經(jīng)濟劣勢。合肥市2005年提出“工業(yè)立市”，是一個二產(chǎn)主導(dǎo)的城市，制造業(yè)占GDP比重較高，三產(chǎn)比重也是在2018年之后才超越二產(chǎn)并逐漸提升。這也意味著合肥的三產(chǎn)相對不夠發(fā)達。2019年合肥市第三產(chǎn)業(yè)增加值為5702億元，僅為上海的20.5%，南京的65.5%。

3.文化劣勢。合肥文化底蘊不夠深厚，文化宣傳以“包公文化、三國文化”為主，但沒有充分挖掘城市的歷史文化資源，傳承歷史文化脈絡(luò)，無法給人以深刻印象，沒有形成自己的城市特色。無法通過城市精神、城市品牌形象的展示提升消費水平，擴大消費內(nèi)涵，沒有將夜間經(jīng)濟與文化融合。

4.配套劣勢。合肥市內(nèi)旅游景點較少，僅有李鴻章故居、明教寺、包公園等，知名度較低，且整體環(huán)境有待提升，夜間旅游產(chǎn)品不夠豐富。夜間公交的線路覆蓋面小，班次少，時間有限。社會治安環(huán)境還需要加強。

（三）機遇分析

1.政策機遇。2019年12月初《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，安徽整體被納入長三角，合肥迎來重大發(fā)展機遇，提出到2025年，合肥融入長三角一體化發(fā)展取得明顯實效，主要經(jīng)濟指標與長三角滬寧杭等主要城市差距進一步縮小，一體化發(fā)展體制機制全面建立。

2.經(jīng)濟機遇。長三角一體化為合肥經(jīng)濟發(fā)展提供了內(nèi)生動力。長三角是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，2019年，上海市，浙江省、江蘇省三地生產(chǎn)總值分別達38155億元、62352億元、99632億元，居民人均可支配收入分別為69442元、49899元、41400元，人均消費支出分別為45605元、32026元、26697元，合肥應(yīng)抓住政策機遇，發(fā)揮區(qū)位，人才等比較優(yōu)勢，吸引創(chuàng)新企業(yè)落戶安徽，打造經(jīng)濟新增長點。

3.技術(shù)機遇。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息獲取渠道多元：超過75%的消費者會從線上平臺如大眾點評、美團渠道獲取夜間互動的信息，朋友推薦和新媒體推廣次之，紙媒、電視等傳統(tǒng)媒體將不再是人們獲取信息的主要渠道。

4.偏好機遇。近年來，人們越來越注重精神文化層面的滿足。消費者的個性化、定制化需求不斷增強，體驗式消費獲得高度重視。這一消費升級的鮮明特征是以消費者為中心，滿足人們社交、休閑的需求，發(fā)展夜間經(jīng)濟是順應(yīng)這一消費升級趨勢、滿足人民美好生活需要的必然要求。

（四）挑戰(zhàn)分析

1.時間挑戰(zhàn)。夜間消費以休閑消費為主，要求消費者具有足夠的閑暇時間。盡管勞動法規(guī)定了每周最大工作時間，但加班文化仍然存在，擠占消費休閑時間。時間不充足的情況下再進行夜間消費，勢必影響白天的生活和工作。因此，如何平衡工作與消費的時間，提高居民消費的時間能力，是發(fā)展夜間經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。

2.經(jīng)濟挑戰(zhàn)。隨著近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展，合肥市城鎮(zhèn)居民收入水平和消費支出不斷上升，但城鎮(zhèn)居民人均消費傾向①即人均消費支出占人均可支配收入比重。總體上處于下滑狀態(tài)，從2013年的69.2%下降到2018年的61.1%。且受房屋價格上漲影響，2014-2018年合肥市住戶部門杠桿率擴大20.3個百分點。這些數(shù)據(jù)表明合肥市城鎮(zhèn)居民邊際消費能力有所下降。因此，提高居民消費的經(jīng)濟能力，也是發(fā)展夜間經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。

3.交通挑戰(zhàn)。高鐵時代的到來，拓展了旅游市場的半徑，在帶來客流的同時，也減少了游客在外停留時間，原有的“數(shù)日游”“過夜游”，變?yōu)椤耙蝗沼巍薄鞍肴沼巍?。合肥本來就非傳統(tǒng)的旅游目的地城市，如何在居民之外，拓展新的夜間經(jīng)濟客源，也是發(fā)展夜間經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。

4.文化挑戰(zhàn)。地域文化和城市形象互為表里，城市形象是地域文化的外顯，地域文化是城市形象的靈魂。合肥的城市宣傳口號是：“大湖名城、創(chuàng)新高地”，但有關(guān)于合肥城市形象的民意調(diào)查顯示，關(guān)于合肥市的第一印象，61%的人認為是普通的省會城市，14%的人認為是有一定底蘊的歷史文化名城，9%的人認為是發(fā)展迅速的旅游城市?？梢娫诖蟛糠秩搜壑校戏什]有一個特色鮮明的城市形象。如何發(fā)掘當?shù)匚幕厣唾Y源優(yōu)勢，將文化與夜間經(jīng)濟融合，將是發(fā)展夜間經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

|合肥市夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

通過總結(jié)夜間經(jīng)濟的關(guān)鍵成功因素和夜間經(jīng)濟發(fā)展的SWOT分析，可以發(fā)現(xiàn)合肥市發(fā)展夜間經(jīng)濟的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，由此提出以下建議：

（一）注重頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃布局

夜間消費場所多集中于城市商務(wù)中心區(qū)、購物中心區(qū)、文化旅游區(qū)等，發(fā)展夜間經(jīng)濟要圍繞“食、游、購、娛、體、展演”在內(nèi)的多元消費市場，做好頂層設(shè)計，規(guī)劃好空間布局，平衡好居住區(qū)與消費區(qū)之間的關(guān)系，綜合考慮與夜間交通、消防安全、垃圾清運等公共服務(wù)體系的銜接；加強組織管理，可借鑒阿姆斯特丹、上海等城市的經(jīng)驗，安排“夜間區(qū)長”等職位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，保障夜間經(jīng)濟有序發(fā)展。對食品安全、環(huán)境污染、噪聲等問題，應(yīng)加強監(jiān)管，為城市居民、夜間經(jīng)濟從業(yè)者和消費者提供安全、完善的政策環(huán)境。

（二）注重結(jié)合市場，合理配置業(yè)態(tài)

發(fā)展夜間經(jīng)濟除了需要政府在政策、規(guī)劃、管理，服務(wù)等方面去努力之外，更需要借助市場的力量去發(fā)展。一是要尊重市場規(guī)律，因勢利導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，在有條件的地方發(fā)展夜間經(jīng)濟。既要對于夜間經(jīng)濟的審批嚴格把關(guān)，又要降低門檻，簡化審批流程，盡量多的引入?yún)⑴c者。二是要做好消費業(yè)態(tài)的合理配置。休閑放松與社交是目前夜間活動主要目的，夜間經(jīng)濟需要豐富的業(yè)態(tài)來實現(xiàn)這一目的。除了傳統(tǒng)的餐飲與休閑娛樂外，還包括文化、精神娛樂，如音樂會、深夜食堂、深夜書店等.業(yè)態(tài)之間需要合理配置，既保證餐飲、購物等物質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量與多元化，同時提供體驗式的文娛項目，滿足精神上的需求，提升消費體驗。

（三）注重文化內(nèi)涵，塑造城市形象

挖掘地方文化特色和資源優(yōu)勢，塑造地方獨特的夜生活文化，是繁榮夜間經(jīng)濟的有力支撐。首先，與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。合肥作為全國四大科教城市之一，擁有“芯屏器合”四大產(chǎn)業(yè)，可以將這些特色發(fā)展成為夜間科普旅游、沉浸式戲劇等夜間消費項目。其次，與地域傳統(tǒng)歷史相結(jié)合。以徽商文化，包公文化為主題，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。再次，與城市夜間休閑資源相結(jié)合，打造休閑娛樂項目。在城市燈光秀和餐飲街區(qū)中，突出合肥“大湖名城，科教基地”的特色。提升夜間經(jīng)濟的文化內(nèi)涵，使消費者在休閑的同時，感受城市文化，打造城市形象。

（四）利用信息技術(shù)，滿足消費需求

運用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過微信、點評、美團、抖音等平臺宣傳夜間經(jīng)濟供給，消除信息鴻溝，提升資源效率，降低交易成本。利用電子地圖平臺，及時更新公交線路、停車位、公共文化場所開放時間，演出信息等有效信息，方便大眾查詢相關(guān)配套公共服務(wù)。線上線下聯(lián)動宣傳，推動實施24小時不打烊的互聯(lián)網(wǎng)夜間消費服務(wù)模式。利用VR技術(shù)等，打造沉浸式體驗空間，如數(shù)字博物館、數(shù)字旅游等，培養(yǎng)消費者線上的夜間消費習(xí)慣。

（五）發(fā)展創(chuàng)意創(chuàng)新，優(yōu)化消費供給

一是發(fā)展創(chuàng)意夜間消費業(yè)態(tài)。如舉辦動漫COSPLAY展演，發(fā)展電競主題酒店，組織夜間電競賽事，鼓勵發(fā)展24小時書店、密室脫逃、夜跑、清吧、VR等新興夜間消費業(yè)態(tài)，引進培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等夜間文化藝術(shù)項目。二是創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)。在傳統(tǒng)餐飲的基礎(chǔ)上，借鑒日本、歐洲等成功經(jīng)驗，發(fā)展深夜食堂、LIVE實況轉(zhuǎn)播餐廳、主題酒吧等，提升餐飲的文化品位。三是舉辦豐富的夜間文化活動，如利用節(jié)慶假期，舉辦電競游戲、無人機表演、焰火晚會、主題游行、音樂節(jié)、動漫節(jié)、民俗文化活動等豐富多彩的文化節(jié)慶活動。探索打造類似印象大紅袍的娛樂演藝節(jié)目，塑造城市夜間經(jīng)濟新名片。